【金融管理概况】　2019年，中国人民银行中山市中心支行（简称“人民银行中山中支”）围绕供给侧结构性改革，履行基层央行职责，落实货币政策，持续提升金融服务，维护辖区金融稳定，促进地方经济金融与经济的良性互动与可持续发展。至年底，中山辖区本外币存款余额6345.05亿元，比上年增长6.99％；本外币贷款余额4912.91亿元，增长21.72％。人民银行中山中支驻石岐区悦来南路16号。

【货币政策落实】　2019年，人民银行中山中支印发《落实稳健货币政策支持实体经济高质量发展——2019年中山市信贷工作指导意见》，强化信贷“窗口指导”和宏观审慎评估引导，促进中山辖区银行机构合理把握信贷供给总量，保持货币信贷和社会融资规模适度增长，维持市场资金流动性合理稳定。落实定向降准政策，2次下调辖区法人机构存款准备金率，合计1.5个百分点，4家法人银行降准后释放长期资金11.97亿元。支持实体经济融资，全年向辖区银行机构发放再贴现资金26.33亿元，比上年增长38.8%，其中小微企业再贴现23.65亿元，占比89.82%；投放支小再贷款16.7亿元，增长23.89%。开通绿色票据、涉农票据办理再贴现绿色通道；对高新技术企业票据配以专门的再贴现额度，加大对科技型小微企业的支持。推广督导贷款市场报价利率运用，引导辖区银行遵守市场利率定价自律机制的约定，维护辖区利率市场秩序。推进信贷资产质押和央行内部评级，年内，中山市通过央行内部评级企业76家。指导银行机构开展“访百万企业助实体经济”专项行动，走访企业8.93万家，放款企业2560家，发放贷款53.74亿元。

【金融稳定工作】　2019年，人民银行中山中支完善金融风险日常监测、评级、评估、检查、预警和处置体系，开展各项执法检查和专项整治活动，夯实金融风险防范基础。落实防范化解重大金融风险攻坚战有关要求，开展辖区防范化解重大金融风险防范化解工作、互联网金融风险防范工作、涉众金融领域不稳定问题专项治理工作，修订《中山市金融机构突发事件应急预案》《中山市存款保险风险处置预案》等应急处置预案，建立银行机构季度金融风险排查制度，构建完善辖区防范化解金融风险的长效机制。加强金融监管外部协调，运用金融稳定工作协调机制，实现金融风险联防联控。利用自主研发的“中山市支票全流程管理系统”防范空头支票风险，全年发出空头支票行政处罚决定书7份，收缴中央金库罚款57笔，共21.45万元，数量和金额较上年同期持续下降。联合有关部门开展扫黑除恶专项斗争等专项行动，协助破获涉黑恶案件4件。开展外汇专项检查、经常项目监测核查、个人项下分拆购付汇及大额频繁存取外币现钞筛查、新增境外放款资金审核和内保外贷业务履约风险评估，防范跨境资金流动风险。加大外汇违法违规查处力度，至年底，查处外汇违规案件5件，违规金额693万美元，罚款226.7万元。

【金融服务和管理水平提升】　2019年，人民银行中山中支提升金融服务和管理水平。支持金融机构为民营和小微企业提供高效便捷融资服务，推广粤信融平台和中征应收账款融资服务平台，至年底，企业通过粤信融（中山）分平台申请获得银行授信1.92万笔、金额6694.45亿元，其中，中小微企业获1.77万笔授信，金额4027.53亿元，笔数和金额分别占企业通过系统授信笔数及额度的91.91%和60.16%。优化企业开户服务，加强对银行机构取消企业银行账户许可工作督导。统筹推进移动支付便民工程建设，深化移动支付与交通、医疗、教育等生活场景的融合。优化征信查询服务，提供全天候自动化征信业务咨询服务热线和微信小程序预约查询服务，布设个人信用报告自助查询代理点，全市10个自助查询代理点的13台自助设备可对外提供查询服务。协调推动加载金融功能的第三代社会保障卡的发行落地，10月30日，广东省首张第三代金融社保卡在中山发行。推进国库信息化建设，将社保费切换上线至广东省财税库行联网系统，推广社保费三方协议网签，联合税务部门改造上线电子退税平台。加大金融消费权益保护力度，与中山市中级人民法院联合印发《关于建立金融消费纠纷诉调衔接工作机制的意见》，形成金融消费纠纷诉调衔接工作机制。开展金融消费者教育宣传活动3次。处置金融广告违规事件1宗。

深化外汇管理改革。推进货物贸易外汇收支便利试点工作，落实非银行债务人外债注销登记业务下放银行办理试点政策、境内上市公司外籍员工参与股权激励资金管理政策和跨国公司跨境资金集中运营管理政策。推广“广东对外贸易单证公示平台”，便利企业业务办理，全年中山辖区银行机构通过公示平台为487家企业办理名录登记申请业务、24家企业办理名录变更申请业务、367家企业办理辅导期报告业务。推动跨境人民币业务发展，年内，全市办理跨境人民币结算业务589.13亿元，比上年增长2.70%。

（李铠萍　许丽宾）