【简况】　2002年，市旅游局围绕大力推动中山旅游发展这个工作中心，加强行业管理，整顿规范旅游市场秩序和开展“打假打非”专项整治活动，净化旅游市场。开展民主评议旅游行风活动，提高旅游行业人员的综合素质和服务水平，优化中山旅游的整体形象，促进中山旅游业持续快速发展。全年旅游业总收入55.38亿元，比上年增长22.33%；城市接待过夜游客411.42万人次，增长3.74%；旅游创汇2.13亿美元，增长23.03%。

【旅游业态】　旅游饭店共接待过夜游客411.42万人次，其中国内游客345.39万人次、国际游客66.03万人次，分别比上年增长3.74%、3.8%和3.46%。全市酒店业平均开房率62.21%，提高0.21个百分点。旅行社接待游客88.98万人次，增长63.33%，其中国际游客17.78万人次，国内游客71.2万人次，分别增长24.22%和77.26%。香港游、出境游分别增长70.95%和40.66%。景区（点）共接待游客730.33万人次，其中国内游客470.62万人次、国际游客683.27万人次，分别增长24.58%、26.12%和5.82%。

【黄金周旅游业】　春节黄金周，旅游业总收入1.1亿元，接待过夜游客7.8万人次，分别比上年同期增长4%和5%；旅行社接待国内游客增长231%。“五一”黄金周，旅游业总收入1.18亿元，接待过夜游客8.01万人次，分别增长14%和12%。国庆黄金周，旅游业总收入1.08亿元，接待过夜游客7.72万人次，分别增长18.3%、5.04%,其中海外游增长351.42%。

【旅游业规模】　全市有30套客房以上的宾馆、酒店、招待所300家，客房1.5万套；其中四星级酒店4家，三星级酒店18家，二星级酒店10家，一星级酒店2家；有国际、国内旅行社各7家，有收费的旅游景点18个。旅游业已逐步建立起以外资、私营经济为主，多种所有制经济共同参与，吃、住、行、游、购、娱等基本设施配套齐全的综合性产业体系。2002年，加大旅游业招商引资力度，建设具有地方特色的景点，如坦洲金斗湾怡乐园、南区詹园、石岐区夏威夷水疗养生健康中心等；举办中山美食节和饭店业技能大赛活动。发挥旅游协会的作用，加强行业自律。通过系列活动，促进酒店和景点管理和经营规范化、标准化，提升旅游行业的服务水平，当年评定星级酒店2家，转正星级酒店2家。配合市汽车公司开通旅游观光专线车，同意市国生汽车运输有限公司开设城区至孙中山故居的旅游专线车。

【行业管理】　把整顿规范旅游市场秩序作为工作重点，整顿出境游中出现的超范围招揽业务、擅自增加购物点及削价竞销等问题；同时对新马泰、香港及澳门等出境游热线进行价格协调，稳定旅游市场，保证旅游产品质量。召开5家出境游组团社出境游协调工作会议，订立了香港、澳门游和港澳联游3条线路的最低报价和公开价。继续实行旅游广告审核制度，纠正含有虚假内容的旅游广告50多宗，查处违规广告10宗，阻止多家外地非法旅游机构作违法广告宣传的意图。整顿“一日游”中出现的“零团费”经营作法。2月1日，市旅游局召开各旅行社负责人“一日游”市场整顿工作会议，组织市属14家旅行社协商签订“一日游”最低限价公约协议。2月6日，邀请市电视台、广播电台、中山日报等新闻媒体召开座谈会，对“零团费”进行曝光。加大旅游市场检查力度，联合公安、工商、物价等部门先后开展了6次专项联合检查行动，查处违规经营招揽业务单位1家、违规广告5宗、违反工商管理规定的旅游购物点2个。运用旅行社年检的行政手段，对1家长期拖欠款、不守信用的旅行社给予暂缓年检的处罚，限期3个月内偿还所有拖欠团款。实行旅行社和导游人员公示制，规定旅行社及营业部设立或撤销必须向社会公示，对有违规违纪的旅行社或导游人员给予曝光。控制旅游市场规模，严把审批关，避免恶性竞争。规范旅行社经理人员资格，敦促其考取资格证书，全市各旅行社总经理均已领取了国家旅游局颁发的上岗证。推行导游副卡和导游计分制管理，为通过培训的176名导游人员全部配发副证，全市导游人员全部配发副证。为配合导游IC卡和导游计分制管理工作的全面开展，选购了国家旅游局推荐的C版设备配置。3月1日，市政府下发了《关于进一步建立和完善我市导游报酬机制的通知》，各旅行社根据文件精神与导游人员签订了劳动合同。倡导文明经营，发动全市旅游企业签订《中山市旅游同业诚信公约》，78家相关旅游企业通过新闻媒体向社会公布了诚信承诺。深入开展旅游市场打假打非专项检查和整治工作，多次联合公安、工商、技监、交通、建设、物价、消防、卫生、文化、边检等部门，检查旅行社、营业部、旅游景点、旅游区商店、旅游运输公司等相关单位13处，净化了旅游市场。

【旅游宣传促销】　先后参加了德国柏林、日本、香港、广州、武汉、南京旅游交易会。在中央电视台、南方电视台、广东电视台、《中国旅游报》、《羊城晚报》以及中山各种媒体宣传报道中山旅游。对中山旅游产品进行了系统的整理包装，在原有5条线路的基础上，推出了“一山一水一城”、“山水相依”等旅游线路，市场反响热烈。举办“岭南水乡杯”旅游摄影大赛，组织200多名参赛者到中山主要景点开展摄影创作活动，宣传中山旅游。利用中山区位优势，开展“中山—顺德”旅游互动活动，扩大中山旅游的知名度。与中山日报社共同举办“中山旅游三响炮”活动，发动市民共同参与“最具人气、最具特色”旅游景点评选活动。制定《配合整顿和规范旅游市场工作舆论宣传活动方案》，与中山日报社联合开设20多期《中山旅游市场论坛》专栏，提高游客和市民对旅游业的认识，培育理性的旅游消费市场。

【旅游连环“三响炮”活动】　6月15日至12月13日，市旅游局、市旅游协会和中山电视台联合主办，翠景康体园协办“人杰地灵中山美——旅游连环‘三响炮’”活动，内容为评选优秀旅游景点、优秀“旅游的故事”照片和十佳导游。本次活动通过市场调查、观众投票、专业人士评选等方式，评出2002年中山优秀旅游景点12个、优秀“旅游的故事”照片5幅和十佳导游。“优秀旅游景点”：一等奖获选景点是孙中山故居、孙文西路文化旅游步行街；二等奖获选景点是中山泉林旅游山庄、岭南水乡、中山城、仙沐园；三等奖获选景点是五桂山逍遥谷、卓旗山庄、孙文纪念公园、翠景康体园、翠竹林漂流乐园、紫马岭公园。旅游景点最佳单项奖获选景点是：“最具人气奖”泉林山庄，“最适合休闲度假奖”五桂山逍遥谷，“最具文化品位奖”孙中山故居，最具民俗风情奖岭南水乡，“最佳服务奖”仙沐园。优秀“旅游的故事”照片：丰富旅程特别奖获选者郑永同，采风旅程特别奖获选者赵明，非凡旅程特别奖获选者黄乐加，省钱旅程特别奖获选者黄培添，开心旅程特别奖获选者袁园。“十佳导游”获选者：中山市中国旅行社的陈庆安，中山市中国国际旅行社的冯敏强，中山市海外旅游公司的林瑞铭，中山市海外旅游公司的刘韵，中山市中国国际旅行社的林彦娜，中山市职工旅行社的李婷婷，中山市青年旅行社的杜燕青，中山市华厦旅行社的林瑞，中山市新世纪旅行社文小巧，中山市温泉国际旅行社的谢坚深。（马军民）

附：2002年市旅游局领导名单

局　长：钱少华

副局长：车　卫　李社文　阮建生(2002年6月起)