旅游业(2001)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2002 【成文日期】2001-12-01 【点击率】433次


【简况】 2001年,继续贯彻实施市政府“大旅游”战略,加大行业管理力度,整顿旅游市场秩序,建立和完善行业培训机制,加快旅游人才的育用。建设具有中山特色的旅游景点,开发旅游商品,开展全方位、多形式的宣传促销活动,以会展经济为契机,发展特色旅游,全面启动中山旅游信息化工程,开通中山旅游网。加快中山旅游对外开放的步伐,以旅游业带动生活服务业的发展。2001年,全市旅游业总收入45.27亿元人民币,比上年增长16.14%;城市接待过夜总人数396.57万人次,增长6.48%;旅游创汇1.73亿元,增长18.49%。


【旅游经济】 全市有星级酒店30家,其中四星级酒店4家,三星级酒店14家,二星级酒店10家。2001年,共接待过夜游客396.57万人次,其中国内游客332.75万人次,入境游客63.82万人次,分别比上年增长7.14%、3.19%。全市酒店业平均开房率62%,比去年略有增长。
  全市共有旅行社14家,其中国际旅行社7家,国内旅行社7家。2001年共接待游客54.48万人次,增长42.89%,其中国内游客40.17万人次,国际游客14.31万人次。出境游为2.97万人次。
  全市较大的景区(点)有15个,其中孙中山故居被评为国家AAAA级旅游景区景点。2001年,全市主要景区(点)共接待游客586.23万人次,其中国内游客541.76万人次,国际游客44.47万人次。分别比上年增长39.55%、8.28%。
  假日旅游市场繁荣兴旺,假日经济进一步表现出在拉动内需、刺激消费等方面的综合效益。春节、“五一”国际劳动节和“十一”国庆节3个黄金周期间,全市景点共接待游客149.37万人次,同比增长30.87%,实现旅游收入约3亿元,同比增长1.41%。


【行业架构】 中山旅游的产出得到根本改变。以前旅游产出以国有经济为主,而现在则以个体、私营经济为主。个体、私营经济的产出约占80%~85%,国有经济产出约占15%~20%。旅游资产架构的改变。行业除未具备转制条件和将被保留的旅游企业(如:中旅集团、中山国旅、中山海外),旅游行业的转制面已达97%以上,非公有资产在旅游行业占主导地位,发挥着生力军的作用。外资和民资对旅游业的投入呈增长趋势。


【行业管理】 转变观念,扩大行业管理的范畴。从发展“大旅游”的角度,依据局行政机关的职能,调整管理观念,将行业管理的范围,扩大到全市旅行社、星级酒店、主要景区(点)和旅游定点单位,并以行业法规管理、服务质量管理和服务规范管理作为行业管理的主要内容。以整顿和规范旅游市场秩序为主线,深化行业管理。加大整顿与规范旅游市场的力度,联合公安、工商、物价、宣传等部门,开展了多次市场检查行动,重点打击违法违规经营旅游、超范围经营等现象;实行旅游广告审核制度,加强对旅行社旅游广告的合法性和政策性管理,严格审批旅行社的对外宣传单张及广告的刊登手续,全年审批广告280期,查处违规广告4件;建立健全企业质监制度,建立质监员队伍,发挥其质量监督的作用。
  加强对旅行社的管理。做好旅行社年审和旅行社营业部的审批工作,制定中山市旅行社营业部管理方法,重点管理港澳旅游和境外旅游。根据旅游市场的需要,在全市原有12家旅行社的基础上,通过竞标方式增加了2家旅行社(新世纪旅行社和康怡旅行社)扩大旅行社的总量。将中山市青年旅行社由国内旅行社升格为国际旅行社。
  加强对酒店及景点的管理。加紧开展星级评定工作,今年已评一、二、三星级酒店各1家,在评4家。2001年底全市星级酒店已上升到30家。做好每年2次的星级酒店复核工作,加快景点的等级评定工作,协助市计划发展局等政府职能部门做好全市酒店(旅业)及景点的立项审批工作。
  强化旅游安全工作。加强旅游安全教育,检查和督促落实安全措施。重点抓好春节、“五一”国际劳动节和“十一”国庆节3个黄金周客流量较大的节假日旅游安全工作,重点检查游乐设施等容易发生安全事故的重点部位,全年没有发生旅游安全事故。


【旅游培训】 加强旅游从业人员的培训,积极组织行业技能大赛,提高旅游从业人员素质。
  举办了2001年度全国导游人员资格考试考前培训班和导游员年审教育培训班,受训人员分别为200人和150人。
  举办了2001年中山市饭店业技能大赛,参与单位21个,参与人员318人。选拔了一批人员参加了省饭店业技能大赛,取得了良好的成绩。举办了首期质监员培训班,来自42个单位的80多名质监员参加了培训。全年组织消防培训班186期和各类安全知识培训班及岗前培训班1310期,参加人员分别达6310人次和7760人次。
  组织开展中山市优秀导游员评选工作,推荐了1名导游员参加广东省文明导游员评选。


【建设最适合休闲度假的中国优秀旅游城市】 依托于中山独特的旅游资源优势和城市建设成果,确立中山旅游业的发展方向,把中山旅游定位于建设最适合休闲度假的中国优秀旅游城市,努力把中山建设成为粤港澳及周边城市的后花园。以市场为导向,积极开发新的景点,依靠中山旅游业新投资主体,大力扶持民营旅游企业,引导民营旅游企业规划和建设旅游项目,帮助企业做好旅游宣传促销。2001年,建成并开业的五桂山逍遥谷、翠竹林漂流等景点,已成为中山旅游的新亮点。不断丰富和充实原有景点,挖掘其文化内涵,提高其品位,帮助岭南水乡扩大其经营规模,引导卓旗山休闲公园开设红木雕刻工艺加工场。高起点开发古香林旅游区,开展伟人孙中山的祖坟开发工作。


【旅游信息化】 促进中山旅游信息化的发展,加快中山旅游发展的步伐,配合国家旅游局实施“金旅工程”,市旅游局积极建设和完善中山旅游网站。2001年,完成中山旅游网的第一期工作,举办由市领导主持的网站开通仪式及新闻发布会。该网站配备中英文版,以新颖的设计和丰富的内容展现中山的旅游资源,为近70家旅游企业免费制作了独立的网页,构建初步的中山旅游信息系统。在互联网上树立了中山旅游的整体形象,为游客和旅游企业提供了一个信息交流的广阔平台,成为宣传推广中山旅游的重要工具。


【对外开放旅游业】 适应中国加入WTO和世界旅游发展的市场需求,加快对外开放中山旅游业。7月26日,与世界最佳酒店管理集团——香格里拉酒店管理集团签约,合资建设中山香格里拉大酒店;9月25日,与澳大利亚昆士兰州马洛奇郡签订了《两地旅游业交流、合作备忘录》;11月3~6日,接待前来中山考察的《中国最佳旅游城市标准体系》WTO专家组,听取了专家们对中山旅游业的对外开放、调整产业结构的意见。制定对外开放中山旅游业措施,引进世界先进的管理模式和资金,促进中山调整旅游产业结构和产业升级,提高中山旅游管理水平。


 

中山市旅游专线一览表

旅游专线

景区景点名称

伟人故里游

孙中山纪念馆(孙中山故居)、中山城、翠亨村、孙中山纪念中学、
孙文纪念公园、孙中山纪念堂

城市风光游

岐江两岸、孙文西路文化旅游步行街、中山公园、逸仙湖公园、
兴中道、紫马岭公园、西山寺、岐江公园

田园水乡游

岭南水乡、多宝珍稀宠物繁殖场、横门海上庄园

乡镇建设游

小榄镇(轻工)、古镇镇(灯饰)、沙溪镇(服装)、大涌镇(家具)

休闲逍遥游

五桂山逍遥谷、翠竹林漂流、温泉仙沐园、
泉林旅游山庄、卓旗山休闲公园

 

2001年中山市十佳旅游商品

名  称

选送单位

孙中山金属纪念牌系列

孙中山故居纪念馆

二十世纪中国三大伟人红木雕像

大涌卓旗山休闲公园

《伟人故里 名城中山》纯锡雕工艺品

中山市金燊旅游工艺品有限公司

圣雅伦环保指甲钳及美容套装

广东省聚龙金属首饰有限公司

中山风景智力拼图

新世纪商行

咀香园杏仁饼

中山市咀香园食品有限公司

小榄菊花肉

中山市佳乐食品厂

沙溪凉茶

中山市沙溪制药厂

黄圃(泰和)腊味

中山市黄圃镇泰和腊味食品有限公司

神湾菠萝

神湾镇政府农业办公室

 


【旅游商品】 开发中山旅游商品,通过举办2001中山市旅游纪念品评选活动。评出杏仁饼、神湾菠萝、沙溪凉茶等为中山十佳旅游商品。选送作品参加“中旅杯”广东省旅游纪念品设计大赛,中山市选送金燊工艺品有限公司开发的“伟人故里 锦绣中山”纯锡工艺品和孙中山故居选送的“孙中山纪念胸章”获得最佳设计奖,孙中山故居选送的“金属纪念牌系列”获设计优胜奖。组织企业参加广东省(番禺)旅游商品展,取得了良好的成绩,获得省旅游局颁发的“优秀展位奖”。组织企业参加第七届中国(中山)菊花品种展览暨中山市农业博览会,设立中山旅游商品专柜,向游人展示中山旅游商品的精品。举办“中山市旅游商品大家谈”征文比赛活动,营造社会各界和市民关注中山旅游商品开发的社会氛围。


【旅游宣传促销】2001年利用香港、澳门、省内一级中山市的各大传媒对中山作了广泛的宣传报道。配合市政府拍摄6集电视专题片《人杰地灵话中山》,在香港翡翠台播出,详尽地介绍了中山旅游各个方面要素,扩大了中山旅游的知名度和影响力。以《中国旅游报》为阵地,及时报道中山旅游业的发展。组织主要旅游企业参加国际、国内的旅游交易会。以“中山——最适合休闲度假的中国优秀旅游城市”为主题,设计制作布展背景,大力塑造中山旅游的特色形象。组织企业参加广州、成都、香港、江门、昆明等旅游交易会,配合举行中山2001年中山招商经贸洽谈会、广东中山(成都)经贸洽谈暨产品博览会和承办全国九运会部分比赛项目做好中山旅游宣传推广工作。精心策划印发宣传资料。在原有资料的基础上,编印《旅游到中山》、《中山旅游指南》、《伟人故里、锦绣中山》(英文版)等中山旅游宣传资料。将大量旅游宣传单张、中山旅游地图集《中山旅游导刊》,摆放在酒店大堂、车站、码头等游客集散地,供游客索取,为游客提供方便快捷的导游服务,积极营造城市旅游氛围。


【转机换制】中山市旅游资产经营公司继续抓好企业的转制工作,到2001年止,全市旅游系统公有企业的转制面达97%。清理旅游系统债务,基本上或达成意向地解决了所欠市内中国银行、工商银行、农村信用合作社联合社的巨额历史债务,对其他一些债务也在寻求方法解决。积极推进企业优化重组,加快培育一批资质好、实力雄厚、竞争力较强的旅游企业集团,提高旅游企业的经营水平和市场竞争力。(马军民) 


附:2001年市旅游局正、副局长名单

局 长:钱少华

副局长:车 卫 李社文


中山市旅游涉外(星级)饭店一览表
中山市景区景点一览表
中山市旅行社一览表

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