2009-2012年,中山市实施中小学校舍安全工程(简称“校安工程”)。2009年,中山市成立以分管教育的副市长为组长,市发展改革局、市教育局、市财政局、市城乡规划局、市住房城乡建设局、市国土资源局、市审计局、市地震局等部门为成员的市校安工程领导小组,下设办公室(简称“市校安办”),各镇区成立镇区校安办公室,统筹推进全市校安工程建设。
2009年11月30日前,全市投入1353万元完成对全市327所中小学校、1424栋建筑物、建筑面积425万平方米的校舍开展排查鉴定,确定安全的建筑物有872栋,建筑面积300万平方米;鉴定552栋、125万平方米的校舍建筑物的安全情况。排查学校数占学校总数的比例、排查建筑物面积占保有建筑物面积的比例均为100%,鉴定建筑物面积占保有建筑物面积的比例为70%。在全面排查鉴定的基础上,各镇区编制《中小学校舍安全工程三年规划(2009-2011)》,内容包括制定校安工程建设3年的总体规划;校安工程每年的实施计划,涵盖年度内加固改造和重建学校的数量和规模,资金的筹措等;每一栋校舍的改造方案。规划项目涉及24个镇区119所学校,其中公办学校104所、民办学校15所,总建筑面积为79.74万平方米;重建新建49.62万平方米,加固30.13万平方米,总投入13.53亿元。
全市各级财政部门安排专项资金实施校安工程,多渠道筹措工程资金,确保项目按时建设。2011年,市财政负担全部市直属学校建设资金,另筹集9000万元专项资金奖励和补助镇区中小学校舍安全工程。市民办学校校安工程涉及15所学校,建筑面积7.23万平方米,投入8512.6万元,其中市财政部门安排1200万元专项资金奖励和补助。2011年,市校安办制定《关于加快推进我市校安工程建设若干措施的通知》,制定校安工程立项办证、招投标、用地指标、资金筹集、民办学校资金投入、监督考评和项目调整等7项具体措施,解决校安工程实施过程中的问题。所有项目工程于2011年底全部开工,至2012年11月底所有规划项目基本完成。
在实施校安工程过程中,结合全市教育发展现状,提高工作的针对性和实效性。
一、结合超常规发展职业教育战略,有效整合全市现有职业教育资源。
根据省教育厅关于发展职业教育的要求,中山市在五桂山征地3000亩规划建设中山市职业教育园区,进驻的学校包括中山市中等专业学校(简称“中山中专”)、广东理工职业学院和中山市职业教育实训基地等。将中山中专、石岐职业中学、西区职业中学3校合并迁入五桂山职业教育园区;在横栏镇新建中山市第一中等职业技术学校,原横栏理工学校并入该校;改建和扩建小榄建斌中学和沙溪理工学校。
中山中专迁建工程。中山中专原位于中山市东区博爱七路,占地面积150亩,建筑面积4.5万平方米。中山市决定将校舍抗震指标不达要求的中山中专、石岐职业中学、西区职业中学3间学校合并,组建新中山中专,整体搬迁到五桂山职业教育园区。新中山中专占地500亩,总建筑面积7万平方米,包括教学主楼、教学副楼、体育馆、行政办公楼、图书馆、饭堂、学生宿舍共14幢单体建筑及400米塑胶运动场、围墙、校门、道路、配电房、室外给排水、校园景观工程等附属工程,工程立项投资1.98亿元。二期工程于2009年5月立项,总建筑面积2.21万平方米,包括教学楼、学生宿舍、饭堂等,工程总投资约7998万元。中山中专迁建工程于2010年9月竣工并交付使用。
中山市第一中等职业技术学校工程。横栏理工学校原占地62亩,主要建筑物包括行政办公楼、教学楼、实训楼、图书馆、饭堂、实习车间等,经鉴定全部达不到抗震要求。根据校安工程规划,在横栏镇新征土地292亩,组建中山市第一中等职业技术学校,原横栏理工学校整体并入该校。中山市第一中等职业技术学校基建工程规划分为2期,第一期工程包括行政综合楼、教学楼、实训楼、饭堂、师生宿舍等,总建筑面积4.52万平方米,总投资1.28亿元,于2009年7月动工建设,2011年1月交付使用。
小榄建斌中等职业技术学校扩建工程。位于中山市小榄镇城区的小榄建斌中等职业技术学校始办于1982年,是国家级重点中等职业学校。在稳定全日制在校生和成人培训规模的基础上,该校拟建设成为省级、国家级示范性中等职业学校。小榄镇党委、政府决定新建商贸实训大楼、生活大楼各1栋,总建筑面积1万平方米,总投资2500万元。工程于2011年1月动工,2012年8月竣工交付使用。
二、结合创建广东省国家级示范性普通高中和全市实施扩容促优工程的契机,新建、扩建、改建一批普通高中学校。
2008年,中山市制定《关于高质量高水平普及高中教育的意见》,提出在普通高中学校中实施扩容促优工程,结合校安工程三年规划,新建、扩建、改建一批普通高中。
中山纪念中学扩建工程。纪念中学扩建工程新征土地430亩,分3期工程建设。第一期工程包括新建高一、高二教学楼、科学楼、音乐楼、学生宿舍、饭堂、教师周转房等,总建筑面积4.9万平方米,总投资3.8亿元。第二期工程包括教师周转房、小球馆、学生宿舍等,总建筑面积1.2万平方米,总投资2742万元。第三期工程包括新建学生宿舍和运动场看台,总建筑面积8000平方米,投资2555万元。2012年底,所有扩建项目均竣工并交付使用。
中山市实验高级中学扩建工程。2009—2010年,投入1.22亿元改建和扩建市实验高中,拆除达不到抗震要求的实验楼2000平方米、图书馆1800平方米、教学楼2500平方米、教师和学生宿舍4000平方米,合计拆除校舍1.03万平方米。2009年投资9700万元,新建信息、图书、行政、教学综合大楼和学生宿舍,总建筑面积2.63万平方米;2010年新建小球馆,建筑面积6000平方米,总投资2500万元。至2012年,市实验高中的信息、图书、行政、教学综合大楼和学生宿舍、小球馆全部投入使用。
中山市第一中学高中部扩建工程。市一中高中部扩建工程总建筑面积2.31万平方米,总投资7500万元,包括建筑面积6500平方米的教学楼、建筑面积4500平方米的实验楼、建筑面积9000平方米的学生宿舍、建筑面积3100平方米的教工饭堂各1幢,所有工程于2011年竣工交付使用。
中山市桂山中学迁建工程。市桂山中学原校区占地30亩,学生人均占地面积和教学场室均达不到广东省国家级示范性普通高中的标准。中山市决定新征土地250亩迁建桂山中学。迁建工程规划建筑面积9.8万平方米,投入资金3.45亿元,计划分3期工程。第一期工程包括2栋教学楼1.45万平方米,第二期工程包括2栋实验楼、1栋图书行政楼、1栋饭堂、4栋宿舍楼、1座体育馆共6.2万平方米,第三期工程包括教学楼、艺术楼和书院楼各1栋共1.4万平方米。第一期工程于2010年动工,2011年完工。第二期工程正在施工。
三、结合学校布局调整、义务教育规范化学校建设、振兴初中行动计划的实施,高质量推进校安工程建设。
全市在实施中小学校安工程过程中,不断优化学校布局调整,规范义务教育学校,实施振兴初中行动计划。
石岐区校安工程。石岐区是老城区,大部分学校历史悠久,占地面积较小,校舍较陈旧。2011年,该区在原校安工程预算投入1480万元资金的基础上,追加700万元的校舍加固资金和1800万元的外观改造工程及校园文化建设资金,总投入增加至4000万元。石岐区的校舍加固工程于2011年12月底前全面完工。
港口镇中心小学迁建工程。港口镇中心小学原校舍占地面积1.04万平方米,校舍建筑面积4975平方米,经鉴定全部达不到抗震要求。港口镇政府决定异地迁建该校。新校区占地面积42亩,校舍建筑面积1.94万平方米,工程总投资5900万元,按省一级学校标准建设,所有工程均于2010年8月交付使用。
坦洲中学迁建工程。坦洲中学校舍建于20世纪90年代,占地60亩,建筑面积1.76万平方米。校安工程启动后,坦洲镇实施振兴初中行动计划,投资1.5亿元异地重建该校。新校区占地150亩,建筑面积5.88万平方米,所有11栋建筑物于2011年11月完工交付使用。
(市教育局)
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