2012年，中山市人才工作领导小组办公室（简称“市人才办”）按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，从完善政策、搭建平台、引才用才等方面推进各项人才工作，为加快建设幸福和美中山提供人才保障和智力支持。全面启动海外人才引进工程等“十大人才重点工程”，进一步将中山市建设成为珠江三角洲西岸的产业高地和人才福地。

    一、政策引导，推进人才强市战略

    为进一步增强人才政策竞争力，针对人才发展和政策实施过程中亟待解决的问题，中山市结合本地实际，先后制定《关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》、《中山市引进创新科研团队评审和资助暂行办法》、《中山市紧缺适用人才入户管理暂行办法》、《中山市优秀专家、拔尖人才选拔管理办法》等人才政策，涵盖综合规划、宏观指导、人才引进、人才资助、人才奖励和人才服务等方面，实现人才政策的全方位覆盖。市人才办联合市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市统计局等部门根据产业结构调整优化的目标，以企业和研发机构人才需求为主，采用定性与定量分析相结合的形式，每2年制定发布一次符合中山产业发展、行业需求和岗位特点的《人才发展导向目录》，包含产业行业分布、人才类别、需求数量、学历知识结构、能力和经历等方面的内容，增强培养引进紧缺适用人才的针对性和实效性。至2012年底，全市共培养各类人才88613人，其中获中级以上职称人才2046人、高技能人才6948人；引进具有本科以上学历、中级以上职称的各类人才24030人，其中高级职称人员53人、博士38人、硕士423人。在2012年广东省地级以上市人才工作考核中，中山市名列全省第4位；“中山市爱才重才奖”被评为全省人才工作“十大精品”项目。

    二、以用为本，搭建创新创业平台

    坚持将用好用活人才作为人才工作的核心环节，在使用中培养，为使用而引进，以使用来激励，着力解决人才不适用、不够用、不能充分使用等问题。中山市依托核心区域和重点企业，推进创新创业载体建设，使各类人才创业有机会、干事有空间、发展有舞台。9月，市委、市政府制定《广东中山留学人员创业园管理暂行办法及实施细则》，将省市共建的留学人员创业园打造成为承接海外高层次人才的重要载体，成为全市产业转型升级的“孵化器”、“加速器”。2012年，电子科技大学中山学院、中山大洋电机股份有限公司、中山市利群精密实业有限公司、咀香园健康食品（中山）有限公司4个单位分别引进电子薄膜与集成器件国家重点实验室、电动车辆国家工程实验室、材料成形与模具技术国家重点实验室和食品科学与技术国家重点实验室的分实验室。新增古镇镇政府与中山大学共建的半导体照明稀土新材料院士工作站及华南理工大学广新海事重工股份有限公司等7家博士后创新实践基地。至年末，全市有院士工作站2家、博士后工作站5家和博士后创新实践基地14家。

    三、品牌带动，增创招才引智效益

    2012年3月28日，中山市举办“3·28”招商经贸洽谈会暨招才引智合作交流会，利用品牌项目增强招才引智效益。本次招才引智合作交流会以“人才保障转型，科技支撑升级”为主题，内容包括海外博士项目技术对接、知名高校毕业生与重点企业洽谈、高层次人才（团队）引进签约仪式、高端人才载体展示、人才发展高峰论坛等，海内外博士、重点企业、高校毕业生、求职应聘人员等约2.3万人次参加。来自美国、加拿大、英国、日本等地的73名海外高层次人才携带项目亮相，涉及新能源、电子信息、装备制造、健康医药、云计算等战略性新兴产业。签约引进8个高端人才项目，促成27名海外博士与中山市企业达成合作意向，招聘重点高校毕业生220人。2012年，全市签约引进高端光刻设备创新科研团队、海上风电技术创新团队和康方生物大分子新药研发创新团队3个创新科研团队，广东华南中医药技术创新及产业服务平台和中山火炬现代光学研究院2个产学研校企合作平台。其中，高端光刻设备创新科研团队、海上风电技术创新团队获评为2012年广东省级引进的创新科研团队，获省财政5000万元资助，实现中山市人才工作在省级层面的历史性突破。

    四、服务优先，凝聚团结各类人才

    采取多项服务措施，关心尊重和凝聚团结各类人才，增强城市人才竞争优势。加快组建中山市高层次人才俱乐部，致力于提供一个政府、企业与高层次人才沟通交流的平台。优化紧缺适用高层次人才“一站式”服务窗口，凡涉及人才认定、引进、调动、入户、入学等方面的事项，均由服务窗口统一受理，各部门协调运作，实行一站式受理、一次性告知、一条龙服务，全年为高层次人才办理相关业务1399人次。对符合当年《人才导向目录》要求，与本市用人单位签订5年以上劳动（聘用）合同的急需紧缺适用人才，根据不同层次享受10—100万元购房补助及每月1000—5000元的市政府特殊津贴。市财政为每个新设立的院士工作站提供100万元补助，为新设立的博士后科研工作站和博士后创新实践基地分别提供80万元和20万元的专项资助，为在站（基地）工作的博士后每人每年提供5万元的研发经费和1.2万元的工资外生活补贴。经评审后为进入省市共建广东中山留学生创业园创业的人才提供20—100万元的启动经费。西区投入300万元成立创业孵化基地，加强对人才科研成果转化的引导。三角镇在积分入户的基础上，2009—2012年共为100多名企业中层以上干部解决子女入学问题。做好第6期市优秀专家、拔尖人才的评选和管理服务，选拔35名高层次人才作为领军人才培养对象，其中24人当选为党代表、人大代表和政协委员，2人被评为享受国务院特殊津贴（简称“特津”）专家。定期召开全市优秀（特津）专家座谈会，组织专家进行常规培训疗养和体检；支持开展学术研究和成果转化。

2011—2012年中山市专业技术人才情况表

            注：（1）统计范围为全市党政机关、事业单位、公有企业的专业技术人才。（2）统计单位为中山市人力资源

            和社会保障局。

（市委组织部）