根据中央、省委的统一部署和全省乡镇换届工作动员会精神，2011年5月初开始，中山市部署开展24个镇区换届调整工作。8月10日，全市18个镇党委圆满完成换届选举，火炬开发区、石岐区、东区、西区、南区、五桂山6个区领导班子同步调整到位。11月30日，18个镇人大、镇政府完成换届选举工作。
    领导指导坚强有力。市、镇两级均成立由党委书记任组长的换届工作领导小组，建立市领导分片联系镇区指导换届调整工作制度，市委主要领导研究部署落实换届调整各项工作，多次到镇区指导督查，确保换届调整工作顺利推进。各镇区党委（党工委）书记履行第一责任人职责，组织领导党员干部群众配合市委做好换届调整工作。市委组织部与市纪检、人事、统战、宣传等部门和各镇区党委（党工委）形成合力、精心组织，平稳有序推进各项工作。
    推荐提名公开民主。运用干部人事制度改革成果，规范初始提名，加大竞争性选拔干部力度，提高选人用人公信度。5月26日，召开中共中山市委全委（扩大）会议，民主推荐新一届（任）24个镇区48名党政正职人选。8月，召开镇区干部大会，对新一届（任）领导班子成员进行会议投票推荐和个别谈话推荐；对拟新进班子人选民主推荐得票数未达到三分之一的17个职位，按不低于1∶2的差额比例进行二次推荐；面向全市市直单位和镇区科级干部公推遴选25个镇区领导班子副职职位；按照省委组织部的统一部署，从18个镇非公务员身份的村（社区）党组织书记，镇站所办、镇属企事业单位负责人和大学生村官中推荐25人参加竞争选拔，产生3名镇领导班子成员提名人选。
    考察工作深入细致。从相关单位抽调42名干部组成6个考察组，将考察工作细化为14项工作流程和23项具体任务，发放民主测评表11685份、民意调查表6811份、民主评议表2346份及调查问卷2160份。与1000多名镇区干部群众进行个别谈话，通过公开述职、民主测评、民意调查、问卷调查、民主评议、个别谈话、集体面谈等方式，全方位、立体式考察现届镇区领导班子及其成员的情况。
    选举工作规范有序。各镇党委认真贯彻《中国共产党章程》及党内法规，严格按照镇党委换届选举工作规定的4个阶段48项流程做好选举党代表、筹备党代会等工作。全市18个镇共3122名党代表参加选举，到会选举率98.4%。提名人选全部高票当选，231名党委班子成员平均得票率97.73%，其中全票当选的有42人，占18%。
    干部交流力度增大。树立“全域中山”的理念，统筹全市干部资源，按照有关政策规定推进干部交流，保持镇区班子的相对稳定及本地干部与交流干部的适当比例。换届调整共交流干部77人，其中从市直单位平级交流到镇区27人；镇区交流到市直单位21人，包括提拔交流8人，平级交流13人；镇区之间交流29人，包括提拔交流4人，平级交流25人。通过交流，外地干部从79人增至106人，基本消除镇区党政正职同时在成长地任职的现象。
    班子结构合理优化。经过换届调整，全市新一届（任）24个镇区党政领导班子成员配备350人，其中继续提名留任286人，新进班子64人，到龄退出班子27人。平均年龄41.9岁，比换届前下降2.2岁；配备30岁左右的干部13人，比换届前增加12人；配备35岁左右的党政正职干部2人；配备女干部51人，比换届前增加9人，其中女性党政正职干部2人（换届前没有）；配备党外干部10人；大学以上学历291人，比换届前增加35人。
    换届风气廉洁清正。2011年6月，制发《中山市严肃换届纪律保证换届风清气正的实施方案》和《关于维护镇区换届调整期间正常工作秩序的通知》，成立3个换届纪律督查组，与考察组同步进驻镇区开展换届纪律督查工作。层层开展严守换届纪律集体宣誓承诺仪式，采取发送手机短信等方式，加强严肃换届纪律宣传教育，制定《中山市镇区换届风气考核评先办法》，全面考核镇区换届风气。设立并公布换届纪律专门举报电话和网站，安排24小时专人值守，案件查核专人负责并限时办结。8月，中共广东省委换届风气督查组到中山市检查，高度评价中山市换届调整工作。

    （市委组织部）