中山市从2009年开始试点探索创新社会工作，政府向社工机构购买服务，由社工机构向社区群众提供相关公共服务。2011年初，全市在原有东区、南区、古镇、儿童福利院、社会福利院5个试点单位的基础上，新增火炬开发区、石岐区、西区、南头镇、小榄镇、东升镇、沙溪镇、三乡镇、三角镇、港口镇共10个镇区及市教育局、市人力资源和社会保障局、市信访局、团市委、市残联5个市直部门共20个单位开展试点工作。市委十二届八中全会后，社会工作进一步发展。根据市政府的部署要求，余下未开展社会工作试点的11个镇区全部设立社工综合服务中心。2011年底，全市实现社工基层组织24个镇区全覆盖，成为全省乃至全国首个实现全覆盖的城市。
    “一镇一品”社工服务品牌。中山市积极探索社会工作这一崭新领域，注重实效，多元发展。各镇区和试点单位以需求为基础，以服务为动力，根据实际情况，结合专业职业要求与市情民情，确定内容与模式，有重点有步骤地开展社会工作，形成以社区为主稳步推进、人群为主重点引入、综合服务全面开展等多种模式多元发展局面，打造出中山社会工作“一镇一品”服务品牌，推进中山社会工作发展。东区花苑社工站重点开展老年人服务，为社区长者提供养生保健、身体康复、精神慰藉、社交活动、康乐休闲等特色服务；南区社工中心主要开展社区服务、解决社区矛盾纠纷，维护邻里和谐，促进社区青年就业；古镇社工站举办“430学堂”，以学校为营地，利用下午4点30分放学时段，围绕“启智课程”、“课业辅导”、“成长教育课程”三个主题，全方位辅导和帮助青少年成长；南头镇根据拆迁新村特点，开展社区家庭综合服务，促进社区融合；东升镇整合现有残疾人、老年人公共服务资源，以人群为主，选择老年人、残疾人全镇分类重点推进；三乡镇探索企业社会工作服务，构建务工人员服务支援网络，促进社会、企业共融发展等。
    “专业化+本土化”人才发展模式。中山市坚持本土培养为主、吸收引进相结合的方式，全面推进社会工作人才队伍建设。探索培养社会工作员机制，社工综合服务中心服务队伍实行专业社工5人，本地社会工作员3人的“5+3”（或“3+2”）模式，面向镇区当地具有大专或以上学历、愿意投身社会工作的人才，特别是社区服务人员或优秀志愿者，打造以专业社会工作者为主体，社会工作员相配合共同开展服务的社会工作服务团队。2011年，中山多所高校开设或研究设置社会工作专业教育，其中中山职业技术学院、广东理工职业学院中山校区设立社会工作专业并招生授课，培养社会工作专业新生力量。积极引进省内外有丰富服务和管理经验的社工机构入驻中山，带动引进众多的专业资源和力量参与全市社会工作建设，2011年底，全市有注册登记的社工机构8家。
    社工引领义工的联动机制。社工和义工是社会服务事业的两大有力支撑，按照“社工引领义工开展服务，义工协助社工完善服务”的工作思路，同时拓展“社工带义工、义工带群众”的服务体系，弘扬孙中山的博爱精神，发挥义工队伍在社会工作中的重要作用。2011年，全市有14万名义工坚持开展日常性的服务，共同推动社会工作深入开展，不断开创社会工作新局面。

    （市民政局）