2008年5月12日，四川省汶川地区8级大地震发生后，按照广东省委、省政府安排，中山市确立对口支援汶川县漩口镇灾后恢复重建工作任务。同年8月，中共中山市委、市政府成立中山市对口支援地震灾区灾后恢复重建工作领导小组，组建以市长助理为组长的4人对口支援漩口镇灾后重建工作小组，于8月11日进驻漩口。按照广东省委、省政府提出的“三年任务两年基本完成”总体部署，中山市对口援建工作立足“新型工业集中区、生态农业经济旅游带、新农村家园特色名镇”定位，按照以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建的原则，有力有序推进对口支援漩口镇灾后恢复重建工作。至2010年3月30日，88个对口援建项目全面竣工并交付使用，总投资41730.2万元。漩口镇基本实现“家家有住房，村村有好路，户户通自来水，学生读书有好学校，病有所医，老有所养，人人有保障”的目标，为建设富裕文明、和谐发展的新漩口奠定基础。
    2008年8月起，中山市调动规划、测量、房屋安全鉴定、建筑设计、监理、供水等专业技术队伍近200人进驻漩口。至2008年底，完成漩口镇灾后恢复重建总体规划、集镇中心区控制性详细规划、3个重点村和4个村集中居住区恢复重建规划、灾后房屋安全鉴定、1：500地形图测绘等规划工作，保障对口援建项目顺利推进。漩口镇灾后恢复重建规划获得阿坝州和汶川县领导和规划专家一致好评，被广东省城市规划协会评为广东省优秀城乡规划设计奖二等奖。中山市对口援建工作坚持“以人为本、民生优先”的基本出发点，围绕农房援建、居民住房援建、基础设施援建、公共服务设施援建、漩口工业集中区基础设施援建和产业帮扶等内容，确立对口支援漩口镇灾后恢复重建项目88个。其中，漩口小学、漩口医院、漩口幼儿园、自来水厂、派出所、农贸市场、安居安置房、集镇道路基础设施、集镇文化休闲广场、垃圾运转站、公共厕所等25项民生工程以“交钥匙”方式进行援建，农房维修重建、交通工程、水利工程、农村基础设施、镇村文化公共设施、村民活动中心、文物保护与修复、广播电视项目、产业援助等63个项目以“资金补助”方式进行援建。2010年6月，在四川省建设工程质量安全与监理协会组织的评审中，漩口小学援建项目工程获2010年度灾后援建工程“天府杯”银奖。
    中山市社会各界积极参与对口援建，其中小榄镇政府捐建漩口小学，市供水总公司捐建漩口镇自来水厂，中山完美公司捐建漩口镇卫生院，火炬开发区捐建集镇中心道路和文化休闲广场，中山高尔夫球协会捐建漩口镇幼儿园，中山市全体公安干警捐建漩口镇派出所。广东侨心慈善基金会和中山籍海外侨胞、港澳同胞募集善款，采用向每户资助1万元的方式，帮助漩口镇水田坪、核桃坪、蔡家杠、响黄沟、油碾村等5个村419户农户建设“侨心居”。中山市爱兰基金会、中川能源回收公司参照“侨心居”援建形式，出资50万元捐建50户“爱心居”。至2010年6月，社会各界向漩口镇捐赠现金、羽绒服、羊毛毯、棉鞋、冬衣、电饭煲、药品、食品等救灾资金及物资32批次，价值2482万元。
    输血与造血并重，支持漩口镇产业建设。中山市从援建资金中安排资金补助8000万元，支持漩口镇建设新型工业集中区基础设施，重点打造铝业、锂业、医药、电子科技、磁材、建材及机械制造加工等产业。至2010年3月，立敦电子、九寨药业、阿坝碳素公司（转产项目）、华西电冶公司（转产项目）、中泰皓晶等企业进入产业园区，天水项目、成都大自然新材料、湘宁化工、祥鼎实业等多家企业进入产业园区投资洽谈。至2010年7月底，落户产业园区工业企业超30家。中山市采用资金补助建设方式，投入1500万元建设环线农业经济旅游带，重点建设震源、赵家坪、红福山、安子坪、集中等环线5个村的旅游基础设施。在环线农业经济旅游带的5个村中选择15户农户作为农家乐经营试点户，中山和汶川两地旅游部门为试点户和其他农户举办3期旅游接待和餐饮培训班，培植漩口镇农业经济发展增长点。2009年4月，环线农业经济旅游带接待首批中山游客。至2010年5月，15户试点农户平均每户经营收入1万元以上，最高的经营收入超3万元。
    2008年11月，中山市对口援建工作组联同中山市侨联发动美国安良工商会、世界孙中山基金会出资70万元，捐助漩口镇42名贫困家庭失学学生前往中山市旅游学校，参加为期1年的酒店管理专业学习。2009年4月至2010年3月，中山市石岐中心小学与漩口小学结成对子进行帮扶，石岐中心小学接受4批共12位漩口小学教师到校跟班学习，并派出3批共25人次学校行政领导和骨干教师到漩口小学进行交流和指导。至2010年6月，中山市安排120人次到漩口镇开展各项技术援助，安排30名漩口居民参加职业培训。2010年10月22日，中山市与漩口镇签订《中山漩口合作框架协议》，中山市将继续支援漩口镇经济社会发展。

（市援建办市档案局）