中山市专业镇建设以科技支撑引导经济发展为主线，推进技术创新和体制创新，突出做好科技创新平台建设，坚持特色产业带动、龙头企业带动、名牌带动和信息化带动，专业镇经济持续、快速、健康发展，产业综合竞争力显著增强。至2007年，专业镇数量达13个，成为全省专业镇密度最高的地级市之一。
　　一、特色产业发展迅猛，产业集群优势明显　　
　　2000年，全市有2个专业镇，工业产值98亿元；至2007年增加至13个专业镇，工业产值1965.82亿元，占全市工业生产总值的54.82%。以沙溪镇为代表的纺织服装产业，企业数量从1999年的390家发展到2007年的1400家，产销量从16亿元发展到80亿元，服装生产从业人员8.67万人，成为全国最大的休闲服生产基地。以南头、东凤、黄圃和小榄等镇为代表的家电音响产业年产值近1000亿元，家电产业由聚集向集群发展的模式初具雏形，拥有美的、格兰仕、TCL、爱浪、山水等一大批国内外知名品牌。国家科技部对中山市积极探索产业升级和创新集群发展的做法给予肯定，2007年4月确定中山市为国家火炬计划特色产业集群创新(试点)基地，成为全国唯一的试点城市；火炬区现代光学技术创新平台、小榄镇金属制品技术创新平台、古镇镇现代照明器材技术创新平台和南头镇西北组团家电创新平台(一区三镇)被列为“特色产业集群创新(试点)”首批拟建单位。科技部计划在未来3年资助600万元支持中山市的创新试点建设工作，并将建设经验向全国推广。

　　二、产业结构日趋优化，配套设施逐步完善　　
　　古镇镇以照明系统的整装设计与制造、电气控制系统设计与制造为主，逐渐向现代光源等上游环节拓展。小榄镇以五金加工与制造起家，发挥模具设计与加工的优势，向家电产业、装备制造、照明系统零部件的模具设计与制造延伸。西北组团黄圃、南头、东凤等镇以家电产业为主，已从单纯生产家电产品的基地逐渐过渡形成较为完善的研发、外观设计、产品检测、产品生产、零部件配套等产业链。全市工业镇拥有高新技术企业65家，占全市总数的近40%，2006年专业镇高新技术产品产值达430亿元，占专业镇工业产值28.5%。

　　三、专业镇科技创新服务体系逐步建立和完善　　
　　针对专业镇中小企业创新能力不足、专业化水平不高等问题，市政府推动专业镇建立各具特色的技术创新服务平台，解决产业共性技术难题。古镇的照明工程技术研究开发中心作为该镇的技术创新服务平台，重点解决灯饰产品质量标准化问题。在行业龙头企业中组建工程技术研究开发中心，提高企业研发能力。2006年，由省、市级工程技术研究开发中心开发的重点新产品(技术)1992项，新产品销售额84.3亿元，占企业销售总额的21.5%。2007年，全市有各级工程技术研究开发中心154家，其中国家级1家、省级14家、市级139家。

　　四、产学研合作紧密，企业原始创新能力不断增强　　
　　2007年全市产学研合作项目165个，引进合作的高校60所，其中国家重点高校26所，参与企业80多家，企业科技投资9.8亿元。8月，中山市成为广东省教育部产学研结合示范基地(中山示范市)，与北京科技大学等5所部属高校签订产学研全面合作协议。产学研合作体系由松散的点对点合作推进到战略联盟，形成突破区域局限的创新网络格局。其中，华南理工大学在中山市设立工业技术研究院，并在小榄镇设立分院。东升镇新辉化学品有限公司与中山学院合作成功研发新型食品包装印刷材料，填补国内的空白，各项指标达到甚至超过国际同类产品。市组织专业镇与高校合作申报省部产学研合作专项基金，2006年共有4个项目获得资助共440万元。专业镇企业专利申报和授权总量保持稳步增长，企业原始创新能力不断提高。2007年6月，中山创建成为国家知识产权试点城市；8月，被省科技厅定为广东省教育部产学研结合示范基地(中山示范市)。

　　五、专业镇发展的政策体系、组织体系、服务体系不断完善
　　产业发展的基本思路和发展方向越来越明晰，科技创新能力逐步增强，专业镇综合竞争力以及承接产业和要素转移的能力逐步增强。同时，专业镇发展存在深层次矛盾亟待解决，主要体现在：专业镇产业结构尚有待优化，传统产业比重过大，高技术产业不到30%；产业集群规模偏小，产业集群内龙头企业少；创新人才紧缺，创新能力有待提升；部分公共技术研发平台没有充分发挥支撑作用；区域科技融资体系有待改善，尤其是中小企业融资渠道相对狭窄。在2007年政协委员与市长协商座谈会上，特别选择“加快专业镇发展，促进产业集群升级”为会议的主题。市长提出“两个完善，一个环境”的专业镇发展思路，具体为进一步完善和延伸产业链、服务链，为专业镇的发展创造良好的政府服务环境。市政府创新专业镇发展策略，大力发展高新技术产业和装备制造业。加大科技投入，推动经济发展模式的转型。实施名牌带动战略和技术标准化战略，做大做强产业集群。进一步建设和完善科技创新服务平台，为专业镇中小企业服务。加强创新人才队伍建设，为专业镇发展提供人才保障。进一步推进市场化科技投融资体系建设，完善企业投融资服务体系。(市政府办公室)