市委、市政府抓住——2007年中国资本市场新一轮发展的机遇，大力发展资本市场，把发展资本市场、推动本地企业上市融资作为提升中山市产业竞争力、促进本地企业做强做大的重要举措。2007年共有21家企业进入上市改制程序，其中6家企业改制为股份有限公司，2家企业向证监会申请上市，10家企业计划分别于2008年和2009年申请上市。
　　一、重视企业上市，成立专门工作机构
　　市政府工作报告强调“大力发展资本市场，激励优质企业上市，加速中小企业发展壮大”。市主要领导在全市金融工作座谈会、全市经济分析会、市委扩大会议、全市工业会议等全市性会议上强调要以重点推进企业上市作为支持企业做强做大的重要途径，加强培育上市资源和重新制定扶持企业改制上市有关政策措施。2007年3月，市政府成立“中山市企业上市工作协调小组”，由市政府分管领导任组长，市相关部门领导参加，领导小组办公室设在市金融办。建立企业改制上市的统筹机制，为企业改制上市开辟绿色通道。各成员单位协助多家上市后备企业解决了注册登记、投资立项、环保审批、工业用地、厂房办证、财务规范、税务、用电等问题，加快企业上市步伐。

　　二、规划统筹资本市场发展，构建更完善的政策支持体系
　　常务副市长带队组织有关部门及部分镇区领导赴无锡市、江阴市、苏州市等地考察。市金融办与中介机构合作完成《中山市资本市场发展规划研究报告》，提出中山市资本市场发展的目标规划、主要思路和政策措施。5月，市政府形成《关于进一步发展资本市场推动企业上市的意见》，制定更优惠政策支持企业上市，建立绿色通道，培育上市资源，降低企业上市改制成本。并明确各镇区和有关部门的职责，将发展资本市场工作列入镇区、部门的综合考评中，要求快速办理企业在改制上市过程中涉及的各项审批。

　　三、优选企业，重点培育企业上市资源
　　对各类企业进行全面摸底，拟定后备上市企业名单，审定后列入企业上市后备资源库。重点培育符合产业政策、具有竞争力和发展潜力的高新技术企业、行业龙头企业以及优秀民营企业和中外合资企业，协助解决企业改制上市遇到的问题，加快改制上市进程。58家企业列入后备上市企业名单，其中原有股份公司3家，新进入改制程序企业21家，有改制意向或基本具备上市条件企业34家。

　　四、主动服务企业，调动企业改制上市积极性
　　2007年，3次召开全市有关企业上市的会议，市主要领导现场办公，研究解决企业上市中遇到的实质问题。市金融办加强与广东证监局的联系沟通，与深交所及证券公司、律师事务所、会计师事务所等中介机构，建立联系机制。加快发展上市中介业，鼓励中介服务机构开展企业规范改制业务，提升本土中介机构从事证券工作的执业水平，适应企业改制上市的需要。市内律师事务所、会计师事务所以及证券营业部，参与多家企业上市改制。邀请证监局、深交所领导及证券专家分别在火炬区、西区、小榄、东凤、东升、古镇等镇区联合举办上市培训班、研讨会、座谈会，加深企业对资本市场的认识，提升企业改制上市的积极性，从政府要求其上市转变为企业主动创造条件上市。部分镇区建立企业上市工作组，动员企业改制上市。西区、小榄、东凤、古镇等镇区对辖区内企业上市给予配套奖励。

　　五、探索建立融资新模式，满足企业融资多样化需求
　　市金融办协同市服务业发展领导小组办公室，委托有关研究机构开展扶持发展地方性产权交易市场专题研究，提出建立产权交易市场的规划和引导政策。在有关部门协助下，市物资集团有限公司和市属有关企业形成合作意向，并向市政府提出设立市场化运作产权交易市场的请示。支持火炬开发区做好非上市股份有限公司进行股份转让代办系统试点工作，为建设创新型科技园区创造条件。引进和发展一批有实力的股权投资、风险投资、创业投资机构来中山开展业务，为中小企业提供直接融资新路径；深圳创投等多家投资类企业筹备设立管理公司。

　　六、加强宣传，营造企业改制上市的良好氛围
　　市金融办与《中山日报》、中山电视台等媒体联系，开办“上市指南”、“专家访谈”等专栏，定期刊登报道相关资料，解答企业改制上市疑难问题，普及资本市场知识。有关媒体围绕建设经济强市的中心工作，经常宣传发展利用资本市场的重要性和政府扶持企业上市的政策措施，报道企业改制上市进展情况。通过“中山金融”网站，加强对金融市场法律法规和行业动态的宣传，在全社会营造企业上市氛围。市金融办编印《中山市企业上市手册》，发送给企业及部门。(市金融办)