各市、县党委和人民政府，省直各局以上单位：
　　改革开放以来，特别是党的十四届六中全会以来，中山市委、市政府在邓小平理论的指导下，全面贯彻落实党的基本路线，自觉坚持两个文明建设一起抓的方针，按照越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要大力强社会主义精神文明建设的指导思想，积极探索，大胆实践，促进了经济、社会的协调发展和两个文明的共同进步，不仅经济建设持续快速健康发展，精神文明建设也取得了显著的成绩。近几年来，先后获得了“国家卫生城市”、“全国造林绿化十佳城市”、“全国园林城市”、“全国科技兴市先进城市”等称号和联合国“人居奖”。中山市创建文明城市、加强社会主义精神文明建设的经验，经中共中央精神文明建设指导委员会和中共中央宣传部批准，作为全国创建文明城市的一个重大典型经验。省委、省政府认为，认真学习和进一步在全省范围内推广中山市的经验，对深入贯彻落实省第八次党代会精神，进一步提高各级干部坚持“两手抓、两手都要硬”的自觉性，缯强搞好精神文明建设的信心，实现江泽民同志对广东提出的“增创新优势，更上一层楼”的指示，交好物质文明和精神文明建设两份满意的答卷，进一步开创我省改革开放和社会主义现代化建设新局面有着重要的意义。省委、省政府决定，在全省开展学习中山市创建文明城市经验活动。
　　一、认真组织学习中山市精神文明建设的经验
　　中山市是在改革开放和社会主义现代化建设进程中涌现出来的经济、社会协调发展和两个文明建设共同进步的先进典型。中山市在创建文明城市活动中，创造了许多新鲜经验，最突出的一个特点是：着眼实处、着手实事、着重实效，自始至终贯穿着求真务实的精神。各地、各单位在学习中要抓住这一精神实质，学习中山市自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的经验和做法，越是改革开放，越是发展市场经济，就越要加强精神文明建设；学习他们在创建精神文明活动中，突出一个“实”字，善于从人民群众关注的、与群众利益关系密切的问题抓起，从本地区、本部门、本单位存在的突出问题抓起，把创建过程当作为群众办好事、办实事的过程；学习他们坚持着手于提高人的素质，扎实推进思想道德建设，思想教育、规范管理、法规约束有机地统一起来，他律和自律相结合，引导和促使人民群众养成良好的道德习惯和文明行为；学习他们立足于当地实际，广泛开展实践性强、参与面广、有地方特色的活动，引导群众积极参与，在参与中受教育，在实践中提高文明素质；学习他们把注重城市规划建设和环境保护作为创建文明城市的大事来抓，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”，努力为人民群众提供优美、洁净的生活和工作环境；学习他们大力倡导建设有中国特色社会主义，热爱祖国，繁荣家乡的共同理想和价值观念，为改革开放和社会主义现代化建设事业铸造精神支柱，提供强大的精神动力，促进国民经济持续、快速、健康发展；学习他们以点带面，以创建文明城市为龙头带动创建文明村镇、文明单位活动的开展，推动农村城市化、城乡一体化的进程，形成城乡互相促进、共建文明、共促繁荣的良好局面。

　　二、以学习中山市经验为契机，推动我省思想道德建设和创建文明城市、文明单位、文明村镇活动深入开展
　　学习中山市的经验，要与思想道德建设活动和创建文明城市、文明单位、文明村镇活动结合起来。
　　创建文明城市活动要以提高市民的现代文明素质和城市文明程度为宗旨，以创优美环境、优良秩序、优质服务为重点，促进改革开放、经济建设和城乡各项事业的发展。今年，全省21个大中城市和省确定的14个创建文明市、县（区）作为先行点，率先开展创建文明城市竞赛活动。各地要高度重视，把这项活动与学习中山市经验紧密结合起来。
　　创建文明村镇活动要切实抓好反对封建迷信，倡导科学、文明的生活方式；禁止赌博，开展健康的文体活动；制止滥建坟墓、乱埋乱葬，推行火化，实行殡葬改革；实行计划生育，提高人口素质；制订村规民约，创建文明户，讲文明、树新风等五个方面工作，引导广大农民在告别贫穷走向富裕的同时，告别愚昧走向文明。同时，要认真抓好创建高标准文明村镇示范点的工作。
　　创建文明单位要以“为人民服务，树行业新风”为主题，以“窗口”服务行业、执法管理部门、党政领导机关为重点，着力抓好职业道德建设。要在切实纠正行业不正之风、建章立制、加强管理和规范约束上下功夫。
　　思想道德建设要继续以加强社会公德和职业道德建设为重点。通过组织开展多种形式的活动，动员和引导广大群众积极参与。充分发挥宣传舆论的积极作用，大力表彰体现先进思想和高尚美德的先进典型，揭露批评歪风邪气和不文明、不道德行为，形成良好的社会道德氛围。
　　学习中山市经验要与我省正在开展的“严打”斗争结合起来，落实社会治安综合治理的各项措施，坚决取缔黄、赌、毒，努力创造一个安定、和谐、文明的社会环境；要与民主法制建设结合起来，努力搞好依法治省的工作；要与党风廉政建设结合起来，努力实现我省党风的根本好转；要与贯彻落实省第八次党代会提出的“增创新优势，更上一层楼”的部署结合起来，进一步增创我省精神文明建设的新优势，为推进我省改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的思想保证和精神动力。

　　三、加强领导，精必组织实施，把创建文明城市活动引向深入
　　一个地区、一个单位的文明程度，是一个地区、单位的领导班子和干部群众的综合素质的标志。各级党委、政府要把学习中山市经验和创建文明城市的工作纳入重要工作日程，高度重视群众性创建精神文明活动，切实认真组织实施，及时听取工作汇报，认真研究，作出部署。党政主要领导亲自抓，各级精神文明建设委员会要切实负起指导，协调和组织落实的责任。
　　各地各单位可以通过有组织的参观学习，举办学习会、报告会、座谈会等形式进行学习和宣传，运用典型引路的方法，总结本地区的好典型，推动本地区群众性创建精神文明活动的开展。各地新闻媒体除了及时转载中央和省新闻传媒对中山市经验的报道外，还应总结宣传本地、本单位开展学习的情况和经验，在全省形成崇尚先进、学习先进、赶超先进，两个文明建设比翼齐飞的良好氛围。
　　各地开展学习活动的情况和经验，请及时报省委、省政府。

中共广东省委
广东省人民政府
1998年6月15日