一、干部录用聘用
　　1966—1984年，缺乏正常吸收录用干部制度，干部缺编，采取“以工代干”选调工人从事干部岗位。1983—1984年，将“以工代干”2411人转为国家干部。1983年前，中山干部管理由中共党组织实行统一领导、分级管理、层层负责的制度。1984年后，探索和尝试干部人事制度改革，实现干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”，废除领导干部终身制，建立老干部离退休制度，改革国家机关和事业单位工作人员的工资制度，试行和实行干部聘用合同制，引入干部人事管理竞争机制。1984年，在农村试行干部聘用合同制。实行公开招考，自愿报名，从社会上和工人中吸收录用干部。通过考核德、智、体及文化考试，择优录用。试用1年，期满符合条件者转为干部。同年5月，选聘镇（区）干部，凡农村生产队干部、农业技术员、高中毕业回乡劳动2年以上的知识青年及复退军人，实行自愿报名与上级推荐，经文化与业务考试及德、智、体全面考核合格后择优选聘，经人事局审批，用人单位与受聘者签订合同，聘期2年。是年，全市计划招聘镇（区）合同制干部80人，应聘青年399人，实聘63人。

　　1985年1月，在基层企事业单位实行干部选聘合同制。电大、职大、函大、夜大等“五大”毕业生和自学获得大专学历者年龄放宽至30岁。全年录（聘）用干部124人。其中国家机关121人，事业单位3人。

　　1987年1月，贯彻省关于录用新干部实行聘用制意见，全市聘用干部324人，其中事业单位25人，企业单位9人，镇（区、公社）基层9人，民办转公办教师281人。

　　1992年，从机关干部岗位工作的工人中选拔干部106人。1993年起，坚持公开、平等、竞争、择优原则，录（聘）用干部785人充实到公安、工商、镇（区）站所、教育等单位。1994—1996年，共录（聘）用干部3063人。

　　1996年7月，从工人中招考录（聘）用干部861人。市委组织部和人事局联合印发《关于党政群机关调进工作人员实行考试的通知》，把机关进人和公务员录用考试制度结合起来，做到“凡进必考”，全年安排5批286人次考试。1998年，首次打破地域，面向高等院校应届毕业生公开招考国家公务员，其中国税局18人、地税局24人。至2002年均每年招考1次公务员；2003年后每年招考2次。

二、干部分级管理与任免
　　1984年9月，市委下发关于市机构、干部分级管理的意见，规定市委正副书记、常委、人大常委会正副主任、市政府正副市长、市政协正副主席、纪检正书记由辖管中山的中共佛山市（地）委管理，职务报佛山市（地）委审定后，由中山市委、人大、人大常委会和市政协依法任免。党群机关和企事业单位正副领导，各部委办正副科长由市委管理，职务由市委或组织部任免。市政府各委办主任、各局局长、人大办公室正副主任、市检察院副检察长和市法院副院长由市委管理，职务报市委审定后由人大常委会任免。市政府各委办副主任、各局副局长、各区公所正副区长、区办事处正副主任由市委管理，职务报市委审定后由市政府任免。市政协常委、办公室正副主任，按政协章程管理和办理任免。镇政府正副镇长由市委管理和审定，由镇人大任免。民主选举产生并有任期的干部，依规程办理任免手续。

　　1985年3月，实行干部制度改革。市直属机关部委办局和区党政机关领导干部实行任期制，每期3年。称职者可连任，不称职者撤换。企事业单位领导干部采取选举、委任、聘用合同制等方式，任期3年。1988年中山升格为地级市后，市委正副书记、常委、市人民代表大会正副主任、市政府正副市长、市政协正副主席、市纪律检查委员会正副书记、市中级法院院长、市检察院检察长均报省委审定，再由市委、市人大常委会、市政协依法任免；市检察院检察长由省人大常委会任免。市委委员，纪委常委、委员，市人大常委会委员，市政协常委，市委各部正副职领导，镇（区）委书记，市直属机关工委、企事业单位正副处级领导由市委管理和任免。市政府各委办主任、各局局长、市人大办正副主任，市中级法院副院长，市法院正副院长、市检察院副检察长，市区检察院正副主任由市人大常委会任免；市政府各委办副主任，各局副局长，各区办事处正副主任由市政府任免；镇政府正副镇长，人大联组组长由镇人民代表大会选举产生或罢免职务；市党群（包括公、检、法、司）机关及直属处级事业单位的正副科长，镇（区）党委副书记、委员由市委组织部任免。

　　1993年10月1日起执行《国家公务员暂行条例》，对中山市公务员任免及权限作出具体规定。

三、干部考核与奖惩
　　1996年起，考核工作实绩，建立激励机制。实行统一公务员岗位津贴制度后，全市建立机关工作人员考勤考绩制度，严格按考核结果兑现岗位津贴，并由组织和人事部门半年或年终进行检查监督；凡没有进行考勤考绩登记的部门和单位暂不发放岗位津贴；对未完成岗位职责任务的，分档次按比例扣发岗位津贴；严重违法违纪的，一律取消岗位津贴。

　　1997年10月，按照全省建立和推行国家公务员制度的部署，开展对干部的任免考核工作，市人事局设任免考核科。1997年之前，年度考核分为优秀、称职、不称职3个等次；为提高年度考核的准确性，进一步强化考核功能，1998年，执行省委组织部、省人事厅增加基本称职（基本合格）等次的决定。同年，按“为民、务实、清廉、高效”和《公务员行为规范》要求，开展做人民满意的公务员活动，建立公务员德、能、勤、绩的年度考核制度和奖惩制度。

　　2001—2005年，市人事局协助全市62个系统（单位）向上级推荐68个单位和147人次参加全国或全省的争先创优评选活动，其中2004年向省推荐市公安局出入境管理科并获省“人民满意的公务员集体”，推荐三乡镇妇联主席甘瑶女并获省“人民满意的公务员”荣誉称号。

1994—2005年中山市干部考核情况表

四、干部培训
　　1992年以前，中山市干部培训中心（今中共中山市委党校）是全市干部培训教育的主要阵地之一。1992—1997年，市干部培训中心举办国家公务员过渡培训班146期，培训10534人次。

　　1996年和1997年，人事部下发《国家公务员培训暂行规定》，省政府颁发《广东省国家公务员培训暂行办法》，中山市制定一系列配套措施，公务员培训逐步完善，形成以初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训为主要形式，辅以开展MPA（公共管理硕士）等学历教育、出国(境)培训的体系。2001—2005年，共举办公务员初任培训班24期，培训4052人；举办公务员任职培训班8期，培训930人；举办计算机知识培训班257期，培训考核8859人；组织28期3971名公务员参加WTO（世界贸易组织）基本知识和现代科技知识培训；组织27期4101名公务员参加依法行政培训；指导各单位和协助镇（区）结合实际开展专业培训。市人事局举办人事干部培训班4期，培训人事干部300名；举办《国家公务员行为规范》等专题讲座6期。