一、机构
　　1979年，县委宣传部下设办公室、理论科、对外宣传科，负责政治思想宣传教育工作。1984年县委宣传部改称市委宣传部，1992年市委宣传部增设新闻出版办公室。1997年机构改革后宣传部行政编制25人，次年设置参照国家公务员职位25个。1999年新闻出版办公室增挂中山市新闻出版局牌子，内设综合科、图书报刊印刷发行科、电子音像科。同年成立市委对外宣传办公室、市人民政府新闻办公室，实行两块牌子一套人员管理。2001年机构改革保留市委宣传部，并挂市委对外宣传办公室（市人民政府新闻办公室）、市精神文明建设委员会办公室、市新闻出版局（版权局）牌子，内设办公室、宣传科（挂市委对外宣传办公室、市人民政府新闻办公室、市国防教育办公室牌子）、理论科（挂市企业思想政治工作人员职务评定工作领导小组办公室牌子）。市社会科学联合会挂靠市委宣传部。2003年，市新闻出版局划归文化局后，宣传部增设新闻出版科。同年，原挂靠文化局的市文学艺术界联合会改为挂靠在市委宣传部。2005年宣传科更名为新闻科（仍挂市委对外宣传办公室、市人民政府新闻办公室、市国防教育办公室牌子），新闻出版科更名为文艺出版科。市委宣传部内设办公室、新闻科、理论科、文艺出版科。

二、理论教育
　　1979年至1980年，着重开展党的十一届三中全会精神的学习教育，加深对党的工作重点转移到经济建设的理论认识。十一届三中全会公报发表后，组织全县干部群众学习全会公报，重点学习全会关于工作重点转移，发展安定团结大好形势，端正思想路线等一系列问题。根据全会精神及会议提出的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》，市委宣传部组织干部群众学习邓小平的重要讲话，开展以坚持社会主义道路为重点的坚持四项基本原则教育，初步澄清混乱思想。利用省委宣传部在中山召开“关于真理标准讨论”现场会的有利时机，组织全县干部，尤其是各级领导干部开展真理标准问题的大讨论；组织干部和党员学习党的十一届五中全会精神和邓小平《关于目前的形势和任务的报告》及《关于党内政治生活的若干准则》。1983—1985年，理论教育重点放在贯彻党中央的经济政策、农村承包责任制，开展生产力标准讨论等方面。组织干部学习六届全国人大二次会议《政府工作报告》；学习党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》和党中央、国务院《关于进一步活跃农村经济的十项政策》。1986年配合基层整党，进行党员教育。1987—1990年，学习“两个基本点”和十三大文件，开展马克思主义基本理论教育；组织各级干部学习邓小平的《建设有中国特色的社会主义》和《坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化》，在全党进行坚持四项基本原则的教育；贯彻十三届三中全会精神，广泛开展形势教育；全面轮训党员，学习社会主义初级阶段的理论、党的基本路线。1991年加强党员干部的理论学习和组织开展农村社会主义思想教育活动。1992年邓小平视察南方重要讲话发表后，在全市掀起学习社会主义市场经济理论的高潮，配合经济社会的发展和工作重点展开理论教育、宣传和研究。1993—1995年，以《邓小平文选》第三卷、党的十四届三、四中全会的决定、社会主义市场经济理论和基本知识以及党建理论等为学习重点内容，深入开展理论教育。1996—1998年，学习江泽民“领导干部一定要讲政治”的讲话，在接见解放军报社师以上干部时的讲话，与出席全国宣传部长会议的同志座谈时的讲话精神。以党的十四届六中全会、十五大精神和香港回归祖国为重点内容，在市委常委学习中心组、处级干部、科级干部、基层党员干部4个层次展开学习。全市组织学习社会主义初级阶段理论与经济体制改革和政府职能转变理论，开展国内外形势与“三农”(农业、农村、农民)问题等专题学习。市委宣传部选定25个专题辅导课，举办2次理论骨干培训班和3期企业政工人员培训班。1999—2001年，以“三讲”（讲政治、讲正气、讲学习）“两思”（致富思源、富而思进）为重点开展理论学习，在“两思”和“三讲”教育中，分专题学习“三个代表”重要思想，加深理论认识。2002—2005年组织学习中央提出的社会主义荣辱观、政绩观，尤其是“两个务必”（1949年3月在党的七届二中全会上，毛泽东提出“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”）。学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神、邓小平理论和科学发展观。

三、舆论宣传
（一）对内宣传
　　1979年针对一些地区出现的封建迷信、买卖婚姻、聚众赌博等问题，编写《破旧立新，移风易俗，为社会主义现代化建设扫除障碍》等资料，宣传社会主义法制和新风尚。1980年重点宣传经济建设和中央关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题。农村生产责任制，引导农民分清包产到户与联产计酬的政策界限等。1981年宣传“两个高度文明”，围绕经济工作加强思想政治工作的经验等。宣传晚婚晚育、少生优生政策规定。1982年开展“全民文明礼貌月”活动和“五讲四美三热爱”（讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德；心灵美、语言美、行为美、环境美；热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党。）活动，加大对精神文明建设的宣传。1983开展计划生育宣传月活动，宣传中共中央、国务院《关于进一步做好计划生育工作的指示》，宣传十二大报告提出的“实行计划生育，是我国的一项基本国策”的精神。1986年开展普法宣传教育，组织干部群众学习“两法一例”。1987—1998年宣传农村改革政策，把农村改革引向深入。宣传中山市改革开放以来所取得的成就、发展外向型经济、中山港工业加工区的投资环境和优惠政策等，开展物价改革、国营企业试行股份制等宣传，与省社科院合作编写《观念更新一百例》。1989年春夏之交的政治风波后，执行党中央和国务院的部署，宣传“一个中心，两个基本点”，坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化，开展“只有社会主义才能救中国、社会主义比资本主义优越”等专题学习讨论。

　　90年代，加强对新闻舆论导向的指导。1994年起每月定期向中山日报报社、电视台、电台、有线电视台及中山图片社等新闻单位，布置宣传工作和新闻报道要点。1995—1996年围绕经济建设中心和全市重点工作，开展宣传活动。宣传十杰市民和文明单位事迹，宣传经济建设新成就，宣传国有企业转机建制取得的新进展，为深入开展社会治安综合治理进行舆论宣传。先后为市经济工作会议、市精神文明表彰大会、市乡镇企业经济小榄现场会、中山市和四川省乐山市双向经济洽谈会、港澳乡亲座谈会、市外来投资者表彰大会、市百强企业表彰大会、市个体工商户和私营企业表彰大会、慈善万人行活动、评选“十杰市民”活动进行系列连续报道。1997年以爱国主义教育为主旋律，宣传庆祝香港回归祖国。1998年重点宣传党的十一届三中全会召开20周年以来取得的伟大成就。1999年坚持“准确鲜明，积极稳妥，扶正祛邪，团结群众，维护稳定”的宣传方针，对批判邪教组织的危害性和罪行的群众活动作宣传报道。

　　2000年以中山进行体制创新、科技创新和投资方式、环境创新的重大举措、实施外向带动、工业立市、特色经济、可持续发展战略、解决“三农”问题等为重点，开展宣传工作。2003年部分地区发生非典型肺炎（简称“非典”）疫情，专门成立防治“非典”新闻宣传报道领导小组，制定做好防治“非典”新闻宣传报道实施方案，开展抗“非典”新闻报道工作。为加大抗“非典”宣传，调集1万份《南方日报》“农村防治非典手册”专刊及《非典型肺炎自我防治》普及读本发至村民手中，并对在抗击“非典”第一线涌现的英雄模范人物和先进集体的事迹进行宣传。2004年起，宣传《公民道德建设实施纲要》、宣传创建全国文明城市活动和新时期中山人精神。

　　2005年围绕“落实科学发展观、实施经济社会协调发展战略、努力构建适宜居住适宜创业的和谐中山”的主题，策划及邀请新华社、人民日报、南方日报等强势媒体进行专题报道；宣传争创首批全国文明城市、举办博鳌亚洲论坛2005国际文化产业会议等活动。同年4月，在兴中园创办首届城市论坛，面向公众，由市民自由参加，每期选定一个主题，指定相关部门承办论坛，成为市民反映意见和党委政府了解民意的途径，得到社会各界关注与肯定。

（二）对外宣传
　　1983年成立市孙中山研究会，通过孙中山基金会、孙中山学术国际研讨会等载体宣传中山经济社会情况。结合中山组织的华侨、华裔学生夏令营、中港青年联欢、孙中山先生诞辰周年等活动进行对外宣传。1989年后，市委、市政府围绕对外交往活动，宣传中山的政治稳定、经济繁荣和对外开放政策；宣传华侨、港澳同胞爱国爱乡、投资捐资参与家乡建设的先进事迹。借助港澳媒体和通过港澳同胞、外商的亲身体会做宣传，增强宣传效果。90年代后，中山对外经济贸易活动逐年增多，成为对外宣传的窗口。1990年利用广东鞋业（国际）会议、中山高新科技产业（国际）合作洽谈会在中山召开，宣传国家政局稳定和改革开放政策不变，宣传中山的投资环境。1997年，利用中山获联合国颁发“人居奖”、与美国檀香山市缔结友好城市、中山获联合国组织认可的“爱婴市”等大事，开展集中的对外宣传。配合“3·28”中山招商经贸洽谈会、中山国际休闲服装节、珠江三角洲地区与山区经济技术合作洽谈会、中山慈善万人行和各类展览会等大型活动，邀请内外媒体聚集中山，举行新闻发布会和采风活动。

　　港澳报刊、市侨刊等是中山对外宣传的重要途径。1982年起创办《中山侨刊》，定期报道家乡建设情况，向海外华侨、港澳同胞宣传。在香港《文汇报》、《澳门日报》、澳门《大众报》等媒体刊登宣传中山的报道，并开辟“中山专版”系列报道。通过制作《中山》摄影画册、编印《中山交通游览图》，《中山》、《孙中山故居介绍》折页、摄制专题录像片，对外广泛宣传中山的经济形势、市情新貌。

（三）新闻舆论宏观管理
　　1993年起每月召开1次新闻单位新闻工作例会，加强新闻舆论导向的指导，向新闻各单位定期布置宣传工作和新闻报道要点。1999年制定中山市新闻发布管理暂行办法，明确市新闻办公室是新闻发布的管理机关，建立新闻发布会和市政府新闻发言人制度，制定新闻报道工作若干规定（试行），作为指导新闻报道工作的准则。新闻发布会内容同时在中山政府网和中山之窗网上发布。2002年加强与广播电视、文化等部门联系，强化报业宏观管理，与镇（区）宣传部门加强交流，创新新闻例会制度，加强与各新闻单位、有关部门沟通，增强《新闻宣传情况通报》的指导性和网络系统管理。推进政务公开，全面、正确、及时、主动传递新闻信息，保证正确的舆论导向和新闻质量。2003年后强化全市新闻宣传统筹指导，加强网络监管。全面整治转载境外新闻消息、链接新闻网站及电子公告栏中的违规行为。2005年建立舆情专报制度，重视互联网等媒体对社会舆论的影响，加强互联网站管理，统一在中山网、中山国际网、中山教育信息网等7家重点网站开设《文化视点》、《文明足迹》、《城市论坛》等栏目，整合媒体资源，形成宣传合力。

（四）新闻出版管理
　　1994年起充实中山电台、中山电视台、中山有线电视台的领导班子，建制升至副处级。根据“控制总量、调整结构、提高质量、增进效益”原则，平衡全市各区域书店、印刷厂的分布。整顿中山音像生产行业，开展“扫黄打非”专项行动，打击侵权、盗版等违法行为，净化文化市场。1996年加强动态管理，制定关于进一步完善中山市出版物的出版宏观管理机制的意见，建立对《中山日报》、《中山商报》和全市50种内部资料性读物的审读制度，及时纠正导向偏差，完善宣传文化系统和镇（区）宣传信息报送机制。每月安排若干个工作日抽查印刷企业和书报摊。1997年创办《中山之窗》国际信息网络。1998年对新闻出版行业发展缓慢的12个镇（区）实行优先审批、优先补办、优先连锁经营的“三优”政策。1999年成立市新闻出版局后，理顺中山新闻出版业管理体系，增强执法力度。2002年建立全市印刷行业人员培训制度，开展版权管理和改善软件正版化的调查申办工作。2003年，成立中山市报刊审读、文艺阅评小组，建立文化传媒娱乐部门负责人联席会议制度，加强新闻出版业管理。