1989年初，市国土局设立地籍监察科，年底专设监察科，配2名专职干部负责全市土地监察工作，各镇（区）村设兼职土地监察员，初步形成市、镇、村三级土地执法监察网络。1992年建立市土地监察执法队，隶属市国土局，科级建制，事业编制15名。1994年，监察科与监察执法队合并，统一管理和查处违法用地案件。1995年9月，市政府赋予监察执法队兼负矿产资源管理执法监察。1998年5月起，在市人大和市政协聘任特邀土地监察专员，探索建立职能部门管理与社会参与管理、部门监督与社会监督、行政监察执法与党纪政纪监督相结合的土地管理机制。2000年，开展“依法行政年”活动，落实土地违法案件查处办法和行政处罚听证制度。2002年10月，保留市国土房管监察队，监督检查对国家、省、市土地、矿产、测绘、房地产的法律法规和规章制度的执行，查处执罚土地、矿产、测绘、房地产违法案件。

　　1989年7—9月，开展全市土地管理法执行情况检查，查出1987年1月1日至1989年6月30日违法用地627宗267.3公顷，其中已处理的390宗108.9公顷。1990年，贯彻国务院〔1990〕8号文，查出1987年以来化整为零越权批地20宗40.5公顷。1992年1—6月，重点整顿广珠、沙水、岐关、岐江公路沿线14个镇（区）乱占滥用土地行为，查处未批先用土地89宗86.3公顷，征而未用土地13宗8.8公顷，收回土地使用权0.7公顷，罚款2.6万元；重新划定公路两旁60米为控制区和20米为不准建筑区。1994年5月，清查1990—1993年批出和未批先用的土地，依法完善用地手续455宗733.3公顷，复耕复种土地5828.4公顷。1996年，查处未批先填土、未批先建违法用地95宗152.8公顷，依法完善符合规划的用地手续107宗105.3公顷，立案处理典型违法用地2宗3公顷，处罚并收回用地6宗6.65公顷。1995—2005年，共查处违法用地395宗272.92公顷；其中，1999—2005年立案处理土地违法案件123宗40.21公顷，罚款271.6万元，拆除违章建筑物7宗0.0384公顷，恢复土地原状19宗1.042公顷。

1995—2005年中山市查处违法用地统计表