一、新城区建设
　　80年代初期，石岐镇的建设主要集中在旧城和岐江河两岸。

　　1983年12月，中山改为县级市建制后，城市建设加快。新区建设从新住宅小区建设开始。1987年4月，市委常委扩大会议确定“控制旧区，建设新区；建好新区，改造旧区”的城市建设方针，规划建设柏苑新村作为标准小区，至1989年7月建成，解决城区人均居住面积6平方米以下住房困难户。新村的单体设计采用20多种不同形式的住宅类型，平面布局合理，造型新颖美观，在1990年全省优秀住宅小区建设评选中总分第一，获省优秀住宅小区称号。

　　中山城区建设新貌（2005年摄）

　　1992年，制定《中山市房地产开发区规划建设要点》，规定工业用地与商住用地的绿化覆盖率必须达30％以上，别墅用地的绿地覆盖率必须达到40％以上。1994年后，采用滚动式规划建设发展战略，建成总建筑面积16.5万平方米的松苑新村、总建筑面积41.5万平方米的竹苑新村，以及东明花园等居住小区，各小区保持1.5%的容积率和32%—40%的绿地率，人均公共绿地超10平方米。90年代，新区形成以兴中道为竖轴，两侧分布政治、文化、体育建筑；以中山路为横轴，分布金融、办公、大型商业中心的“十”字形空间形态。以兴中道为轴线包含柏苑新村、松苑新村、竹苑新村、紫马岭公园、孙文纪念公园等的新城区，环境优美。城区重心实现东移，缓解旧城区发展的压力。新城区的面积迅速扩大，至1994年达23平方公里。

　　1994年9月，广东省人民政府批准实施《中山市总体规划》后，新区建设明显加快。根据规划，分期建设东西走向贯穿城区南部全长13.5公里的博爱路主干道；在城区东部和北部兴建长江路、东明路等主干道，使新城区继续向东北方向伸延；扩建和改造兴中道、中山路、孙文东路、富华道等主干道，改建莲员路、岐港路、岐关西路等次干道，新建跨越岐江河的中山二桥、员峰桥、东明大桥等多座城市桥梁，城区交通网络更趋完善。1997年建成日供水能力20万吨的大丰供水厂第一期工程。1998年建成日处理污水10万吨的中嘉污水处理厂；加大城区排水设施建设的力度，整治一批河涌，兴建10座排涝、排污泵站（闸门），保障排水畅通。生活垃圾无害化日处理能力达1000吨；燃气普及率达93%，公共交通线路直达各镇；建成中山体育馆、人民医院科技大楼、博爱医院、全民健身广场等一批公用设施。随着城市建设，房地产开发建设蓬勃开展，在新城区建成东明花园、雍景园等高标准住宅小区，改善居住环境。

　　至2005年，新城区建设实施了以下项目：南外环路2003年初动工，2005年竣工通车，全长14公里；北外环路2003年1月动工，全长8.8公里，至2005年仍在建设中；建成长4公里的长江北路和连通京珠高速及江中高速公路的东明北路延长段，打通中山首座城市道路隧道金字山隧道；新建长江路大桥和康华路东河大桥。启动中嘉污水处理厂二期工程和新建珍家山污水处理厂工程；编制《中山市市域环境卫生控制性规划》，分三大组团建设无害化垃圾处理设施；启动岐江河、白石涌、大滘涌、发疯涌、羊角涌等河涌的整治工程；在城区东部与火炬开发区交接处，建成占地18万平方米的绿化长廊。陆续建成工程较大型的市文化艺术中心、妇女儿童活动中心、第二人民医院、疾病预防控制中心等。建成长江水上乐园、孙文西文化旅游步行街一、二期工程及修缮五桂山古氏宗祠等。

　　市政府重视无障碍设施建设，2001年在市区建盲人导行道21.8公里，设置盲人音响导向器52套，建残疾人专用厕所18间，为残疾人出行提供良好的条件。2005年市区公共场所无障碍公厕增至56间，新建、改建的主辅干道铺设盲道延伸至160公里，大部分路口设置坡道，修整30个盲人音响导向器，城区增加48个残疾人专用停车位和标志，增无障碍地标标志41个，公共汽车主要候车亭增“残疾人优先”标志148个，28家市场及三星级以上宾馆增加无障碍设施和标志。孙中山纪念堂、图书馆、电影院、各大医院及益华百货公司等公共场所，按照要求建立和完善无障碍设施。

　　新区建设全面推进，使城区面貌发生巨大变化。至2005年，城区面积扩展至35.6平方公里，比1978年扩大6.5倍。

二、旧城改造
　　1996年市政府制定《中心城区旧城改造控制性详细规划》，确定旧城改造原则为以保护恢复历史文化人文资源为主，改造开发为辅；坚持增加道路网密度，增加公共配套设施，增加绿化覆盖率；降低建筑密度，降低容积率；在发展新区的同时保存旧城面貌。1998年调整中心城区总体规划，划定旧城历史风貌保护区，包括以孙文西路为中心，东至民生路，北至光明路，西到岐江河，南到规划的民族路向西延伸段，含中山公园，总面积0.7平方公里。1997年8月至1998年9月，修缮孙文西路两旁骑楼，建设文化旅游步行街。

　　2000年起，改造悦来南路和莲塘路，道路改造与交通管理、城市景观相兼顾，采用改性沥青等新材料，提高道路的建设质量。中山市建设委员会被建设部评为2000年度建设技术创新先进单位。改造、扩宽莲塘路，运用建筑物整体平移新技术，将市自来水厂一幢六层商住楼成功整体平移，腾出位置扩宽莲塘路，此举是中山建筑史上的一项创举，获2002年度中山市科学技术一等奖。2001年，在原粤中造船厂旧址建设岐江公园。2002年8月，市政府作出加快旧城改造决定，启动旧城生活轴线、岐江广场、泰安路配套工程、孙文中路风貌街改造、西山寺公园改造、纪念堂前广场、旧城区公共停车场（库）规划、庆隆里改造、光明路改造等10个旧城改造项目，优化旧城空间布局。

三、城中村改造
　　至2002年，中山城中村改造仅有少数个案，其中以西区长洲村改造较为成功。改造后的长洲村建设较高标准的配套齐全的商住小区；集体兴建商铺解决村民就业问题，为村集体和村民提供稳定的经济收入；在长洲村改造后，成立长洲实业集团公司，壮大集体经济，提高村民的收入和生活水平，村民家庭总收入远高于周边城市居民的水平。