1978年冬，中山全县生产队的冬种生产和大面积的种养业，开始推行定地段、定产量、定工分、定成本、超产奖励到专业组，责任到劳动力的联产承包责任制。由此，拉开了中山农村改革的序幕。

在这序幕里面的首演者，是板芙镇里溪村的一班农村党员干部们。

[三只脚的农民]

中山有句俗语形容一种人有“三只手”，意思是这种人在两只天生的手之外，还有一只见不得人专做小偷小摸的手。

采访当年板芙公社里溪大队党支部书记林德成时，他说70年代初，里溪的农民大多都是“三只脚”，意思是指当时的农民劳动出勤不出力，整天柱着锄头站在田里，三足鼎立聊天。

当年的不合理体制，保障不了农民的收入，解决不了农民的温饱问题，极大地挫伤了农民的生产积极性，形成了不少“雪条队”、“烟仔队”，“港澳同胞队”（即劳动一天收入仅够买一根四分钱的雪条，或者一包几分钱的香烟，青壮年忍受不了这样的生活都偷渡到港澳）。

林德成说，当时的里溪是“金钟敲不响，里溪冇水流，长征不迈步，红旗不招展”（金钟、里溪、长征、红旗均是当年板芙公社的大队名称）。作为中山的大沙田区，人均有一亩八分多耕地，却连年不能完成国家粮食生产任务，甚至有30%的农民连自身的口粮也解决不了。最后，林德成不得不到小榄永宁那里借一些粮食回来解救饥荒。本身就在一个粮食产区却要去借粮，林德成觉得相当惭愧。

[总比饿死好的冒险]

1976年的一天，年仅22岁的里溪大队党支部书记林德成，得知邻村有人饿死的消息。他想，共产党解放中国，不就是为了人民的温饱吗？今天共产党将这个大队交给你，你怎样搞啊？党不是常教导说要“实事求是”、“因地制宜”吗？

于是他就向支委们建议：“如果我们大队有人饿死，那我们谁都对不住啊，我们干脆单干吧！”几个支委一拍即合，决定改革，于是提出在生产队里实行“包工到户”。

他们先将那些位于山边、路边、鱼塘边、屋边和边远的瘦脊难耕等“五边”地分给农户，收成归农户自己，用于解决口粮问题。

没想到这么一来，队员们的积极性一下调动起来了。原来插秧十几人一天插不到一亩田，现在一人一天就能插一亩。队长也不用再打钟催工了。1976年，这些瘦田亩产由原来的三四百斤一下子提高到六七百斤，创出了历史高产，基本上群众的口粮，大部分都够吃了。

[不敢作声的先行者]

1978年12月，安徽省凤阳县小岗村18位农民秘密进行“大包干”，小岗村后来被誉为中国农村改革发源地。

其实，1976年中山里溪的农民早就静静地干了起来，“四人帮”倒台后，他们就更大胆了。1977年，在集体领导、生产队统一分配的前提下，里溪在属下的三个生产队全面开展了联产耕作责任制，分田到户，由集体统一提供种子、肥料，统一安排耕牛、灌溉，农户负责全部耕作程序，收成湿谷后由生产队统一晒谷，定额产量，超产部分奖励一半给个人，欠产处罚。

里溪的这一举动终归还是纸里包不了火，消息很快传开了，板芙公社的领导很快过来调查，提醒支部党员们“不要做得太过分了”。但是大队党支部领导班子冒着“挨批斗、坐大牢”的政治风险，以“总比饿坏饿死好，总比让农民去偷渡好”的理由，说服了工作队。为了让农民有出路，领导只好表示不反对，当时给他们定下了“三不政策”：不宣传、不登报、不表扬。这无疑给大队支部党员带来了巨大的压力，但也留下了一线的生机。

如今，林德成回忆说：尽管上头的干部表面上不同意，但是他们内心还是觉得应该是这样做才行。担心也管不了那么多,实际效果就是这样好。

1977年，里溪部分优质稻田创下了年亩产1600斤的历史产量，当年下半年里溪又将联产耕作责任制扩大到了全部六个生产队。

以往，社员一天只干四个小时，还出勤不出力。田地分包下后, 不但社员尽力，还动员全家老少去帮忙，快点完成耕种，多出的时间就去搞副业。

林德成说：“里溪人，有做生意的传统，骑着单车跑到坦洲、神湾，甚至新会、江门，收来鸡鸭，贩运到石岐沙岗墟，一天能赚二三十元。这样，有粮有钱，生活比什么都好。”

1978年，里溪历史上第一次完成国家粮食采购任务，无人偷渡。

[省委现场会的肯定]

现在，有关部门据一些史料考证，里溪村推行的联产承包责任制，在中山乃至广东都是史无前例的，比被誉为中国农村改革发源地的小岗村还早。

1979年 9月，广东省第一次关于真理标准讨论现场会就在板芙公社召开，时任中共广东省委书记的习仲勋等省委主要领导，以及中山县的主要领导出席现场会。会议号召全省推广学习里溪的改革经验，从而在全省掀起了到板芙学习取经的热潮。

话说当年，当村民得知省里要来开会，有些村民及村干部心里都很怕，以为这是不是要挨批斗了，是不是不让搞“包产到户”了。村党支部成员们告诉大家：不用怕，这是解放思想的大会，我们可以光明正大地干下去。在那次现场讨论会后，里溪人就一下子理直气壮，扬眉吐气起来了。

现在回忆起来，林德成的观念仍很纯朴：“那时，大家都还未清楚农村的路该怎么走，我们就是很够胆，本着共产党打下的江山总不能饿死人的想法（干下去）。”

由于敢于解放思想，里溪人成为第一批吃螃蟹的人，解决了温饱，尝到了改革的甜头。一位老农对林德成说：“这下好了，收音机、录音机、电视机，现在什么机都有了，就是没有了肚饥。”

1979年，里溪又进一步将联产耕作责任制变为包产到户，将全部生产资料都交由农民自己安排，形式一定三年。农民除了有足够的粮食完成国家采购任务外，还有一定的粮食由自己支配，用余下的时间蓄养牲畜，开荒种植，跑起生意来。里溪农民形成了“新抱（媳妇）耕田，老公揾钱，家公种烟，家婆家务”的农村生活模式，渐渐地农民的腰包鼓起来了。改革之前，里溪村民60%的房子是茅屋、平房；到了 1980年，村民的房子都变成了水泥结构房。

[今日里溪]

1982年里溪人又在原有包产到户的基础上，将分片分散的分户承包改成连片承包，推广大面积种植，方便实现农业机械化和现代耕作管理，责任一定十五年。1988年，里溪村的水稻平均亩产量为1578斤。

如今，里溪村的农牧鱼业已发展成由专业户管理，村里驻进了大批企业，村的集体经济已由村办企业、物业出租、企业服务、有偿服务等几大块组成。2007年村工农业总产值近7亿元，农村人均收入101万多元。在全体村民实行医疗保险的基础上，又推行全村农村基本养老保险。

现任的里溪村党支部书记蔡国伟说：“新一届村支部将注重集体经济的发展，改善民生，借助古神公路通车的机遇,宣传提升里溪的知名度,改善投资环境,逐步改建或者扩建一些厂房，增加集体收入，再建一个农贸市场，搞活农贸产品流通，拿出当年的勇气，进一步解放思想，继续谱写改革开放的新篇章。”