【基本情况】 神湾镇地处市境西南部,位于西江出海口磨刀门水道东岸,与珠海市斗门区一江相隔,距市区28公里,面积59平方公里,辖5个村民委员会和1个居民委员会,户籍人口1.64万人,外来人口1.11万人,有华侨、港澳同胞6000多人。2002年,神湾镇坚持以经济建设为中心,工农业经济不断发展,全年国内生产总值3.65亿元,比上年增长33.06%;工农业总产值11.96亿元,增长43.55%。
【经济发展概况】 工业 坚持走“工业立镇”道路,以创建工业园为载体,大力招商引资,增强工业经济实力。全镇初步确立了4大工业园,分别是神湾港工业园、南沙工业园、神溪工业园和竹排工业园。其中神湾港工业园已被定为市级工业园。全镇有外资企业52户,当年增加14户;内资企业99户,减少16户;个人独资企业35户,增加24户。全年引进工业项目28个,总投资额达2118万美元,工业总产值11.41亿元,比上年增长46.73%。该镇获市政府授予2002年度工业增速突出贡献奖。
农业 贯彻落实中共中央关于农业和农村工作的方针政策,以“农业增产,农民增收,农村稳定”为工作目标。深化农村各项工作改革,开创农业和农村经济的新局面,实现农村经济稳中求进。镇政府通过正确引导,转变农民生产观念,合理调整生产布局。优化和发展蔬果业、淡水养殖业,重点发展禾虫养殖和菠萝种植等特色农业,提高农业经济效益。投资140多万元建设水利基础设施,重点整治围堤险段、险闸和农田排灌系统。全年水稻播种面积16268亩,总产5345吨;鱼塘面积6762亩,总产3847.83吨;禾虫滩面积3778.6亩,总产33.75吨,产值达137.89万元;淡水捕捞444吨,产值300.67万元;海洋捕捞2200吨,产值296万元;水果面积2804.5亩,总产2360吨。全年农业总产值5514万元。
城乡建设 实施“小城镇大战略”的工作方略,加快城乡一体化建设的进程。投资42万元建成神溪村富民路,全镇基本实现村村通公路。投资350万元拆迁位于麻阳公路斗门大桥侧的两旁建筑,并整治高压走廊违章建筑。全镇供水由市自来水公司管理,全年供水量286吨,比上年增长23%。
外经外贸 以服务企业为重点,努力为企业排忧解难,增强企业投资神湾的信心,积极开展招商引资工作,增加出口创汇能力。2002年,全镇合同利用外资3293万美元,实际利用外资2919万美元,比上年增长30.02%;外贸出口总值4838万美元,增长57.49%。
财税金融 推动财税体制改革,逐步完善“收支两条线”制度,规范财政管理,成立镇的财政结算中心,实行全镇会计核算。全年财政收入7852万元,比上年增长30.61%;财政支出6733万元,负增长24.73%。加大税收征管力度,强化税收服务意识。全年税收收入4160万元(含农业四税),比上年增长36%,其中国税收入2031万元,增长40.65%;地税收入1670万元,增长37.9%。年末银行储蓄存款余额3.57亿元。
人民生活 农村人均年纯收入5236元,比上年增长23.23%,救济50户困难户共14.41万元,全镇入住敬老院15人,年人均领取供养金3600元。殡葬改革工作得到落实,全年火化率达到100%。
【社会事业发展概况】 教育科技 调整学校布局,合理利用教育资源。设中学1所,将10所小学合并为8所。全镇在校中小学生3187人,在职中小学教师183人。2002年,全镇实行教育“一费制”,镇增加投入教育经费100多万元。发展农业科技,推动“三高”农业发展。信邦现代农业示范基地的无土栽培技术和缤纷花卉场的菠萝花种植技术已初具规模。
文化体育 积极开展各项文化与体育活动。全年举办大型文化体育活动5次,其中举办有200人参加的迎春杯书法大赛、第五届“善浓杯”长跑比赛。12月28日,成立神湾镇篮球协会,并举办首届“篮协杯”男子篮球邀请赛。
环境卫生 神湾医院占地面积11亩,建筑面积8000平方米,院内设有门诊大楼和留医部,病床30张,医护人员58人。神湾医院新门诊大楼落成后,医院加大投资,添置先进设备,安装留医部电梯。开展灭蚊、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂等爱国卫生活动。全年清运垃圾18万吨。镇政府投资12万元,筹集资金50万元,8月完成改造全镇农村直排式厕所工程,改善农村卫生环境。
计划生育 落实计划生育“三为主”的工作方针,开展创建合格村和“三结合”工作。全年出生人口141人,人口出生率8.64‰,计划生育率92.20%,人口自然增长率为2.45‰,全面达到市的要求,并通过省的验收。
统侨工作 落实做好华侨、港、澳、台同胞的来信来访和接待工作,努力为他们解决实际问题。2002年共接访21人次,电话咨询12人,解决宅基地争议案1宗,协助处理祖坟搬迁3宗。接待侨胞2批46人。继续加强与海外乡亲以及港澳台同胞的联系,利用镇同乡会活动和世界中山同乡恳亲大会的有利商机,积极做好镇的招商引资和投资环境的宣传工作。全年在同乡会及海外华侨的协助下,引进工业项目2个,投资额达200万美元。
社会治安综合治理 坚持“预防为主,打防结合”的工作方针。加强治安队和保安队队员培训,在狠抓严打整治斗争的同时,采取有效措施,加强对出租屋、流动人口的管理。展开各项治安综合治理工作,从根本上解决治安问题,竭力遏止各种违法犯罪活动的发生,确保社会治安稳定。全年立刑事案件153件,侦破69件,破案率为45.1%,刑事案件发案率比上年下降25%,破案率上升19.6%;重大案件立案84件,侦破38件,破案率为45%;其中成功侦破“9·28”故意杀人案。
司法武装 深入开展普法教育,落实“四五”普法教育工作,增强人民群众的法律意识。全年举办4次法律学习培训班,参加人数250人次。完成民兵和应急分队建设等各项任务,征兵工作按高标准、高素质的要求,当年超额2人完成市下达的冬季征兵任务。
精神文明建设 开展创建文明村活动,大力倡导文明的社会公德,逐步形成良好的社会秩序和社会风尚,提高全镇社会的文明程度。2002年评选出市文明单位10个、市文明经营单位2个、市文明户标兵2家。镇政府及各部门大力依法行政,推行政务公开,建立健全监督机制,推动“两公开一监督”系统工程。严格实行政府采购和工程招标制度,有力遏制不正之风和腐败,初步形成公平、公正、公开的市场经济秩序。
社区管理 全镇现有居委会1个,下辖5个居民小组。居民总人数2374人。目前社区管理工作主要由居民委员会负责。镇内设有老人活动中心1个,建筑面积85平方米,文化广场1个,占地面积3000平方米,这些设施主要为社区人员康乐活动提供服务。
工青妇工作 举办实用型的农业技术培训班,提高妇女农业技术水平。立足岗位建功,加大维权力度,积极投身两个文明建设中,开创妇女工作新格局。全年举办水产养殖及蔬菜种植培训班4期,参加人数460人次;举办水稻种植技术讲座2期,参加人数200人次。组织开展工会活动,5月组队参加市工会举办的“人寿杯”男子篮球赛,获南区赛区第三名。团委紧紧围绕党委中心工作开展活动,积极开展助困助学,全年为镇内21名困难学生解决入学问题。
组织人事外事 进一步深化干部制度改革,继续实行公开选拔干部和拟任干部实行任前公示;加大后备干部的培养力度,继续推进“680”、“790”人才工程,做好培养和选拔妇女干部的工作,优化全镇干部队伍的年龄、知识结构。干部实绩考核将逐步延伸至政府和村级组织。继续开展基层评议镇级机关活动工作。
【9·28故意杀人案】 9月28日傍晚17时,神湾镇公安分局“110”指挥中心接一群众报警:称在神湾镇官佃围村口一水沟里发现一具女尸。经过公安人员周密侦查,死者名叫汤华英,江西人,其丈夫张章泉,五华人,住在神湾镇宥南村新乐6组(代耕农),在板芙镇一工厂工作。经分析,张章泉有重大作案嫌疑,于是公安干警迅速展开追捕行动。10月1日凌晨3时40分,在板芙镇公安分局的配合下,在板芙镇一出租屋内把犯罪嫌疑人张章泉抓获。经审讯,张对犯罪事实供认不讳。至此,发现案情至破案仅用50多个小时。
【禾虫生产】 禾虫是一种高价值、无公害的水产食品,它适应在无污染、咸淡水交汇处的滩涂中生长。神湾镇地处西江出海口——磨刀门,具有天然的、适合禾虫生长的水环境,该镇素以出产禾虫而闻名,全镇养殖面积近3778.6亩,主要基地位于竹排和海港两村。2002年,全镇禾虫产量33.75吨,产值137.89万元。
【无公害瓜果生产】 无公害瓜果主要产于神湾镇竹排村无公害瓜果生产基地(信邦现代农业示范基地),占地面积100亩,总投资达1000万元,瓜果种植区建有进口温棚面积15亩,国产温棚面积25亩,种植各种珍稀瓜果9大类共100多个品种。其中以观赏性小南瓜、小青瓜最为出名,年产值达300万元以上。信邦现代农业示范基地集科研、生产、旅游于一体,其无公害农产品畅销全国各地,参加北京、成都、昆明、中山等地经贸洽谈和博览会获得各种奖项,其中获得中山市农业标准化示范基地、中山市科普教育基地、2002年度中山市先进科普教育基地和模范集体等称号。
【缤纷花卉种植场】 位于神湾镇外沙村,占地面积325亩,场内花卉全部实行温棚种植,现有菠萝花、蝴蝶花等各类花卉品种80多个,产品畅销全国各地,远销东南亚、南朝鲜、日本等国,年产值超1000万元以上。
【神湾菠萝】 神湾菠萝品种属凤梨科皇后类巴厘种系,早年由华侨从南洋引种至今。由于神湾当地的土壤及气候条件等特定因素,所产的菠萝具有肉质金黄,清甜多汁,香味浓郁,爽脆无渣的特点,已成为中外驰名的绿色优质水果,2000年申办了注册商标。2002年种植面积1620亩,产量810吨,产值400多万元。(吴锦超)
附:2002年神湾镇党委、人大、政府领导名单
书 记:郭耀星
副书记:李毅然(2002年7月止) 何关富(2002年7月止)
林少明 李伟行(2002年7月起)
主 席:何关富(2002年8月止) 郭耀星(2002年8月起)
副主席:欧日海(2002年8月止) 陈雪芳(2002年8月起)
镇 长:李毅然(2002年8月止) 李伟行(2002年8月起)
副镇长:邱惠良(2002年8月止) 郭敏雄(2002年8月止)
李明生 骆敏华(2002年8月起)
李炳基(2002年8月起) 蔡健清(2002年8月起)
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