【南朗镇概况】　南朗镇位于中山市东部，西靠五桂山，东临珠江口，北接中山火炬开发区，南连珠海市。面积218.86平方公里，辖南朗、榄边、关塘、白企、翠亨、华照、崖口、龙穴、左步、冲口、濠涌、大车、泮沙13个村民委员会和南朗、横门2个社区居民委员会。2013年末常住人口10.87万人，户籍人口4.05万人。京珠高速公路、中拱公路、广珠城际轻轨铁路和在建的翠亨快线高速公路纵横贯通镇域。2008年起获中国绿色名镇、国家级生态乡镇、国家卫生镇、省文明镇、省历史文化名镇、省旅游特色镇、省平安建设先进镇、省教育强镇、省生态示范镇等称号。2013年，南朗镇围绕市委市政府推进翠亨新区和翠亨国际旅游小镇规划建设的目标，主动对接融入翠亨新区，整合文化和生态资源，推进“一新城、二平台、三小区”（指朗城，华南现代医药产业平台和高技术电子产业平台，现代商贸旅游服务小区、现代物流小区和民俗文化小区）发展平台建设，建设华南现代中医药城经济协作区。南朗镇人民政府驻美景大道26号，邮政编码528451。

【经济发展概况】　2013年，南朗镇实现地区生产总值93.9亿元，比上年增长7.7%；固定资产投资50.27亿元，下降0.69%；三次产业比例为5：59.3：35.7。

　　农业　2013年，南朗镇粮食种植面积1.73万亩，总产量8000吨。水产养殖4.48万亩，种植水果1.16万亩、蔬菜1300亩、花木3000亩。推进农村基础设施建设，投入2158万元，整治排洪渠6.6公里，修建硬底化农路4公里，整治低产鱼塘500亩，“四旁”绿化5.6公里。全年实现农业总产值7.59亿元，比上年增长2.2%；农村经济总收入7.9亿元，增长5.8%；农村集体经济总收入1.15亿元，增长6.5%。

　　工业　2013年，南朗镇拓展华南现代中医药城经济协作区发展平台，建成投产项目15个，年产值20亿元。广东完美、苏宁物流等21个项目动工建设，建筑面积60万平方米。全年工业总产值240亿元，比上年增长4.3%。其中，清洁能源、电子信息、装备制造三大产业产值140亿元，增长14.2%，占全镇工业总产值60.9%。规模以上工业企业152家，产值230.2亿元，占全镇工业总产值的95.9%。

　　第三产业　2013年，南朗镇引入重点服务业项目3宗，包括雅居乐地产翠亨项目、中山翠亨温泉旅游度假酒店和中山翠亨锦绣海湾城七期，投资总额24亿元。全年新增服务业企业120家，新增个体商户520户。翠亨温泉度假区、翠亨兰溪谷和壹加壹城市广场等重点项目处于施工阶段，崖口特色海鲜食街、东都明珠商贸中心、南朗市场农贸集聚区、信泓商业广场等服务业集聚区初具规模。东海岸花园二期、恒富得花园、汇晖名苑二期等商住小区开盘销售。翠亨国际旅游小镇项目有序推进，其中首启项目兰溪谷文化养生园至2013年底完成投入3.3亿元，北区项目方案通过规委会评审，其中第45—46栋进入全面施工阶段。全年共接待游客188万人次，旅游收入2.2亿元。第三产业增加值33.5亿元，比上年增长0.04%。

　　外经外贸　2013年，南朗镇在“3·28”中山招商引资洽谈会引进外资项目2宗，包括天浩电子科技项目和讯维数码科技自动化机器项目，总投资额6000万美元；内资项目22宗，总投资额76亿元人民币。全年实际利用外资5021万美元，比上年增长31.41%。外贸出口总额8.86亿美元，增长2%；进口总额2.13亿美元，下降6.3%。

　　财税金融　2013年，南朗镇国地两税收入13.94亿元，比上年增长4.2%。其中国税收入8.8亿元，增长3.52%；地税收入5.14亿元，增长5.36%。财政总收入6.72亿元，其中一般预算收入5.87亿元，基金预算收入0.85亿元；财政总支出6.56亿元，其中一般预算支出4.63亿元，基金预算支出1.93亿元。银行各项存款余额62.61亿元，增长5.91%；银行各项贷款余额43.5亿元，增长18.05%。

【社会发展概况】　镇村建设　2013年，南朗镇对接融入翠亨新区总体规划，按照“一新城、二平台、三小区”发展思路，完善对朗城、华南现代中医药城、翠亨国际旅游小镇及横门片区等控规编制，以城市品质主导区域发展的理念，加快完善城镇化基础设施。投入8000万元，完成翠亨国际旅游小镇配套公路、镇际未连接道路和边远村道建设改造共4.43公里；完成逸翠公园修建和南岐北路排洪渠覆盖工程。改造危桥6座，建设城市绿道12.3公里，改造主要道路LED路灯4226盏。启动污水处理厂二期和雨污分流一期工程。开展绿化环境改造，完成绿化种植面积6.7万平方米，人均公共绿地面积13.5平方米。开展环境卫生、户外广告、乱搭乱建、道路交通、禽畜养殖等整治工作，12月，获评为广东省宜居示范镇。

　　环境保护　2013年，南朗镇开展总量减排、水环境综合整治、建设项目环保管理、环境质量监测等工作，实施雨污分流管网铺设、镇横门污水处理厂二期扩建，以及镇内河道整治工程。全镇有40台锅炉纳入中山市“十二五”锅炉减排整治并符合奖励规定，有20台锅炉办理质监报停，4台锅炉完成清洁能源改造，7台锅炉向环保部门申报技改，完成率60%。全年共接环保投诉356宗，处理办结356宗。现场监察建设项目环境126间次、污染源环境303间次、饮用水源环境83次、生态环境158次，发出限期整改通知书11份。落实建设项目的废水、废气、废渣、噪声治理工作，审批废水转移企业59间次。

　　居民生活　2013年，南朗镇农民人均年纯收入1.82万元，比上年增长8%；农村居民年人均可支配收入2.14万元；其中，工资性收入1.19万元，财产性收入2169.2元，转移性收入4658.3元。农村居民年人均生活消费支出1.56万元。城乡居民储蓄存款余额43.2亿元，增长5.45%。居民生活用电量7555万千瓦时，生活用水量382.73万吨。城乡居民人均居住面积44.28平方米，固定电话用户1.1万户。镇内有公交线路7路，至市中心城区最快用时30分钟。

　　教育　2013年，南朗镇以“强教育教学质量基础”和“依托学校特色建设平台打造优质均衡的区域教育”为中心，推进学校内部管理和加强师资队伍建设，提升教育均衡化和优质化水平。全镇有中学2所，小学6所，在校生1.52万人，在职教师930人；幼儿园17所，在园幼儿3380人。中考报考人数685人，录取率98.86%；高职高考报考人数45人，录取率93.33%。加强学校体育、艺术特色项目建设，形成云衢小学的篮球操、榄边小学的武术、横门小学的竹竿舞、南朗小学的独轮车、翠亨小学的空竹、云衢中学的健美操、南朗理工学校的龙狮表演等一批特色运动项目。2013年，南朗镇获评为中山市推进素质教育督导评估先进镇区、学前教育先进镇区，获得中山市初中教学质量综合评价镇区一等奖。

科学技术　2013年，南朗镇引导企业自主创新，和瑞电子（中山）有限公司、国林沉香科学研究所和先禾生物科技公司3家企业项目申报中山市第三批科技计划项目获立项。全年申请专利188件，实用新型专利申请60件；专利授权1件，实用新型专利授权44件。年内新增国林沉香科学研究所和大方圆电器有限公司2家镇级企业技术中心，全镇有各级企业技术中心42家。

　　宣传文化　2013年，南朗镇实施文化名镇名村建设，开展全民修身行动，设立修身学堂59个，开展“共筑中国梦”百姓宣讲活动30场次。祖籍南朗的著名音乐家李海鹰在翠亨文化艺术创作基地设立个人音乐工作室。全镇15个村（居）文化室通过省级验收。中山纪念中学旧址和茶东陈氏宗祠群获评为全国重点文物保护单位。打造政府与群众沟通新平台，10月开通“南朗发布”政务微博。春节期间，举办新春游园活动、体育比赛、烟花汇演、醒狮等系列活动。先后组织群众参加中山市第六届合唱节、中山市第三届广场健身舞展示大赛暨广东省首届千万人群广场健身排舞选拔赛和“全民修身 共享文化”2013中山市镇区广场排舞汇演等文化活动。

　　医疗卫生　2013年，南朗医院通过“创建平安医院”市级检验结果互认评审，获市价格诚信单位、市产科质量管理先进奖和妇幼保健工作示范奖。全年门急诊病人42.7万人次，住院出院9987人次，手术病人2558人次，抢救危重病人108例。完善农村社区卫生服务体系，在大车、濠涌2个村建立卫生服务站。全镇共有13个卫生服务站，全年诊疗总量19.57万人次。

　　体育活动　2013年，南朗镇开展全民健体修身活动，举办各类体育活动40场次。在元旦、春节、妇女节、儿童节等节日期间，开展拔河、投篮、象棋、羽毛球、乒乓球等比赛和亲子家庭运动会。全镇羽毛球馆、篮球场和健身广场等80个公共运动场所向群众免费开放，镇羽毛球馆平均每天接待130人次，健身广场平均每晚接纳群众1200人次。南朗镇代表队参加市各类体育比赛，其中参加中山市第九套“广播操”比赛获一等奖；中山市第十七届“光彩杯”篮球（乙组）锦标赛获女子组第一名；中山市小学生跳水锦标赛获团体总分第一名；中山市第三届广场健身舞展示大赛暨广东省首届千万人群广场健身排舞选拔赛获特等奖。

　　民政服务　2013年，南朗镇完善社会救助体系，推进“2+8+N”社区建设。全镇有重点优抚对象190人，全年发放定恤、定补金83.52万元，镇级发放重点优抚对象生活补助金10.53万元。发放老年生活补助金11.16万元。推荐8名退役士兵就业，按政策向14名退役士兵发放一次性经济补助金34.3万元。落实最低生活保障制度，全年审批低保户153户，354名特困人员享受城乡居（村）民最低生活保障待遇。在翠亨、榄边、南朗、冲口、左步、龙穴、濠涌、关塘和白企村建成“一站式”服务大厅。

　　综治信访　2013年，南朗镇落实社会治安综合治理，推进辖区治安防控建设。投入530万元，完成社会治安视频监控系统（第三期）和崖口派出所综合大楼建设。创建“全民治安”立体化治安防控体系，全年立刑事案860宗，破231宗。刑事拘留案件101宗140人，呈请逮捕案件88宗124人，批准逮捕96人，移送起诉案件79宗94人。

　　镇各级人民调解委员会开展各类排查行动32次，受理矛盾纠纷69宗，成功调处67宗。围绕“六五”普法和依法治镇工作，举办干部学法用法知识培训、修身学堂普法讲座、外来员工法制教育、法制宣传下乡等活动45场次。启动村（居）综治信访维稳工作站建设，信访办全年接待群众来访43批、836人次，受理案件19宗，成功调处19宗，处理网上投诉115宗，办理上级转办案件25宗。

　　劳动就业与社会保障　2013年，南朗镇投入3800万元，用于长者安康工程、优抚津贴、临时救济、低保、城保、医保等社会保障制度，解决困难群众住房问题。落实最低工资标准政策，实施城乡劳动力培训、就业、创业补贴政策，鼓励和扶持城乡劳动力就业创业。全年举办劳动技能培训班10期，培训人员633人次；举办各类型就业招聘会8场次，促成就业1776人，其中残疾人就业45人。向20名本镇户籍首次创业人员发放奖励金共11.9万元。开展劳动保障监察，为2580人追回劳动工资691.09万元，调处劳动争议案件153宗，为劳动者追回合法经济权益金额379.36万元。全镇参加基本医疗保险7.01万人，参加门诊基本医疗保险3.27万人，参加养老保险5.26万人。

　　计划生育　2013年，南朗镇加大对计划生育管理工作经费投入，全年投入经费1200万元。开展计生优质服务，推进健康惠民工程，为户籍人口提供免费婚检及孕前优生健康检查、孕前地中海贫血干预、优生知识百场宣讲、伤残儿家庭再生育关怀项目等服务，引导育龄群众自觉参与计划生育。全年户籍人口出生387人，人口自然增长率2.52‰，计划生育率86.82%；流动人口出生807人，人口自然增长率14.41‰，计划生育率71.13%。

　　流动人口管理　2013年，南朗镇有流动人口4.4万人，登记备案出租屋1478户，办理出租屋完税1446户，代征出租屋租赁税64.3万元。办理《居住证》2715份、暂住儿童随行卡2893张。实施流动人员积分制管理，受理积分申请登记509人次，其中成功申请入户98人、入学280人（含入读公办小学120人和入读公办初中160人）。

　　安全生产　2013年，南朗镇开展交通、消防、易燃易爆商品储存销售、建筑工地安全等检查整治和监督管理。全年共发生各类安全事故62宗，其中交通安全事故57宗，死亡9人，受伤54人；火灾事故5宗，无人员伤亡。全年无工矿商贸企业安全生产事故、生产经营性道路交通事故和水上交通事故发生。举办各类安全培训班7期，培训各类安全生产专业人员409人，检查企业2395家（次），发现并整治隐患242宗，全部整改。6月，镇政府与中山通用鞋业有限公司在厂区联合开展企业安全生产（消防）事故演练。

　　侨务工作　2013年，南朗镇做好海外侨胞、港澳乡亲及友好社团的联络交流工作。全年接待港、澳及海外侨胞、旅外社团等近390人次。8月，镇有关领导应邀赴港参加香港南朗廿四乡同乡会成立25周年庆典活动。全年受理侨胞来信来访、华侨热点难点问题来信来访14宗，其中归侨生活困难4宗，尚在跟进侨地、祖屋纠纷2宗，工作就业5宗。协助处理海内外乡亲回乡寻根个案4宗。全年编印镇侨刊《南朗乡音》3期（总期数达52期），寄送给海外侨胞。

【白企村中山抗日游击大队展览馆揭牌】　2013年1月12日，中山抗日游击大队展览馆在白企村举行揭牌仪式。白企村是革命老区，在抗日战争时期，白企人民积极参军、参战、热心支持中共领导的抗日游击队，为五桂山革命根据地的建立、巩固和发展作出贡献，并涌现众多抗日英雄。该展览馆设在白企合里村老人活动中心二楼，面积150平方米，通过各类史料和图片，向人们展示中山抗日游击大队英勇抗日、浴血救国的光辉历程。

【完美（中国）华南基地动工建设】　2013年3月31日，完美（中国）华南基地在位于南朗镇的华南现代中医药城动工建设。完美（中国）华南基地是完美公司继扬州完美日用品有限公司之后，投资兴建的又一个大型生产基地，占地面积430亩，首期投资5亿元，建筑面积10万平方米，计划年产值5亿元以上，其产品包括健康食品、美容产品以及家居日用品等。建成后将成为一个以中医药产业为主的，涵盖医疗器械、生物医药等健康产业的品牌产业园。

【李海鹰工作室落成】　2013年12月29日上午，中山市首个由政府推动成立的名人工作室——李海鹰工作室在南朗镇翠亨文化艺术创作基地落成。李海鹰出生于广州，祖籍中山市南朗镇华照村。80年代开始音乐创作，现任中国电影音乐学会副会长、中国流行音乐学会副会长、中国音乐著作权协会常务理事、中国音乐家协会理事等社会职务。创作歌曲代表作有《弯弯的月亮》《七子之歌》《我不想说》《走四方》等，曾获得文化部文华音乐大奖、五个一工程奖等全国、海外音乐创作奖。李海鹰工作室位于南朗镇翠亨村，是一幢两层半的小楼，面积283平方米。

【翠亨温泉度假区】　翠亨温泉度假区位于南朗镇南部，是翠亨新区重要组成区域。该区拥有日出水量近5000吨、水温达103摄氏度的海上温泉和天然生态红树林等自然生态资源。翠亨温泉度假区项目于2009年奠基，首期规划用地3000亩，总投资35亿元，旅游度假设施建设项目包括锦绣海湾城高尚住宅区、国际标准的海上公园、会议中心、温泉戏水、体育公园、珍稀候鸟湿地公园、五星级温泉酒店等。2013年，翠亨温泉度假区一期工程动工建设，其中包括公寓酒店2幢、温泉酒店1幢及配套温泉设施、娱乐设施。锦绣海湾城高尚住宅区完成前四期开发，继续开发和销售第五期和第六期。

【华南现代中医药城】　华南现代中医药城位于南朗镇榄横路旁，园区总控规面积1.6万亩，其中工业用地1万亩。2008年立项，至2013年底共投入18.4亿元完成“七通一平”基础建设，为落户企业提供集中供热、污水处理等公共基础设施。园区定位是建成一个以中医药为主，涵盖医疗器械、生物医药等健康产业的生产、科研、检测和物流基地。至2013年，华南现代中医药城签约引进国药控股中山有限公司、广东完美日用品有限公司、苏宁物流有限公司等企业50家，涉及生物医药、医疗器械、保健品及医药物流，合同总投资100亿元。华南现代中医药城是广东省建设“中医药强省”的一个重要产业发展平台，也是广东省“新十项工程”重大建设项目，2013年被省政府批准为广东省循环经济工业园。

（甘锦卫）