南朗镇(1999)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2000 【成文日期】1999-12-10 【点击率】910次


【简况】 南朗镇位于中山市东部,东临珠江口,与香港隔海相望,南与珠海市接壤,西倚中山市城区,北连中山港,距市城区18公里,中(山)拱(北)公路和京珠高速公路贯通全镇。全镇面积206(更正上年数据)平方公里,辖29个村民委员会和1个居民委员会,户籍人口3.73万多人,外来人口4.95万人。
  南朗镇是伟大的民主革命先行者孙中山先生的故乡,又是著名的侨乡,海外华侨、港澳台同胞5万多人,旅居世界50多个国家和地区。镇内有孙中山故居、中山纪念中学和横门海上农业游乐庄园等旅游景区,每年到南朗镇观光旅游的海内外游客逾100万人次。
  1999年,南朗镇第一、第二、第三产业在国内生产总值中所占的比重为10∶58∶32。国内生产总值6.97亿元,增长14.3%;工农业总产值15.31亿元,增长18.2%。


【工业】 实施“工业立镇”的发展战略,进一步调整和完善所有制结构,确定了“分类实施、彻底改革、全面推进”的思路。全镇建有6个工业区,共占地8000亩。有来自瑞士、德国、韩国、日本、美国、澳大利亚、香港、澳门、台湾等国家和地区的200多家外商企业落户工业区内,形成以机电、制鞋、家具、印染、电子、化工、纺织、针织为主的工业体系。1999年,对全镇46家镇属集体企业进行了清产核资和财务审计,对行政性公司实行增收节支、增资减债的管理措施。全年盘活镇属集体企业资产9286万元,清偿债务8970万元。全镇工业总产值13.13亿元,增长17.4%。


【农业】 大力推广应用农业科学技术,以科技促进农业发展。全镇农业科技贡献率45%,水稻良种覆盖率98%,经济作物良种覆盖率70%,畜禽良种覆盖率80%。水稻生产已基本普及应用规范化栽培技术和全程机械化耕作。投资80多万元,对莲花地、荔枝园、逸仙三座水库进行达标建设,并修建了冲口过海围桥、麻东和大车农用桥等水利工程。全年完成土石方工程22万立方米,疏通了全长7.5公里的泮沙排洪渠,解决群众反映多年的问题。
  1999年,战胜了多年来罕见的特大干旱、咸潮和强台风的侵害,农业获得丰收。全镇粮食播种面积1.81万亩,粮食总产1.42万吨,增长2.9%,连续5年增产;淡水养殖面积6500亩,水产品产量1.49万吨,总产值1638万元,增长9.1%;水果总产量7278吨,增长1.7倍;生猪上市量4.49万头,增长12.3%;“三鸟”上市量61万只,增长12.8%。全年农业产值2.18亿元,增长11%。


【基础设施建设】 1999年,投资3462万元,完成了16项基础建设工程。其中,改造中拱公路南朗路段,完成关塘至泮沙路段的路灯和绿化建设,架设第二水厂配套设施和逸仙水库至第二工业区引水主干管道,数字化测量镇中心城区4.42平方公里,编制书院山小区、书院山公园、环镇公路和“一河两岸”景区规划。


【外经贸易】 制定《南朗镇投资优惠办法》,加大招商引资力度,在税收、土地价格等方面优惠投资者。镇政府各职能部门在招商引资工作中明确责任,落实职务承诺,力求为外商提供全方位的优质服务。全年引进外资、增资项目16宗,合同利用外资4144万美元,实际利用外资3234万美元。出口创汇1亿美元,增长12%。


【个体私营企业】 制定扶持个体私营企业发展的优惠措施,成立镇个体私营企业协会,聘请了经济顾问。全镇有个体工商户2862户,全年个体私营企业产值1亿元,增长3倍。


【财政·金融】 调整税源结构,强化税收征管,挖掘税源潜力。加强对行政事业性收费和罚没收入的“收支两条线”管理。财政收入稳定增长,财政支出得到严格控制。全镇财政收入3740万元,增长12.9%;税收收入3202万元,增长11.5%;各项存款余额8.51亿元,增长9.9%。


【人民生活】 农村人均年纯收入4621元,增长9.6%;职工人均年纯收入1.6万元,增长5.3%。城乡人均居住面积34平方米,增长47.8%;人均存款1.45万元,增长14.1%。全镇安装电话1.1万门,电话用户普及率83%。建立了养老、工伤、医疗社会保险体系及就业最低工资、下岗生活补贴、特殊困难户定期补助、最低生活保护线等社会保障机制,初步实现了基本保险社会化、辅助保险商业化。全镇参加养老保险3140人、工伤保险1.3万人、医疗保险2.1万人。


【教育·科技·体育】 全镇有中学3所、小学17所、幼儿园23所,在校学生9047人,教师543人。全镇341名初中毕业生升上各类高中学校,升学率89.1%;中小学生参加市的各项比赛获奖112人次。云衢、翠亨中学被评为市一级学校,南朗理工学校被评为省重点职业中学。全镇有19所中小学校实现创“四优”达标。南朗镇被评为市成人教育和师德建设先进镇。
  大力推广普及科学技术,全面建设可持续发展的水稻生产示范基地和海滩养殖基地,推广塑盘育秧、抛秧技术,实施稻杆回田“沃土计划”以及全程机械化耕作,推广浅滩养殖技术。完成了《丘陵坡地龙眼适龄幼树投产技术研究》课题,并获市科技进步三等奖。
  1999年建成镇体育中心,中心内建有标准游泳池、儿童游泳池各1个、400米跑道田径运动场和2个灯光篮球场。全镇建有90个篮球场,其中50%为灯光球场。


【环境·卫生】 全镇等级公路沿线两旁全部种上花草树木,城区覆盖率23%,山林绿化覆盖率98.3%,人均公共绿化面积11平方米。南朗镇被评为市绿化达标镇。
  全镇拥有医院病床3.2张/千人、4.2个医生/千人,60%的农村人口参加了镇村联办的合作医疗。南朗镇被评为市农村初级卫生保健先进镇,南朗医院被评为一级甲等医院和爱婴医院。


【精神文明建设】 以“三讲”教育为契机,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,健全党政一把手对精神文明负总责、分管领导具体抓的管理制度。围绕创建“文明镇”的总目标,以“做文明人、树文明风、建文明镇”为主题,开展创建文明单位、文明小区、文明街道、文明户活动,形成“创造优良秩序、优质服务、优美环境”的社会氛围。1999年3月2日,举行镇“慈善万人行”活动,筹得善款85万元。


【计划生育】 贯彻执行《广东省计划生育条例》和《广东省流动人口管理办法》,计划生育工作成为镇委、镇府重要日常工作。全镇出生人口563人,计划生育率89.98%、人口出生率为14.75‰、多孩率0.71%,完成“四术”635例。


【侨务】 全年落实侨房政策34宗,接待来访侨胞500多人次。继续为侨胞代管房产,做好侨胞寻根问祖的联系工作。加强与侨胞的联系,发动侨胞支持家乡建设,其中侨胞李东海先生向云衢中学捐资50万元,谢月梅女士捐建了石门幼儿园。


【社会治安综合治理】 开展“严打”和“扫毒反盗”专项斗争,有效控制了全镇社会治安。全年共破刑事案件73宗,破案率72%,抓获各类违法犯罪嫌疑人654人,摧毁各种犯罪团伙20个,缴获被盗摩托车13辆、小汽车1辆,缴获赃款赃物折合人民币220.53万元。


【民主与法制建设】 围绕依法治镇目标,依法行政。按市标准调整农村电价,减轻农民负担。实施“三五”普法计划,推进社会主义民主法制建设。进一步落实镇政府和村民委员会政务“两公开一监督”制度。全镇29个村民委员会全部制定村民自治制度和村民自治章程。


【滩涂养殖】 充分发挥南朗镇海岸线长的地理优势,调整优化养殖结构,大力发展水蟹、甲鱼等优质高值品种的规模养殖,创立了滩涂养殖(或称“蓝色农业”)的区域特色经济。1999年在沿海海面试养1.3万亩白蚬获得成功,全镇滩涂养殖优质水产品2万亩,年总产量1200吨,产值1800万元。(冯志军)


附录:1999年主要领导名单

书记:李朝阳

镇长:程庆业

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