【简况】沙溪镇位于中山市城区以西,与城区仅一路之隔。全镇面积55平方公里,总人口6.17万人,外来人口6.8万人,辖27个村民委员会和2个居民委员会。2000年,该镇以“农业稳镇、工业立镇、商贸活镇、依法治镇”的发展思路总揽全局,实现了经济和社会快速发展与可持续发展互相促进的良好局面。全年实现国内生产总值12.05亿元,比上年增长18.3%;工农业总产值30.24亿元,增长18.2%。
【工业】全面实施“工业立镇”的发展战略,努力优化提高工业企业的整体水平,推动经济体制与经济增长方式的根本转变,增加工业经济总量。坚持“请进来,走出去”的做法,举办了中山纺织服装企业发展策略讲座,组织参加了市“3·28”招商经贸洽谈暨产品展销会、第八届中国国际服装服饰博览会、中山(重庆)经贸洽谈会、2000中山国际休闲服装节等经贸活动。注重发展特色工业行业,形成以制衣业为主的区域特色经济。全镇有制衣企业520家,其中2000年新增141家,初步形成了具有一定规模的服装生产基地,基本构筑起织造、整染、布匹、绣花、服装、销售相配套的工业生产体系。全面开展质量认证活动,15家制衣企业通过ISO9000质量认证,87家企业通过全面质量管理达标验收,企业的管理水平和产品质量明显提高。促进科技与经济紧密结合,建立中山市服装工程研究开发中心。强化政府服务职能,提高服务水平,加强引导和扶持专业市场,拓宽招商引资渠道,激活民资。先后启动建设沙溪服装城、下朗休闲服装基地、星宝民营工业园、沙溪布匹市场、隆都家私城、隆兴工业区和沙溪镇中心市场等7个发展项目,利用民资3亿多元。民资企业投入大量的资金扩张企业规模,更新设备,科技创新等。企业规模的不断扩大,为沙溪镇新一轮的发展打下了坚实的基础。2000年,全镇工业总产值28.8亿元,比上年增长18.7%。
【农业】以提高综合生产能力、提高农业效益、增加农民收入为中心,努力改善农业生产条件,大力调整农业和农村经济结构,全面提高农业产业化、市场化和现代化水平。2000年,调减水稻、甘蔗、香大蕉种植面积,扩大花木、蔬菜、优质水产品种养面积,优化农业生产结构和农业生产布局,提高农产品的市场占有率,促进农业增产和提高经济效益。粮食总产量1.06万吨,平均亩产325公斤;水产品总产量3510吨,蔬菜总产3.22万吨,“三鸟”上市量206万只,生猪上市1.71万头,水果总产量857吨,花木种植面积645亩。加快农业示范基地建设,大力推广先进实用技术,以科技进步带动农业生产。优质水稻机械示范基地、水生蔬菜轮作基地和肉鸡生产基地都取得了良好经济效益,发挥了基地典型示范和辐射带动作用。全年农业总产值1.47亿元,比上年增长9.8%。
【基础设施建设】完善基础设施和社会服务体系的建设,坚持按照统筹规划、合理布局、突出重点、兼顾一般的原则,将基础设施建设提高到一个新的水平。优化、美化城镇环境,提高城乡居民的生活素质。全年投入基础设施建设资金3749万元,其中投入300多万元完善沙溪布匹市场道路工程,投入600多万元改造岐江公路,投入312万元建设服装城周围道路工程,投入超128万元改建宝珠中路行人道及配套设施,投入170多万元完善隆兴南路排水工程,投入300多万元用于全镇绿化建设。完善农村电管站体制改革,加强农村电网的规划和整改。全年整改10千伏农网线路16.4公里和低压线路400米,新增配变25台、容量7675千伏安,全年供电量1.7亿千瓦,新增供水主管道5.2公里。全年程控电话放号净增2303户,邮电通讯业务收入4700多万元。
【外经贸易】优化外经外贸投资环境,拉动经济发展后劲。加强外经工作,为企业排忧解难。为外商投资办厂提供优质配套服务,提供投资咨询、免费协助企业进行项目洽谈、厂房租赁、购地建厂和项目审批、牌照申领、海关备案,派专人跟踪合同项目的落实进展,保证资金和项目的履约。及时向外商通报投资政策的调整,为外资企业培训业务人员,引导企业适应政策的调整,确保货物通关。镇外经部门进一步提高服务水平,完善合同跟踪监控系统,调整收费,减轻企业负担,确保企业的正常运作。全年引进外资企业2家,新办来料加工企业14家;实际利用外资1123万美元,比上年增长7.2%;来料加工工缴费结汇402万美元,完成市下达任务的136%;全镇进出口报关共1.95万宗,出口创汇1.09亿美元,增长3.2%。
【商业】贯彻商贸活镇的发展思路,拓宽经营领域,商贸发展活跃。全年实现第三产业总产值4.7亿元,比上年增长32.4%,占全镇国内生产总值的39%。个体工商户发展到6868家,增长20.2%,其中私营企业3205家(工业企业796家)。集贸市场交易额5.76亿元,增长1.1%,社会商品零售总额3.13亿元,增长12.6%。
【财政·税务·金融】本着“合理分配,量入而出”的原则进一步完善“收支两条线”的管理制度,优化支出结构,实现财政收支平衡,并略有结余。全年预算内财政收入3112万元,比上年增长9.4%;预算内财政支出3027万元,增长24.1%。税务部门加大税收征管力度,强化服务职能。全年完成税收收入1.31亿元,完成市下达任务的109%,增长24%;其中国税收入1.02亿元、地税收入2920万元,分别增长23.3%和23.8%。银行年未各项存款余额24.3亿元,比年初增长了14.7%。
【人民生活】全镇农村人均年纯收入5542元,比上年增长8.5%;人均存款4.5万元;全镇居民人均住房面积40平方米,增长12%;新建住宅310间,新建住宅面积11.4万平方米;居民拥有机动车2.46万辆。在致力提高人民生活水平的同时,注重关心和帮助弱小社群。举办沙溪镇“12·8”慈善筹款活动,筹得善款466万元。镇社会福利基金会为118户239人提供生活保障金共27.8万元,为329户特困户1092人次补助救济金共40多万元。妥善安抚残疾人士,给予残疾人士物质帮助和精神鼓励,解决其实际困难。做好老年人的工作,全镇各村建成敬老院27间,成立35个老人活动组织,保障老人晚年生活,完善和扩大社会保障网络。
【教育·科技】大力实施科教兴镇的可持续发展战略,推进素质教育。全年教育总投入1710万元,其中镇政府投入1434万元,占镇财政收入的27.3%。全镇有小学18间、中学5所,其中3所初中、1所普通高中、1所职业高中、33所幼儿园,在校学生1.11万人,教师631名。全镇改革学校内部体制,抓好师德教育和科技培训,建设优良校风。开展学科竞赛,整体优化课堂教学,提高和巩固各类升(入)学率。小学的入学、巩固率、毕业率均为100%;幼儿园覆盖率100%;初中升高中率86%;高中(技校)升大学人数165人,升学率11.9%,其中本科46人、大专119人。全镇108人次参加市各类学科竞赛获奖,其中省级奖2人、国家级奖1人;52名教师获市级以上奖项。 健全科协组织,落实专兼职人员,设立科技活动阵地。建立中山市服装工程研究开发中心,为传统服装产业提供先进的科技和信息。组织企事业技术骨干进行科技培训,中药厂和自行车零件厂等厂企加大了技改力度,全面提升设备的水平和产品的质量。增加农业的科技含量,适时适地调整农业结构,提高农产品的经济收益。发展“三高”农业,以科技进步带动农业生产,建成了7000亩优质水稻机械化示范基地、1000亩水生蔬菜轮作基地和100万只肉鸡生产基地,这些基地取得了良好的经济和社会效益。
【文化·体育】加强文化宣传阵地建设,加大管理力度,完善电视光纤网络的整改和维护,提高电视播放质量。沙溪电视台增加新闻报道,提高新闻的制作质量,继续办好《沙溪新闻》、《报刊摘要》、《沙溪警讯》等节目,全年播放新闻1100多条、专题18辑和专栏52期。做好党报、党刊的征订工作,办好《沙溪文艺》、《隆都沙溪侨刊》等刊物。大力弘扬传统文化和民间艺术,举办富有沙溪传统特色的龙狮凤鹤表演活动。组织文艺队伍参加省、市各类文化活动,举办庆国庆、迎新世纪系列文艺活动。5月,沙溪镇被国家文化部评为中国民间艺术之乡。9月,该镇文化站被评为省特级文化站。 全镇有篮球场68个、田径场15个、足球场15个、游泳池8个、乒乓球室27个、羽毛球场33个、溜冰场7个、网球场2个、保龄球馆1间。深入开展全民健身活动,全年举办各类大型体育活动28次,3万多人直接参与了体育活动。办好业余体校,积极向省市输送运动健儿,其中该镇运动员余雅梨代表国家参加了2000年第27届奥运会,并获得女子曲棍球比赛第五名。全镇体育健儿参加省、市各类体育竞赛,取得了较好的成绩。2000年,沙溪镇被国家体育总局评为全国亿万农民健身活动先进镇。
【环境·卫生】开展爱国卫生运动,坚持宣传教育和检查监督,巩固创建卫生镇、卫生村成果,建设优美的生活环境。全镇建有绿化带9.13万平方米、停车场10个、公厕13个,设有果皮箱150个。城镇中心的道路全部实现水泥硬底化,乡村95%的道路实现水泥硬底化。城镇中心绿化覆盖率28%,饮用水源水质达标率95%,自来水水质合格率98%。全镇环境卫生水平不断提高,各项硬件设施日益完善。“脏、乱、差”现象得到遏止,“门前三包”制度日趋完善,群众的环保意识不断增强。至2000年底,全镇27个村全部被评为市卫生村,其中17个村被评为省卫生村。 全镇有医院1间、医务人员92人,其中医生41人,床位95张,有村一级卫生医疗机构25个、医务人员34人。在医务人员当中开展职业道德和思想政治教育,弘扬救死扶伤、无私奉献的高尚情操,提高医务人员的医德医风。
【精神文明建设】严格落实依法治镇方针,强化干部学法、知法、用法、守法观念。开展“三五”普法宣传教育工作,提高群众的法律意识和守法观念。以党的组织建设为中心,加强领导班子建设,提高领导干部的素质。全镇深入开展“三讲回头看”、“两思”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动,提高党员干部的思想政治素质,组织党员干部近1000人次参加学习。在农村中开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导群众讲文明、讲礼貌。开展《中山市市民文明公约》的教育宣传,设置公益广告、文明标语牌460个,提醒广大群众遵纪守法,文明行事。强化各职能部门,特别是执法管理部门的服务水平和服务质量,营造优良的投资环境。镇建委和外经等职能部门,加强和完善“一个窗口”和“一条龙”服务,以优质的服务和高质量的办事效率为群众排忧解难。公安部门开展“三项教育”和“三项整治”活动,增强公安民警的诚信力。
【计划生育】坚持计划生育“三为主”方针,实施人口任期责任目标管理,严格贯彻新修订的《广东省计划生育条例》,确保计划生育工作平稳过渡。开展人口基础知识教育,提高全镇人民群众的计划生育意识。健全基层工作队伍,把计划生育工作重心下移到村,加强流动人口的计划生育管理。全年出生人口723人,人口出生率11.92‰、计划生育率91.29%、多孩率1.1%,人口出生控制在市下达的指标以内。
【统侨工作】发挥侨乡优势,加强与外来投资者、港澳社团、海外侨团的沟通联络,热心为侨胞提供服务和帮助,进一步凝聚侨心,以侨引资,发动旅外乡亲积极参与家乡的经济、文化、慈善事业建设。开展侨情调查,拓宽侨情资源。据统计,全镇旅居海外华人、华侨、港澳台同胞共7万多人。2000年协助旅外乡亲30多人次寻根问祖,其中于10月19日接待了祖籍沙溪云汉村的加拿大维多利亚市市长刘志强率领的访问团。
【社会治安综合治理】以维护社会稳定为重点,坚持打防结合,抓好社会治安综合治理。调解处理好民事和劳资纠纷,巩固和提高安全文明小区的建设,严厉打击各种刑事犯罪活动,扫除“黄赌毒”。开展统一清查行动和专项斗争,收编保安队伍,确保社会政治和治安大局的稳定。全年发生刑事案件749宗,侦破133宗,抓获各类犯罪嫌疑人781名,缴回车辆19台,遣送“三无”人员1000多名。
【司法·武装】以普法教育为基础,稳步推进依法治镇进程。坚持普法教育与法制教育相结合,学法和用法相结合,发挥普法机构和业务部门的作用,提高各级领导干部、行政执法人员、企事业职工的法律意识和法制观念。全年出版法制宣传栏12期,开展法制培训18场次,受教育4050人次。组织全镇机关干部、职工、教师、医生等800多人参加全市干部普法考试,合格率100%。开展农村普法工作,提高群众的法律意识和自觉守法观念,推动农村依法治理工作的顺利开展。以村务公开为突破口,加强基层民主法制建设,全面依法推进村委会民主选举制度,建立健全以村务公开、民主评议为主要内容的民主监督制度。做好矛盾纠纷的处理工作,化解人民内部矛盾,全年调处各类民间纠纷104宗,调解率100%,调解成功101宗。 加强基层民兵组织建设,经常组织民兵学习政治和军事业务,加强民兵队伍的战备观念和服务大局意识,提高民兵队伍的军事技能。选送19名思想品质好、文化程度高、身体素质好的优秀青年应征入伍。完成全镇兵役登记工作,妥善安置优抚退伍军人。
【省委书记李长春视察沙溪镇】10月29日,中共中央政治局委员、广东省委书记李长春,省委常委、省委秘书长蔡东士,省委副秘书长唐国忠一行到沙溪镇视察。中共中山市委书记,市长陈根楷等陪同李长春一行先后参观了沙溪休闲服装城、雅丽电脑绣花有限公司、菲猎服饰有限公司、马克·张实业有限公司。李长春视察时肯定和高度评价沙溪镇大力发展区域特色经济的做法,并要求沙溪镇要鼓励各企业要积极引进高新技术,提高生产效率和经济效益,抓住中国加入WTO的时机,进一步组织社会化大生产,树立品牌,发展规模企业,推进地方经济发展。
【2000中山国际休闲服装节】10月27日至29日,在沙溪镇隆重举行。参加开幕典礼的有国家、省有关部委领导,外国驻穗领事、商务代表,兄弟省市、友好城市领导和70多个国家、地区的中外来宾及新闻记者3000多人。开幕式后,举办了商贸签约仪式和沙溪镇18项工程剪彩、奠基、挂牌仪式。20多个国家和地区的424家企业参加了919个展位的产品展示展销,其中国外客商有87家350个展位,占参展单位的20.5%,占展位数的38.1%。服装节期间,签定投资项目280项,总投资额12.3亿;签定贸易合同562份,总贸易额25.5亿元。2000中山国际休闲服装节是中国服装界第一次以“休闲”为主题举办的服装节,是沙溪镇有史以来承办的第一次国际性盛会。服装节以独具现代特色的休闲服饰文化内涵引起了国内外纺织服装界的瞩目,60家中央、地方报刊和20家电视台报道了服装节的盛况,20多万中外来宾进场参观。
【成立休闲装专业委员会】10月28日,中国服装协会休闲装专业委员会在沙溪镇成立。由全国16个省(市)的97家首批团体会员单位组成,其中中山市占32家。本届休闲装专业委员主任委员由中国服装协会副会长周锦良担任,选举产生15名副主任。该委员会是全国从事休闲服装生产、科研、教育、流通的企事业单位和社会团体自愿组成的非营利性跨地区、跨部门、不受经济类型限制的全国性行业组织,将着眼于协调,立足于服务,营造市场,引导销售和行业自律,促进行业内部有序竞争,加强同行业之间和对外交流,创造更多知名品牌,促进休闲装行业的发展。休闲装专业委员会的成立,标志着沙溪镇休闲装行业进入崭新的发展阶段,促使该镇的休闲服装业发展规范化、体系化、多样化。
【“沙溪·圣玛田”综艺晚会】10月27日晚,在沙溪镇体育中心举办了一场精彩的综艺晚会——沙溪·圣玛田之夜。这台近2小时的晚会是中山规模最大、演员阵容最强的一次户外综艺晚会。晚会由中央电视台和凤凰卫视的李咏和许戈辉(女)主持,邀请了宋祖英、陈明、屠洪钢、林依伦、秦鸣晓、姚金芬、郭达、严妮等著名歌星、魔术师、喜剧演员参加演出。晚会还展示了极具中山地方特色的“南狮”表演,穿插介绍中山服装业的发展历史和中国著名时装设计师。
【沙溪休闲服装城】位于沙溪镇中心地带的宝珠路,占地6万多平方米,建筑面积5.8万平方米,设500个停车位和近1万平方米中心文化广场,是全国首家休闲服装服饰专业市场。有30多家知名企业和200多家经销商、批发商入驻经营。该服装城规划集世界品牌于一体,成为集批发、加工、展示、服装设计、信息传播、服饰文化及休闲消遣于一体的大型服装专业市场。该服装城将成为珠江三角洲乃至全国性的展示休闲服装的窗口,领导休闲服消费潮流。该服装城始建于2000年3月,8月竣工,10月作为主展场馆成功举办了2000中山国际休闲服装节,并于12月16日正式开业。(刘钊妍)
附:2000年沙溪镇主要领导名单
书记:李锡华 镇长:胡永康
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