【基本情况】　港口镇位于市境中部，东临火炬开发区，南连石岐区，西接西区、东升，北通阜沙、三角镇，总面积70.5平方公里，户籍人口5.44万人，外来人口2.91万人，辖7个社区居民委员会和2个村民委员会。2002年，港口镇深入贯彻党的十六大精神，按照市委提出的“三个进一步提高”、“两个增强”的要求，以实现社会经济跨越式发展为目标，推动各项事业快速发展，主要经济指标保持30%左右的高速增长。全年国内生产总值10.85亿元,比上年增长28.12%;工农业总产值26.52亿元，增长29.38%。

【经济发展概况】　工业　积极实施“工业立镇”向“工业强镇”迈进的发展战略，采取有效措施，调整和优化经济结构，营造良好投资环境，使全镇经济快速增长，尤其是工业增势强劲，总量和效益显著提高。2002年，工业总产值24.86亿元，比上年增长31.12%，增幅继续保持在全市前列。其中，规模以上企业实现产值大幅增加，占全镇经济总量的75.68%，成为该镇工业增长的一大亮点。全面推进工业园区建设，以木河迳工业区和大丰工业区的开发为重点，提升园区投资竞争力和产业聚集能力。年内，新区1500亩二期用地全部转让完毕。整合土地资源，加快土地开发，利用沙港工业走廊的基础条件，重新启动占地2000多亩的大丰工业区，半年多时间开发用地近1000亩，引进项目18个。加强管理集体资产，改变现有资产负债状况，镇政府一手抓招商引资，一手抓资产管理，积极增资减债，提高资产质量和效益，加快企业转制步伐，理顺企业债权债务关系。转让一鸣家具厂、金帝王家具厂等企业的产权、股权，通过债务重组、资产置换等手段稳妥处理原风扇总厂等转制企业遗留的历史债务问题，化解集体资产承担的债务风险，直接减少集体债务负担500多万元，对冲抵顶历史债务2668万元。积极开展资产运营，采取合股、融资等方式，盘活现有资产物业，以多种手段经营资产，增加资产收益，租赁一批空置厂房，并与外资企业合作经营。逐步清理镇属各职能部门的资产，由镇资产经营公司统一监管镇属资产，建立统一协调运营的管理机制，改变资产管理中存在的松散、低效状况。
　　农业　调整和优化产业结构，缩减低值禾田种植面积，增加各类优质经济作物比重，上优质率98%以上，良种率85%。全镇共调减低效作物面积5000亩，增加蔬菜种植2000亩，水产养殖1000亩，水果、花卉、苗木2000亩，形成多元化的生产布局。加强农村生产示范基地建设，把一批家禽养殖、花卉种植、水产养殖等基地项目做大做强，推动农业向集约化、规模化、高效方向发展。全镇现有面积500亩以上的各类生产基地6个，建立国内销售流通网点3个，港澳市场联系点3个，镇内流通大户与香港、泰国等有关公司签订合同，加工出口转销南美白对虾、四大家鱼、禽蛋类产品到港澳、东南亚、欧美市场，年产值分别达到1000万元、500万元、840万元。全年流通农产品6.57万吨，销售收入2.55亿元。做好农产品流通工作，大力发展农产品加工业，科技兴农有新进步，全年引进推广农业新品种、新技术15个，建立农业示范小区5个，各类科技示范户10户。加大基础设施建设的投入，从整治路桥入手，改善农业生产条件和农村投资环境。年内，镇村共投入600多万元，修建4米宽的农路16公里，农桥35座，涵闸15座，整治低产鱼塘6000多亩，加固水闸4座，“四旁”绿化种植绿羽杉4万棵。全年农业总产值1.66亿元，比上年增长7.91%。
　　城乡建设　调整城镇布局的功能，高起点、高标准完善了各工业区和中心村试点规划，规划建设民主、下南、石特、胜隆4个农村中心小区，面积达150亩。显现规划区域的投资价值，形成地区投资的热点。加速扩大城镇规模，拓展工业区的开发面积，建成美景花园、港穗、建华等多个规划布局合理、建筑风格新颖、设施配套齐全的商住小区。完善各项基础设施，以新区的开发为依托，全面建设新区木河迳主干道路和支干路网，形成新区便捷快速的交通干线网络，将环境优势转化为经济优势，迅速提升新区地价。全年镇政府和各职能部门共投入5000万元用于木河迳、大丰、下南等工业区的道路建设、水管安装、通讯、电网改造。完成了10KV下南线双回路整改工程，可满足下南工业园5～8年的供电能力，完成中江高速公路基建配电和金创力、平安电器厂等用电大户配电工程，并投资191.61万元进行第二轮农网改造；扩容通讯线路主干1900线对，配线3600线对，工程总额450万元。强化城镇管理，树立“经营城市”的理念，开发利用城镇可经营性资源，整治旧区路桥、河涌，改造岐港路，完善市政功能，改善城镇面貌，有效提升了城镇综合实力和投资竞争力。
　　第三产业　以房地产业为龙头，牵动第三产业发展，引进星港湾、水禾园、港穗花园等房地产项目，兴建美景花园第三期工程，引资开发宏达商贸城，促进产业结构的调整和优化，增强发展后劲。2002年，房地产营业额3.12亿元，商品楼销售面积14.36万平方米。第三产业实现产值3.76亿元，比上年增长39.35%；从业人员7759人，第三产业创税达5758万元；新增个体工商户166户，总数达2536户。
　　外经外贸　继续改善投资环境，提高服务质量和水平，以招商引资为重点，通过参加市3·28招商经贸洽谈会和举办2002年十大工程奠基开工庆典活动，全镇共引进各类投资项目69个，计划投资总额近1亿美元，新建落成、在建各类项目114个，厂房报建面积达18.7万平方米。兴建俊威灯饰、崇高玩具厂增资扩建工程、海湾国际工业项目等多个投资超500万美元的大项目。全年出口总值10330万美元，其中，“三资”企业7937万美元，来料加工企业2393万美元；实际利用外资958万美元。
　　国内贸易　规范市场交易，形成灵活、畅通的市场流通渠道，现有农贸市场8个，年成交额达1.65亿元，2002年，全镇社会商品零售总额3.91亿元，比上年增长16.72%。
　　个体私营经济　个体工商户发展到2571户，从业人员1.5万人，镇政府对个体私营企业的创税大户积极实施奖励政策，2002年，获颁经济贡献突出奖的企业37户。
　　财税金融　深化税务改革，加大税收征管力度，健全企业的专户专档管理和建立对重点行业、税源大户的跟踪管理，努力开辟和涵养税源，依法治税。全年税收收入1.59亿元，比上年增长25.57%，其中，国税收入7150万元，增长30.1%，地税收入7068万元，增长32.4%。完善财政管理制度，细化预算编制，规范各单位的财政支出，推行财税分成和农村税费改革，全年地方可支配财政收入7321万元，增长26%；财政支出6613万元，增长27%。强化银行内部管理，降低金融风险，提高信贷资产质量，挖掘储源，年末银行各项储蓄存款余额9.1亿元，增长13.74%；贷款余额2.05亿元，下降8.01%。
　　人民生活　城镇职工人均年收入11340元，农民人均年纯收入4891元，分别比上年增长8%和5%。城乡居民储蓄存款余额达7.2亿元，增长14.9%，全镇新增固定电话1185户，摩托车总数8550辆，人均居住面积34平方米。

【社会事业发展概况】　教育　继续加大教育投入，3月和9月，分别建成使用中南和下南小学，完成全镇薄弱学校改造工作。完善办学条件，推动教育信息化建设，全镇9所小学全部配置电脑室，完成港口理工学校电脑室扩建一期工程，港口中学和大南中学的电脑室建设完成招标。建立奖教奖学激励机制，年内镇政府拨出20万元奖励优秀教师，调动广大教师的教学积极性，促进教育质量的提高，2002年，全镇60名学生初中升高中考入市以上重点中学，2人获核心学科知识竞赛全国二等奖，45人获全国三等奖。
　　科技文化体育　举办各类科技培训班16期，培训3200人次。开展形式多样的文化娱乐活动，年内，配合交通安全宣传月，组织电影队下乡放映9次，选送3个节目参加市第三届少儿艺术花会获1个金奖和2个铜奖，其中，儿童剧“谁重要”获金奖，并赴京汇演入选中央电视台展播节目。把握正确的舆论导向，采编各类新闻1084条，制作电视专题节目64期，举办“十一”农艇大赛等群众喜闻乐见的大型活动，各村、社区居委会、企事业单位48支队伍240名运动员参赛。选拔36名运动员参加市第四届运动会，获男子跆拳道、女子1500米冠军和男子刀术、棍术亚军。选送1名残疾人参加省第四届残运会获6项第一的好成绩。投入480万元，兴建一批体育设施，全镇现有400米运动场1个，200米运动场3个，篮球场76个，50米游泳池3个，儿童泳池3个，乒乓球室38个。
　　计划生育　落实人口与计划生育目标管理责任制，有效控制计划外出生，强化查环、查孕措施，实行育龄妇女信息卡制度，加强流动人口计划生育管理，清查验证外来流动人口育龄妇女1.03万人次。举办新婚夫妇学习班25期，参加820多人次。全年出生人口496人，人口出生率9.11‰，计划生育合理率91.73%，一孩率72.18%，二孩率27.42%，多孩率0.2%。
　　民政　全镇有331户896人处于最低生活保障线以下，镇村两级共支出差额救济金54万元；补助困难户352人，支出补助金额23.7万元；救济临时困难户92人，发放金额7.2万元。妥善安置65名残疾人就业，152名残疾人享受最低生活保障补助共22.4万元，按月足额发放现役义务兵优抚金，妥善安置25名退伍士兵。全年各项民政支出160万元。参加社会保险人数80338人次，其中养老、医疗保险40278人次。
　　统侨工作　宣传贯彻党的统侨方针、政策，依法保护侨胞权益，对海外同胞、侨眷、侨属的来信来访，做到有信必复、有访必接，实事求是为侨胞解决问题。切实为侨商提供优质服务，通过广大侨胞穿针引线，以侨引商，促进全镇经济发展。海外乡亲积极参与镇各种慈善活动，星晨花园业主委员会及业主联谊会组织业主到贫困村开展敬老助困活动。
　　社会治安综合治理　深入开展严打整治斗争，组织“春夏攻势”、“夏季破案行动”、“打击双抢、盗抢机动车”、“严打整治第五战役”等一系列专项斗争，全年共立刑事案件551宗，破232宗，破案率为42.1%;受理治安案件825宗，查处711宗，查处率为86.2%。抓获违法犯罪嫌疑人434人，破获治安案件185宗，抓获犯罪团伙13个成员42人，刑事发案各项指标明显下降。创建“无毒社区”，发挥帮教工作和禁毒专业队的作用，大力打击毒品违法犯罪活动，破获“3·7”、“4·5”等重特大贩毒案，摧毁毒品销售网络。建立信访机构，成立镇信访办，村（社区）成立相应的信访接待室，完善三级调解组织网络，有调解会11个，调解小组25个，调解人员38人。2002年，受理群众来信来访35宗，立案、结案均为35宗。受理各类民间纠纷174宗，调解170宗，调解率98%。
　　精神文明建设　以开展各种创建活动为载体，深入进行社会公德、职业道德、家庭美德“三德”教育，倡导公民道德基本规范，提高干部群众的思想道德水平和文明素质，营造健康向上的社会风尚。举办公民道德、计生宣传等大型文艺晚会、交通安全“千人长跑”、“文明之光”电影下乡、交通安全知识测验、道德春联送万家等活动，丰富群众精神文化生活。在机关、各职能部门推行一系列改革措施，加强机关各部门规范化管理，切实转变干部思想和工作作风。开展“三个代表”再回访复查工作、基层评议机关作风活动，举办干部学习培训班，整顿行风、政风，强化服务意识，树立机关新作风和新形象，使群众对各部门的满意度明显上升。开展“百店无假货”示范街和示范店活动、评选青年文明号和十杰青年及“五好”文明家庭、幸福工程、安全小区、平安大道、婚育新风进万家等活动，把群众性精神文明创建活动推向深入。完善政务村务公开宣传橱窗、宣传栏、图书室等一批宣传文化阵地，召开精神文明总结表彰大会，评出文明单位11个，文明村4个，文明户90户，文明户标兵3户，文明经营单位4个。
　　民主与法制　坚持“依法治镇”方针，依法开展镇、村换届选举，选出新一届镇、村领导班子。加大“任前公示”和“两推一示一选”力度，公平、公正、公开进行选举。重点开展形式多样的“四五普法”法制宣传教育，组织有关部门开展计划生育法、劳动法、消防安全法律知识、世贸规则等相关法规的“法律知多些”电视专题宣传教育，举办大型法律知识讲座、法律咨询活动及普法骨干培训班，培训镇村干部、企业管理人员1100多人次。组织全镇中学生进行捍卫宪法的宣誓仪式，为外来员工、在校中小学生7000多人次，上法制课9场次，举办大型法律咨询4场次，出版法制宣传栏12期，积极揭批“法轮功”，提高群众的法律意识，促进民主与法制建设。完成征兵任务，落实优抚安置工作，调整民兵组织和应急分队的结构，突出重点，压缩规模，科学编组，加强民兵分队建设，科学规划和合理分配人才，着力培养民兵骨干。
　　党风廉政建设　以学习贯彻中共中央总书记江泽民“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为主要内容，加强党员干部的思想道德教育，树立全心全意为人民服务的宗旨。举办全镇党员干部培训班4期，参加学习1000多人次；组织党员干部观看反腐倡廉电教片12场次，观看人数1380多人次。落实领导干部廉洁自律的各项规定，深入查处违纪违法案件，全年共立案4件，查结4件，处分党员干部1人。针对群众反映的热点问题，纠正中小学乱收费、医药购销中的不正之风，取消不合理收费项目16项；完善建筑工程招投标、镇属单位收支两条线制度，全镇公开招投标工程12项，综合招标率100%。加强对领导干部的出国（境）管理工作，严格执行党风廉政建设责任制。
　　工青妇工作　加快非公有制企业工会组建步伐，发挥工会职能作用。全年新建非公有制企业工会42家，发展会员3650人。注重协调劳动关系，维护企业和职工合法权益；实施送温暖工程，为职工办实事办好事；坚持开展“创先争优”和文娱活动，提高职工队伍素质，丰富职工业余生活，推进企业精神文明建设。以党的“十六大”和“三个代表”重要思想为指导，通过开展各项主题活动，强化青年思想教育体系、共青团组织体系和青年文明工作服务体系，发挥党的助手和后备军作用。开展健康保健讲座5期，广泛宣传妇女儿童权益的法律法规，配合公安部门打击侵害儿童的违法犯罪行为，接待来信来访174宗，处理率达100%。制定《港口镇妇女发展规划（2001～2010年）》及《港口镇儿童发展规划（2001～2010年）》。
　　组织人事　推进干部人事制度改革，实现干部工作科学化、民主化、制度化。做好镇机关、村（居委）两级班子换届选举，优化领导班子群体结构。村（居委）换届选举中，“两委”交叉任职比例达57%，村党支部书记和村委会主任交叉任职达75%。加强后备队伍建设，举办1期有300多人参加的建党对象培训班。发展新党员52名，其中35岁以下占总数57%，高中以上文化占57%，生产一线党员占45%。（张巧云）
　

附：2002年港口镇党委、人大、政府领导名单

书　记：张锦宏

副书记：阮建生(2002年7月止)　吴翘楚(2002年7月起)　肖汉森

　　　　蔡玉彬(2002年7月止)　林锡华(2002年7月起)　杨业荣(2002年7月起)

主　席：吴锦培(2002年5月止)　张锦宏(兼，2002年7月起)

副主席：李志权(2002年7月止)　冼荣全(2002年7月起)

镇　长：阮建生(2002年7月止)　吴翘楚(2002年7月起)

副镇长：林锡华(2002年7月止)　梁炳福　梁汉熙(2002年7月止)

　　　　冼荣全(2002年7月止)　刘伟良(2002年7月起)　吴文枝(2002年7月起)

　　　　彭荣辉(2002年7月起)　区樟鹏(2002年7月止)