【简况】 阜沙镇位于中山市北部，面积40.36平方公里，管辖11个村民委员会和2个居民委员会，户籍人口3.75万人，外来人口6570人。该镇坚持以发展经济为中心，实施“工业立镇”和“可持续发展”战略，以改革促发展，以管理增效益，促进两个文明建设协调发展。1999年，国内生产总值6.01亿元，增长16.7%，工农业总产值10.72亿元，增长33.8%。

【工业】 提出“坚定信心、狠抓机遇、乘势前进、再创佳绩”口号，致力改善投资环境，大力发展个体民营企业，以工业发展带动全镇经济的快速增长。全年引进工业企业25家，引进外资1.2亿元,开发工业用地323亩，新增工业企业33家，建成投产18家。加强企业产品质量监督，树立品牌意识。其中龙的电器、保时利塑胶制品、骏英制品等公司和坚成五金、兴达电路板厂获得ISO9002产品质量体系认证。全年工业总产值9亿元，增长43.9%，其中镇办工业产值5.15亿元，村办工业产值1.9亿元，个体工业产值1.95亿元，分别增长50.2%、48.4%和26.6%。

【农业】 顺利完成第二轮土地延长承包30年工作，土地结构得到合理调整，为农业走向产业化、集约化打下良好基础。建立了丰联村十组蔬菜生产基地、阜沙村三圣宫水鱼养殖基地和卫民、牛角、阜东村的四大家鱼种苗养殖基地。做好农产品流通工作，扩大农产品流通队伍。镇流通协会增加了4名会员，15名会员购买了计算机，加入市农产品信息网，在网上销售农产品，其中流通大户吴培和、周科带获得1999年度市农产品流通先进奖。
　　全年水稻双造种植面积2.74万亩，旱粮种植面积2493亩；水稻总产量1.28万吨，减少3.27%；亩产402.2公斤，减少3.7%，减产的主要原因是晚造禾苗受9910号强台风的正面吹袭。甘蔗种植面积215亩，总产量573吨；水果收获面积5802亩，总产量1.15万吨，其中香大蕉收获面积5159亩，总产量1.05万吨；蔬菜三造种植面积1.93万亩，总产量3.55万吨；鱼塘养殖面积1.21万亩，总产量8812.5吨；生猪上市量2.76万头，存栏量1.15万头；“三鸟”饲养量69.8万只，上市量57万只。全年农业总产值1.72亿元，减少2.3%。

【基础设施建设】 全年固定资产投资1.48亿元，其中建筑业投资9814万元(含农村住宅投资2866万元)。主要项目有：投资150万元完成了五乡联围达标的第三期工程及中下南联围、民三联围的加厚加高工程及罗松鹅尾水闸的加固工程，对全镇18座电排站进行了检修、调试；投资120万元铺设南强村路水泥路面；投资75万元改造新团结村供水工程，村民饮上了干净、卫生的自来水；投资51万元架设阜港公路、阜港西路以及镇政府以北住宅小区的路灯，公路两旁的绿化带全部换种成年树木。全年供电量3834万千瓦时，售电量3524万千瓦时，分别增长32.2%和23.6%。改造10千伏线路9.2公里，低压线路26公里，调整增容配电变压器16台。全年供水量533万吨，售水量445万吨，分别增长18.2%和31.8%。全镇电话装机容量扩容到1万门，住宅电话用户5400多户，电话普及率达85%。5月17日，开通了阜沙镇政府互联网站。加快城镇建设步伐，成立镇土地开发公司，反收购出让土地388亩。开发占地180亩的阜成中心商住区，卖出70%的住宅用地。全年房屋竣工面积13.54万平方米，其中居民住宅竣工面积5.4万平方米。

【外经外贸】 以“服务企业、服务客商”为宗旨，提倡务实精神，克服不利因素，拓展外贸出口，全年外经外贸保持良好的发展势头。全年“三资”企业出口创汇1300万美元，增长57.4%；“三来一补”企业签订出口合同金额为508万美元。全年合同利用外资1053 万美元，实际利用外资1300万美元，增长13%。全镇有外向型企业13家，企业产品出口总值2870万美元，增长20.8%。

【商业·物价】 1999年，物价稳定，市场繁荣。全镇社会消费零售总额1.7亿元，增长13.3%。全年新办企业34家，新增个体工商户67户。全镇有个体工商户692户，从业人员3460人。

【财政·金融】 镇财政所转变理财方式，执行行政事业单位“收费收支两条线”管理制度，强化财政职能，大力组织收入，加强支出管理，规范会计核算制度，做好审计和清产核资工作。全年财政收入2609万元，财政支出2566万元，分别增长25.7%和27.3%。税务部门加强征收管理，加大稽查力度，堵塞漏洞，积极培植税源。全年完成工商税收2185万元，增长49.7%；其中国税收入1599万元，增长85.9%；地税收入586万元，增长62.8%。银行储蓄余额2.75亿元，增长10%。

【人民生活】 农村人均年纯收入4023元，增长8%。人民的衣、食、住、行等方面都有较大改善，生活水平有所提高，电视机、电冰箱、洗衣机、空调机、电话逐步普及。城乡居民存款2.45亿元，人均存款6540元。全镇农村新建住房254户，面积5.4万平方米。全年有61户贫困户享受最低生活保障，共发放救济金18.74万元；有“五保”老人195人，共发放救济金35.1万元；现役军人家属5人，每人每年领取优抚金4000元。

【科技·教育】 全镇有科技人员210多人，其中中山统一公司有80多名科技人员。企业产品科技含量越来越高，如龙的电器制造有限公司生产的“龙的”牌真空吸尘器具有防撞功能和自动保护安全装置，庆安汇丰电器制造有限公司生产的下出风式、三面出风式空调机和变频家用中央空调机的科技含量均较高。
　　实施“教育强镇”方针，大力推行素质教育，加大教育投入。1999年，投资360多万元新建4幢48个单元的教师住宅楼；投资50万元美化、绿化阜沙中学、牛角中学、阜沙小学、牛角小学；投资30万元改造阜沙中学校道，完善学校设施建设。全镇在职教师373名，在校学生6200人。初中升高中考试录取率达86.3%，牛角中学在初中升高中考试中7科平均分排在全市第八位。全镇有199人参加全国、省、市学科竞赛获得奖励，其中获国家、省、市级奖励分别为24人、40人和135人。阜沙小学黄钦华同学参加全国第七届“华杯”数学竞赛获一等奖。全镇有37位学生考上省、市重点中学。阜沙小学黄心堂老师被评为1999年度南粤教书育人优秀教师和市“十杰”青年。

【文体·卫生】 全镇有文化站、有线电视站、电影院、溜冰场、文化娱乐中心等文化设施。1999年，广泛开展群众性的文体活动，举办了慈善筹款晚会、庆“七·一”歌唱比赛、国庆游园晚会以及元旦保险杯篮球赛、“三·八”妇女节拔河赛、“五·一”节篮球公开赛和第一届体育运动会。
　　电视站全年采编新闻336条，制作专题节目、一周要闻4辑和47辑，采编新闻量增加20%。招聘了一名播音员，实现了主播人出镜播新闻。
　　切实加强环境卫生工作，实行分工包干制，开展每季一次的卫生执法大检查，全镇的环境卫生、美化、绿化均达到标准。全镇有4800多人参加了农村合作医疗，增加10%，“四苗”全程接种率达98.6%，儿童计划免疫保偿制入保率达95%。

【精神文明建设】 坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，继续做好创建文明城镇的各项活动。加强社会治安综合治理，文明安全小区达标率达100%。全年评出文明家庭9217户，占总户数的94.4%，评出文明单位16个。全面推行殡葬改革，大力宣传《殡葬管理条例》，全年殡葬火化率达100%。共青团组织青年志愿者开展活动6次，举行了18岁成年人宣誓仪式，开展爱国主义教育、道德教育和法制教育，实施跨世纪青少年读书计划。做好党员干部的理论学习和思想教育，全年举办党员实用技术培训班3期，培训骨干150人；举办党员学习培训班2期，培训党员887人，党员轮训率96%。开设镇政府机关干部英语学习班，落实干部学历教育规划，镇机关45岁以下的干部全部达到大专以上文化程度。

【计划生育】 大力宣传新修订的《广东省计划生育条例》，严格控制人口增长，层层签订《人口计划任期目标责任书》，党政一把手亲自负总责，实行计生工作一票否决制，落实“三为主”工作方针，切实做好计划生育工作。全年出生人口603人，其中第一孩275人、第二孩出生312人、第三孩以上出生16人，计划外出生育42人，计划生育合理率92.2%、多孩率2.48%、出生率16.1‰、自然增长率10.68‰。

【侨务·武装】 侨务部门积极为华侨、港澳同胞服务，为经济建设服务。举办春茗活动，做好香港阜沙同乡会的联谊工作，发动侨胞热心家乡建设，参与各种公益事业。阜沙镇统侨办公室获1999年市统战工作先进单位。镇武装部积极开展民兵、预备役队伍的政治思想教育和军事训练。1999年，全镇参军适龄青年有791人，选送21名青年应征入伍（其中女兵1名）。

【社会治安综合治理】 全镇有公安人员84人、治保人员124人。1999年落实治安综合治理方针，维护稳定、营造良好的社会治安环境。坚持“打防结合、预防为主”的方针，开展“创人民满意警队和人民满意警察”活动，层层签订治安综合治理责任书。全年刑事立案69宗，比上年多5宗，破案率66.7%；其中重大案件56宗，比上年多8宗，破案率58.9%；抓获各类犯罪嫌疑人69名，摧毁犯罪团伙9个25人。加强“110”报警网络的管理，提高快速反应能力，年内“110”报警和网络报警共709宗，破获刑事案件21宗。推行属地管辖的村警制度和村警工作评议登记制度，办理户籍证件1.37万件。对外来劳工实施数据化管理，暂住证办理率达95.4%。加强消防安全管理，开展消防检查10次，全年发生轻微火灾事故4宗，减少66.7%。

【民主与法制建设】 全镇开展“三五”普法工作，着重做好依法治理和政务公开工作。在依法治镇过程中，重点开展依法治理文化市场、追讨欠款、治理学校周边秩序和环境污染等工作。利用广播、宣传橱窗、举办讲座、上法律课、悬挂横额、张贴标语、刊出版报、宣传车巡回宣传等形式宣传国家法律法规。开通了“3402833”法律咨询热线电话。镇政府大院各部门、建委、公安分局、国税、地税、工商、电信、邮政、供电、供水、国土、环保等单位实行了政务公开，各单位将政务公开内容打印成小册子，发放到各家各户。进一步巩固民主选举村民委员会的成果，制定村民自治制度和自治章程。继续推进村务公开、民主管理的进程。

【首届全镇体育运动会】 1999年9月23日至10月3日，阜沙镇举办庆祝中华人民共和国成立50周年和澳门回归祖国第一届全镇体育运动会。全镇有21支代表队951名运动员参加了21个项目的比赛。团体总分前八名的代表队分别是工业线、牛角村、农口线、卫民村、财贸线、教育线、公安分局和阜沙村；田径团体总分的前三名的代表队是牛角村、工业线和卫民村；“胜丰杯”三人艇赛的冠军是工业线的胜丰艇；男子足球赛的冠军是财贸队；男、女子篮球赛的冠军分别是土石方公司队和财贸队。卫民村和保时利公司获得本届运动会体育道德风尚奖。（陈文新）

附:1999年主要领导名单

书记：梁润明

镇长：梁松枝