【简况】　阜沙镇位于中山市北部，全镇总面积40.36平方公里，常住人口3.6万，外来人口4012人，辖11个管理区和2个居民委员会。坚持和开放“农业立镇、工业强镇”的方针大力发展乡镇经济。1991～1997年，实现了经济持续、协调、健康发展，社会各项事业不断进步。1991～1997年，全镇工农业总产值累计达32.68亿元（1990年不变价计，下同），年均增长21%，其中工业总产值累计达21.89亿元，年均增长32.4%，农业总产值累计达10.79亿元，年均增长9.6%。人民生活水平不断提高， 农村人均收入从1991年的1810元增加到1997年的3325元。工商业不断发展，基础设施不断完善，城镇建设日新月异。 财政、金融、保险、文化、科技、教育、卫生、治安、计生等各项事业不断发展。7年利用外资累计1.49亿美元，企业产品出口总值2064万美元，比1991年增长2.8倍。1997年，引进外商企业2家，全镇外向型企业12家。1997年，全镇国民生产总值为4.9亿元，比1990年增长2.5倍,年均增长20.8%；工农业总产值为7.15亿元，比1990年增长3.73倍，年均增长25.6%。1991～1997年，加强了城镇环境综合整治，特别加强了对环境污染的整治；1995年，成立环卫处，做好街道的清洁工作，整治违章建筑和“脏、乱、差”现象。
　

【工业】　到1997年底止，镇建有卫民、大有、罗松3个工业开发区，占地面积2500亩，有工业企业165家,其中镇办工业企业15家，村办工业企业33家，个体私营企业117家。1997年，全镇工业总产值5.18亿元，比1990年增长8.86倍，年均递增39.7%；镇办工业完成2.98亿元，村办工业完成7890万元，个体工业完成1.42亿元，分别比1990年增长10.6倍、6.14倍和9.8倍。1990～1997年，全镇工业开发新产品12项，新增产值1.35亿元，初步形成了以五金机械、漂染、服装、化工、饲料为主的行业体系，产品结构相对合理。经过7年的发展，涌现了一批有实力、规模大、效益好的工业企业；主要行业产品有五金制品系列、织染服装系列、化工原料系列、饲料系列、电子产品系列等，初步形成了五大主导产业。1997年，这五大主导产业产值达3.42亿元，占工业总产值的62.1%。
　

【农业】　阜沙镇是本市主要产粮区之一，以种植水稻、香蕉为主。1991～1997年间，不断加强农业基础设施建设，其中水利设施建设投入1550万元。从1994年起，用5年左右时间高标准建设五乡联围，把堤围扩宽加固到6.5米。投资1300万元新建了丫雀尾大型电排站，整治围内各个电排站，提高围内排灌防涝能力。大力整治围内小水利，疏通河道，固堤筑路，确保河涌畅通。1997年耕地面积3.8万亩，其中水稻双造种植面积2.7万亩,总产1.3万吨，比1990年下降51.7%；蔬菜种植面积5600亩，比1990年减少36%，总产量4.3万吨，比1990年增长14.8%；水产养殖面积1.24万亩，比1990年增长1.43倍，1997年总产量0.82万吨，比1990年增长水1.93倍；水果种植面积6252亩，总产量达1.58万吨，比1990年增长61.7%；生猪饲养量达4.8万头，上市量达2.65万头,分别比1990年增长26.9%和2.96%；“三鸟”饲养量达138.7万只，比1990年下降12.6%；全镇有富金万头猪场、新团结养鳗场、三圣供甲鱼场3个高效养殖场。11个管理区生产性纯收入达10万元以上的有10个。1997年，全镇农业总产值为1.96亿元，比1990年增长99.5%，年均增长11.5%；农村经济总收入比1990增长2.94倍，年均增长23.1%。
　

【特种水产】　1994年起，通过外引内联和引入资金、项目及技术，发展鳗鱼、甲鱼、桂花鱼等优质鱼的养殖，成为全镇“三高”农业四大生产基地之一。1997年，全镇鳗鱼养殖面积2480亩，甲鱼养殖面积530亩，其他优质鱼1000亩，总产值达1.5亿元，占水产养殖业的70%以上。目前， 全镇最大的鳗鱼养殖场有1500多亩，最大的甲鱼养殖场有500亩，放养甲鱼40万只。
　

【基础设施建设】　1991～1997年，全镇固定资产累计投入6.8亿元，基础设施建设取得可喜成绩。道路建设方面，至1997年末，全镇公路里程达46公里，水泥路面里程达37公里，新建地方公路30.5公里，公路密度由1990年的每百平方公里20.6公里提高到1997年的67.1公里，新建2座大型桥梁，形成乡镇、管理区全部通四级以上公路的交通网络。通信建设方面，全镇程控电话容量达8000门，用户4326户；移动电话容量3000门，用户1022户；无线寻呼机容量5000户，用户2367户，电话普及率达57.3%。能源建设方面，全镇电力装机容量共1.5万千伏安，完成了110千伏输变电工程线路42公里，有110千伏变电站1座，形成了较为完整的供电网络；供水方面，有日供水量2万吨的自来水厂一座，并且接通中山市大丰水厂的自来水，保证全镇工农业生产及人民生活用水。城镇建设方面，1993年，完善和修编了阜沙镇1993～2010年城镇建设总体规划，修编后的总体规划面积为10.3平方公里；至1997年镇城区面积扩展到5.4平方公里。7年累计投入1.25亿元，完成了道路、路灯、地下排水管、绿化、文化、体育设施、市场等工程；全镇扩建、新建各类市场3个。至1997年止，城镇居民人均居住面积达20.3平方米。

　
【商业物价】　1997年，全镇社会消费品零售总额1.76亿元，比1990年增长了1.32倍。到1997年底止，全镇登记在册的个体工商户有1015户，私营企业户117户，从业人员1.13万人。镇内有阜沙市场和牛角市场2个商品交易市场，市场管理较为完善。阜沙新市场于1997年投入使用，包括小商品市场、肉食市场和水果蔬菜市场三个部分，建筑面积达4500平方米，其中小商品市场有68间铺位，经营成衣、百货、电器、钟表、瓷器、装饰品等。

　
【财政·金融】　1997年，全镇财政收入2036万元，各项税收1124万元,分别比1990年增长了3.25倍和2.8倍；1991～1997年财政收入累计达1.3亿元，年平均增长10.2%。镇内现有农业银行、农村信用合作社、工商银行、建设银行等金融机构及营业点16个，1997年年末银行储蓄余额为1.8亿元，贷款余额为1.3亿元。
　

【科技·教育】　1993年，有5项工业产品、2项农业产品获科技成果奖，1996年，成立镇科委，现有科技人员105人。推行“科教兴镇”方针，促进全镇教育事业全面进步。全镇有中学3所、小学12所、幼儿园10所；在校学生6476人，教师376人。普及九年义务教育和高中教育，适龄儿童入学率和义务教育率均达100%，初中升高中录取率由1991年的26.5%上升到1997年的83.6%。7年共投入教育经费4830万元，新建学校10所，其中投资280多万元新建教工住房60套，建筑面积5200平方米。在学科竞赛中，有87人获省级以上奖励，152人获市级奖励；镇教办吴叶林被评为市首届教育名师、1996年度市“十杰”市民；牛角中学成为全市的素质教育示范学校，有10所学校评为全市的“四优”学校。
　

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【文化·体育·卫生】　文化、体育、卫生事业不断发展。全镇有文化站和有线电视台各一个、广告公司一个；有影剧院、溜冰场、文化娱乐中心等设施；到1997年止，有线电视用户3890户，有线电视覆盖率达100%。有设400米路的标准运动场，13个篮球场，经常开展群众性体育活动，发展体育事业。医疗卫生保健工作日益完善。全镇有一级甲等医院1所，农村卫生站13个，建立了全镇初级保健体系，现有医护人员132人。阜沙医院1993年评为市十佳职业道德先进单位，从1994年起连续4年被评为市文明单位，1995年被评为爱婴医院。院长冯卫贫被评为1994年度的市“十杰”市民，1996年被评为广东省白求恩先进工作者。
　

【精神文明建设】　坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,加强精神文明建设。7年来，深入开展了农村社会主义思想教育、法制教育、交通和安全知识教育、职业道德教育、社会公德、家庭道德教育等活动，积极开展创建文明单位、文明村、文明厂、文明家庭、安全文明区、“讲文明，树新风”等群众性活动，形成文明、安宁、繁荣的社会风尚。1997年,文明户达8342户，占总户数的84.7%。
　

【计划生育】　提高认识，加强领导，继续落实第一把手亲自抓、负总责；重点解决漏报虚报等问题，加强后进点和流动人口的计生管理；抓好以季度妇检为主要内容的孕前期工作，开展夏季、秋季计划生育集中服务月活动，落实各项措施，控制人口增长。1994年，南强管理区为无多胎、无超生“两无”村。1996年，南强管理区被评为广东省计划生育合格村。1997年，全镇出生574人，出生率16.02‰，计划生育率87.8%，完成了市下达的任务；文安管理区、建安居委会被评为广东省计划生育合格村。
　

【体制改革】　1991～1997年，阜沙镇在企业制度、政府机构等方面进行了改革。1993年,镇府按照市政府的部署，成立清产核资领导组，对镇属15家集体企业进行了为期3年的清产核资、转换机制及采用拍卖、有偿转让、脱钩、股份合作等多种方式改革企业。到1996年底止，已有12家镇属集体企业变为私营企业。1995年开始对农业经营体制进行改革，把镇属的“三高”农业基地（养殖场）以招股、租赁、转让等形式进行了农业企业的转机换制。1997年，进行了政府机构的精简改革，镇政府下设党政办、财经办、乡村建设办、工交办、社会事务办、教办、计生办、农林水办8个办公室，比原来缩少了7个。
　

【社会治安】　坚持落实社会治安综合治理方针，狠抓各种治安防范措施的落实，各级党政一把手签订社会治安综合治理目标管理责任书，加大对各种违法犯罪的打击力度，切实肩负起“保一方平安”的责任，全镇呈现了社会安定、人民安居乐业的稳定局面。坚持“打防并举”的方针，逐步完善治安防范网络体系。开设“110”报警中心，调整和充实综合领导组和调解组，建立巡警制度，组成镇、区、社三级巡逻执勤队，鼓励群众，积极参与社会治安综合治理工作。1995年，成立镇公安分局，下设2个派出所，13个治保会，3个治安报警亭。全镇现有公安干警75人，治保员79人。大力推进安全文明小区建设，全镇已建立13个安全文明小区，加强外来人口管理和各种治安防范措施的落实。1997年被评为市社会治安综合治理先进单位。
　

【民主与法制建设】　积极开展普法工作，加强法制宣传教育，坚持群防群治。1994年派出法制宣传专刊55期，上法纪课30次，组织普法知识竞赛3次共2500人（次）参加，征订《法制》杂志80份。1996年为“三五”普法第一年，镇司法所、法庭、镇人大等部门开展了法律咨询、出版专栏、外出上课、派发资料、电视宣传帮教等普法活动；共出专栏103期，上法纪课20次，出横幅12幅，派发宣传单张3260张，征订《法制》杂志85份；罗松管理区被评为市普法先进单位，镇司法所被评为1996年度市“二五”普法先进单位、市基层行政工作先进单位。1997年，成立了“依法治镇”领导小组，由公安、司法、法庭、人大、监察、宣传等部门派人组成。不断抓好调解会的规范建设，健全法律宣传阵地，做好吸毒人员的帮教工作，完成《行政处罚法》调查问卷412份，出版专栏92期，宣传单张3500张，宣传阵地30个，上法纪课17次，征订《法制》杂志85份；1997年度获省无激化集体二等奖。(陈文新)

1991～1997年阜沙镇主要经济指标统计表

  
附录：1991～1997年主要领导名单

书记：梁德胜(1991～1996)

　　　梁润明(1997起)

镇长：胡满南(1991～1995)

　　　梁润明(1996起)