【三角镇概况】三角镇位于中山市东北部，面积70.32平方公里。辖高平、东南、三角、结民、光明、沙栏、蟠龙7个村民委员会和三角社区居民委员会，年末常住人口12.23万人，户籍人口5.74万人。三角镇地处珠三角中心地带，京珠高速公路贯通镇域南北，设有大型高速公路出入口，省道南三公路呈东西向贯穿镇全境，与番中公路、105国道相连，福源路三角至港口路段已通车。三角镇先后获得全国先进基层党组织、全国环境优美乡镇、全国公安机关爱民模范集体、全国敬老模范单位、全国财政系统先进单位、广东省委南粤“七一”奖状、广东省文明镇、广东省教育强镇、广东省卫生镇、广东省环保技术创新专业镇、广东省可持续发展实验区等称号。2012年，三角镇地区生产总值89.42亿元，比上年增长15.2%；固定资产投资35.7亿元，增长19.1%；三次产业比例为2.7∶80∶17.3。三角镇人民政府驻金三大道中103号，邮政编码528445。

【三角镇农业】2012年，三角镇有农业总耕地面积4.3万亩，其中水稻和旱粮面积3300亩，水产品养殖面积2.75万亩，种植水果（含香大蕉）面积2400亩，蔬菜面积5800亩，花卉苗木面积3819亩，其他作物面积181亩。水稻种植面积与上年持平，总产量4170吨，主要推广种植合美米、玉香油米、广银米、固广米等优质品种。水产品养殖以南美白对虾、四大家鱼、生鱼、鳗鱼、甲鱼、中华草龟、台湾草龟等品种为主。全年水产品总量2.9万吨，渔业生产总值5.9亿元。投入450万元建成硬底化主干农路13.7公里。全镇新增购置插秧机、喷灌机、增氧机、投料机、微耕机等先进农业机械设备100台，发放中央、省、市三级补贴资金10万元。推广温室大棚种养项目，申请补贴资金20万元。2012年，三角镇农业总产值8.51亿元，比上年增长1.53%。

【三角镇工业】2012年，三角镇全年新引进15个项目，投资金额超17亿元。回收原海裕300亩闲置用地，设立新材料工业园区，引进4个优质项目。制定高平电镀污水处理厂最优技术改革升级方案，推进电镀园区转型升级，清理整顿园区内无序发展的“低、小、散”非法经营企业，推广应用新技术，购置、改造生产线，推动产品多元化发展，规范园区管理。设立三角镇扶持企业发展专项资金，扶持总额3000万元，重点用于奖励企业加强经济结构调整和增长方式转变。协助企业争取到国家、省、市各项扶持资金达1387万元，其中省战略性新兴产业政银企合作专项资金贴息、创名创优资金奖励640万元。2012年，三角镇法人企业有836家，其中工业企业465家；三角镇工业总产值259.6亿元，比上年增长20.8%。

【三角镇第三产业】2012年，三角镇有较大型物流企业4家，包括广东邮政速递物流中心、中山市友信国际快件监管中心，中山顺丰速运有限公司和中山市银马物流仓储有限公司，物流网点32个。实施《三角镇服务业发展规划》，推行中心镇区“退二进三”（指缩小第二产业，发展第三产业）、“优二进三”（指优化发展第二产业，同时进军第三产业）战略，着力构建以福源北路壹加壹超市为中心，逐步形成辐射福源路和南三公路为主干道向外延伸的附近区域的商业中心，以住宅房地产为主，兼顾商业房地产，打造沿福源南路小康型住宅居住示范带。重点支持广东（中山）软件和数字家庭产业孵化基地的中小企业公共服务平台建设和青年创业基地建设，投资7000万元建成4万平方米的研发大楼。引进企业56家，其中首期引进41家，二期引进15家。建成每月日期逢1、4、7数字为墟期的147墟集市，形成小商品商户集中点。编制旅游发展总体规划，加快发展生态旅游业，推动民森迪茵湖生态休闲旅游度假区等五星级度假酒店建设。2012年，三角镇第三产业增加值32.8亿元，比上年增长16.8%。

【三角镇外经外贸】2012年，三角镇通过绿色招商、环保招商、以商引商、网上招商等手段，在“3·28”中山招商经贸洽谈会引进项目15个，引进资金17.3亿元。其中，外资项目6个，投资总额6700万美元，注册资本3300万美元；内资项目9个，投资总额13.18亿元。全年出口成交金额8500万美元，国内贸易成交金额5700万元；实际利用外资6462万美元，比上年增长13.7%；外贸出口总值10亿美元，增长10.1%，进口总值1.84亿美元，下降5.7%。

【三角镇镇村建设】2012年，三角镇投入1360万元，整治怀山涌、怡丰涌、葫芦坑涌、新涌、乌沙涌南洋滘段、布刀涌等11条内河涌。建成福隆泵站并投入试运行。推进生活污水工程第一期和第二期工程合并试运行，开展生活污水管网三期工程设计施工和雨污分流建设。落实“三旧”改造计划土地452亩，认定“三旧”改造项目30宗。将福源北路壹加壹商场片区、月湾路结民市场和新区市场片区、南三公路蟠龙市场片区逐步改造为新型城镇商住区。全年开展大面积统一灭鼠行动5次，投放灭鼠毒饵6吨。热烟雾消杀下水道30公里，使用灭蟑药液喷杀3.75吨。2012年8月，福源路正式通车，由三角镇驱车可30分钟内进入中山主城区。

【三角镇环境保护】2012年，三角镇总投入绿化资金3880万元，用于以“扮靓一条堤，改造两座山，提升三个区，四旁添绿化，突出五条路，建成16片林”为目标，着重突出改造“一座山”、突出“一条路”、种好“一片林”的亮点项目建设。建成区完成新建绿地面积2000平方米，改造1100平方米。新建道路绿化8千米，改造5千米。全镇绿地率34.2%，绿化覆盖率42.5%，人均公共绿地面积23.6平方米。强化园区清洁生产示范作用，引导中山市达进电子有限公司、富山精密电镀(中山)有限公司等7家企业通过自愿性清洁生产审核。推进节能减排工作，引导广东依顿电子科技有限公司实施技术改造，对国泰、民森、宝华等重点用能企业实施目标责任管理。加快对危险废物规范化管理企业的验收，完善整理第二批危废企业资料。落实减排措施，推进污水处理厂配套管网建设，开展废水深度治理，锅炉脱硫硝重点减排工程及重污染锅炉淘汰整治工作。2012年6月，成立三角镇电镀污水处理厂升级改造领导小组，制定高平电镀污水处理厂最优技改升级方案，开展电镀污水处理厂第四期改造工程，推进电镀园区转型升级，年底已完成前期调研工作和可行性研究报告的编制工作。

【三角镇财税金融】2012年，三角镇税收收入10.39亿元，比上年增长8.8%。其中，国税收入6.8亿元，增长9.7%；地税收入3.5亿元，增长6.9%。财政一般预算收入3.48亿元，上级补助收入5918万元，一般预算支出3.13亿元。基金预算收入3.47亿元，基金预算支出2.93亿元。在全镇各预算单位中推广公务卡结算方式，逐步实现预算单位使用银行公务卡支付差旅费、交通费、招待费等日常公用支出及零星采购支出。三角镇财政下设农村财务代理服务中心，履行农村财务核算工作职责。实行统一资金账户、统一财务制度、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理的新模式，实现村级各项资金和日常开支的规范管理和使用。

【三角镇居民生活】2012年，三角镇农村年人均纯收入15958元，比上年增长13%。城镇居民储蓄存款13亿元，增长14.2%。居民生活用电7783万千瓦时，增长11.2%。年末汽车拥有量4442台，增长23%；摩托车拥有量1.26万台，增长12%。程控电话用户数4.45万户，其中住宅电话用户2.5万户。

【三角镇教育】2012年，三角镇有公办中学2所、小学6所，在校学生6782人，有三角中学、中心小学2所省一级学校，沙栏中学、三角小学、高平小学、光明小学、蟠龙小学5所市一级学校。有民办小学四海学校1所，在校生1520人。有幼儿园10所，其中中心幼儿园、蟠龙幼儿园为市一级幼儿园，在园幼儿2652人。有托儿所8间，在所婴幼儿260人。全镇8个村（居）成立成人文化技术学校，年培训2万人次。全镇公办中小学有专任教师501人，退休教师154人。2012年，有916人参加中考，889人被录取，录取率97.1%；476名三角镇户籍考生参加高考，本科录取率53.2%，高考录取率95.2%。有33项精品课程研究成果获市级奖励，164人次的论文和教学成果在国家、省、市获奖或发表。

【三角镇科学技术】2012年，三角镇引导企业依托技术中心开展一系列技术改造和技术创新项目，包括中山市博兴科技有限公司开展的高速铁路无砟轨道专用硅铜嵌缝材料的开发研制和德唯纳电子科技有限公司的波纹管自动检测仪开发生产。2012年，三角镇申请专利237件，获批准215件，主要是电子、机械、华工、新材料等领域，有波纹管自动检测设备、抗扭曲变形的吊扇叶片等。9月26日，成立三角镇知识界人士联谊会，加强与党外知识分子的联系。

【三角镇宣传文化】2012年，三角镇在文化广场开展各类活动60场次，观众达11万人次，电影队在文化广场、行政村、学校、工厂免费为群众、学生放电影28场。开放书画展览厅、舞蹈排练厅、体育活动室、图书阅览室、多媒体阅览室、老人活动室、综合培训室等。围绕市创建全国文明城市工作，在镇中心南三公路设置文明广告牌100个。策划开展以“尚德修身，美化形象”为主题的2012年全民修身一月一活动，组织开展全民修身公益植树活动、2012年文化活动月文艺晚会、全民修身粤剧专场表演、第二届沙栏鸡烹饪及包棕大赛、三人根艇友谊赛、三角山修身公园启动、赏烟花文艺晚会活动30项。10月，三角镇人民政府与中山诗社合编《和美三角》诗词集，镇宣传办编辑《和美三角》画册。在三角镇文化活动中心设立省级非物质文化遗产三角麒麟舞传习所，在中心小学设立麒麟舞传承基地，对有兴趣的群众开放学习，拥有60人的表演队，成员包括中小学生、村民、企业职工等，受邀参加全国第七届非物质文化遗产日展演和中山市慈善万人行活动。

【三角镇医疗卫生】2012年，三角镇有一级甲等医院1所，在岗人员256人，开放床位120张，门诊诊疗人次48.5万人次，出院5750人次，手术人数641人。建成7个社区卫生服务站，有医生21人、护士22人。建立居民健康档案6.92万份，其中65岁以上老人7616份。规范管理高血压病人3344人和糖尿病人1064人，举办健康教育讲座和宣传活动28场次。三角医院加强医疗质量控制，各科室成立科室质控小组及制订科室质控措施，每月进行自查自纠。制定实施《三角医院婴儿胎儿遗体及胎盘管理制度》。投入800万元用于购置医疗设备，其中，财政投入600万元为医院购买16排进口X线计算机体层扫描（CT）、四维进口彩超，医院自身投入200万元购买彩超、监护仪、手术室设备、器材等一批医疗设备。2012年全院病人问卷调查满意度为96%，无医疗事故。

【三角镇体育活动】2012年，三角镇有安装体育设施的场地14个，总面积4万平方米；当年新增场地6个，总面积5000平方米。全年举办元旦长跑、慈善万人行答谢暨醒狮闹元宵晚会、全镇青少年乒乓球赛、村居篮球联赛、公务员足球比赛、公务员羽毛球比赛、自行车健身游等体育活动。组队参加全市第二届羽毛球俱乐部联赛和全市村级拔河比赛。沙栏中学派出代表队伍参加市“中国电信天翼杯”中小学生健美操获三等奖，三角中学参加市“光彩杯”青少年田径锦标赛保持优势，在24个镇区参加的比赛中获团体总分第七名，参加市青少年跆拳道锦标赛，获乙组团体总分第六名。

【三角镇民政服务】2012年，三角镇有低保户639户1760人，全年发放最低生活保障金190万元，低保户临时困难补助款29.2万元，一次性生活补助、临时性价格补助款75.8万元。全年向低保户、低收入家庭发放基本医疗救助金43.8万元。每季度向三角镇人均月收入500元以下的困难家庭每季度发放15公斤大米，共计60吨。投入479万元，改造困难家庭危房62户、面积3240平方米。向4名退役士兵发放一次性就业补偿金共19.37万元，20名农村退役士兵发放扶助生产生活补偿金34.37万元。全年办理结婚登记295对，离婚手续95对，补办婚姻登记手续66对。3月，成立全市首支“大部制”义工总队。建立“一心七站”，即一个社工与志愿者综合服务中心、七个村（居）社工与志愿者服务站，实现社工机构全覆盖。12月18日，全市首个社工与志愿者服务中心揭牌成立。

【三角镇社会治安】2012年，三角镇共立案1187宗。破各类刑事案件402宗，刑事拘留犯罪嫌疑人209名，抓获网上在逃犯罪嫌疑人40名，提请逮捕184人，移送审查起诉169人，打击各类犯罪团伙21个共68人，挽回直接经济损失500万元。接处警1734宗，立案受理道路交通事故703宗。开展“粤安12”、“灭枪”、“南粤亮剑012战役”等严打整治行动；在“三打两建”行动期间，破获各类欺行霸市案件833宗，制假售假案件7宗，捣毁制假窝点2个。建设全民治安试点模式9个，其中民森南街出租屋管理模式、高平电镀工业区治安防控模式和信宜新村混合住宅小区治安防控模式得到上级公安机关的肯定与推广。民森南街出租屋管理模式是通过“四个三”举措加强出租屋管理。第一个“三”指的是推行“三色”登记，用绿色笑脸、黄色平脸、红色哭脸表示出租屋安全度。第二个“三”指的是落实“三防”措施，即人防、物防、技防。第三个“三”指的是实行“三式”管理，即旅业式、业主式、动态式管理。第四个“三”指的是完善“三项”制度，即完善出租屋规范的登记管理制度、出租屋二级管理制度和出租屋税收管理制度。高平电镀工业区治安防控模式是将电镀化工园区实行半封闭管理，在主要路口建立治安岗亭2个、安装活动铁马6个、防撞柱112条、遥控道闸2套，配备治安员13名。信宜新村混合住宅小区治安防控模式是对该小区实行半封闭式管理，发动治安积极分子50人，组建一支20人的义务治安巡逻队，利用平安之声双语大喇叭工程进行广播宣传。

【三角镇司法武装】2012年，三角镇调解组织调处民间纠纷58宗，全部成功调解，涉及金额329.93万元。重点做好全镇各村（居）调解室建设，统一制作调解标识和整理调解档案。开展法律宣传和咨询活动12场次，5万人次接受普法宣传，发放法制宣传材料2万份和法律宣传小册子5000册。

【三角镇信访工作】2012年，三角镇建设综治信访维稳中心（简称“中心”）和工作站两级平台，完善月度工作联席会议制度。中心受理各类矛盾纠纷1193宗，全部办结；分流案件17宗，全部由分流部门办结；分流网上投诉450宗，回复办结411宗。组织成员单位排查整治突出治安问题和重点地区8次，全年排查各类矛盾纠纷23宗，全部获化解。

【三角镇人力资源社会保障】2012年，三角镇有技能储备人才1.07万人，城镇新增就业2500人，农村劳动力转移就业560人，失业人员再就业100人。投入100万元开展免费就业培训，开办计算机办公软件应用、摩托车维修工、仓库保管员等劳动技能培训班15期，培训663人，同时对获得资格证者发放补贴5.22万元。全年处理劳资纠纷573宗，涉及2593人、金额1665.5万元。劳动仲裁立案124宗，涉及236人、金额1086.48万元，完成诉调对接71宗。加大对企业参保的宣传和排查力度，全镇参加企业基本养老保险6.95万人，工伤保险5.29万人。基本医疗保险9.53万人，补充医疗保险3353人，城乡居民门诊医疗保险4.02万人。

【三角镇计划生育】2012年，三角镇户籍人口出生657人（政策外生育98人），政策生育率85.08%。出生率11.51‰，人口自然增长率4.31‰。流动人口(流入1个月以上)出生886人，政策生育率为68.51%。户籍人口落实计划生育措施602例。出生缺陷一级干预目标人群有556对，举办优生健康讲座17次，有930人参加。建立健康档案696份，其中目标人群556份，参加优生筛查抽血274人，审批免费产前筛查451人，全镇目标人群出生缺陷一级干预覆盖率达100%。

【三角镇流动人口管理】2012年，三角镇办理居住证9000份，办理16周岁以下流动儿童随行卡2009张。全镇出租屋登记备案1396户16180间，全年征收房屋租赁税452.40万元。整治消防隐患、无证经营等违法违规行为50次，查处各类违法违规行为100宗，消除安全隐患2500起。流动人员通过积分制入户70人，积分入读公办小学和中学各150人和70人。创建安全文明出租屋476户，占出租屋总户数的34%，创建出租屋安全文明小区6个，有100户出租屋参加安居保险。创新推行出租屋“三色”标示管理制度，将出租屋划分为放心户、一般户、重点户3个等级，分别张贴绿色、黄色和红色标识。

【三角镇安全生产】2012年，三角镇政府与7个行政村和26个职能部门、300家企业签订安全生产年度责任书。开展专项检查50次，发出《限期改正通知书》25份，立案5宗，罚款9.5万元。投入4000万元开展火灾隐患整治，整治各类场所4855家，年内通过省级火灾隐患重点整治工作验收。加强安全生产教育培训，举办5期培训班，培训从业人员590人。全镇共组织应急救援演练100次，参加演练1.2万人次。全年全镇发生安全事故44宗，比上年减少8.33%，死亡13人，受伤30人，直接经济损失47.65万元。

【三角镇侨务工作】2012年，三角镇推进侨法进社区建设，在7个村民委员会和1个居民委员会开办侨法宣传栏，将归侨侨眷和海外侨胞纳入社区公共服务体系，在各村居设立侨界人员活动室。2012年，三角镇有80位澳门籍乡亲、424位香港籍乡亲。在三角镇慈善万人行活动中，侨商、侨资企业捐款131万元。8月，三角镇组织经贸考察团赴台湾考察。

【三角镇十大民生保障工程建设启动】2012年1月1日，三角镇启动十大民生保障工程项目建设，投入资金超7500万元。十大民生工程涵盖就业、创业、教育、医疗、养老、住房、文化、生态、安全等领域，其中包括三角山公园建设、三角医院综合住院楼建设、绿道建设、综合运动场建设、人民桥改造、垃圾压缩站建设、道路路灯建设、生活污水管网建设、创业广场建设、福源北路改造等37项公共基础设施建设。

【三角镇成立知联会、台联会】2012年9月26日，三角镇成立了知识界人士联谊会（简称三角镇知联会）成立大会和台商联谊会（简称台联会）。三角镇知联会作为全市首个镇区知联会，有会员59人，涵盖经济、科技、法律、文化、教育、卫生等方面的专业人才，其中硕士以上学历8人，占13.6%；高级职称17人，占28.8%；党外人士48人，占81.4%。知联会致力于加强党外知识分子团结，引导推进实施人才战略，为科学发展建言献策等。

【三角镇通过火灾隐患整治工作省级验收】2012年3月，三角镇被省政府确定为全省火灾隐患重点整治地区。镇政府投入4000万元开展火灾隐患整治，整治“三小”（即小档口、小作坊、小娱乐场所）场所2461家、厂企443家、出租屋1882家、消防重点单位69家。临时查封场所471家，责令“三停”单位28家，罚款合计50.8万元。通过发送手机短信，制作广告牌和宣传横幅海报等加强宣传，开展各类宣传培训活动50场，完成教育培训3.1万人次。11月7日，三角镇通过广东省验收组对三角镇火灾隐患整治工作的验收检查。

【中共三角镇党委获得南粤“七一”奖状】2012年6月30日，中共广东省委决定，向20个单位颁发南粤“七一”奖状和向7位同志颁发南粤“七一”奖章。其中，中共中山市三角镇党委获颁南粤“七一”奖状。三角镇党委围绕“五好”党委和实现三角镇科学发展、和谐发展、生态发展的总体目标，以开展创先争优活动、学习实践科学发展观活动为平台，落实党的思想建设、发展要务、执政先进、群众路线、改革创新、管党治党等工作举措，取得科学发展上水平、社会大局更和谐、人民群众得实惠、基层组织更坚强的良好效果。

【三角镇出版《和美三角》诗词集】2012年10月1日，由三角镇人民政府联同中山诗社编纂的三角镇首部诗词集《和美三角》出版，全方位多角度地展示三角镇经济社会发展所取得的成就。该诗词集分《古调新声》和《三角新唱》2个部分。《古调新声》收录传统诗词543首，《三角新唱》收录白话自由诗38首，共581首。诗词选材新颖独特，时代感及生活气息浓郁，内容包括对厂企气象、社会新容的抒怀，对人物风采、地方胜迹的追寻，对沙田绮丽风光的热情讴歌。诗词作者从独特的角度结合自己的人生感受和人生阅历，表达自己的幽微情思，体现诗词文体的独特审美韵味。

（刘耘）