【简况】 三角镇位于中山市境东北部，面积7012.92公顷，辖7个村民委员会和1个居民委员会。年末常住人口8.87万人，户籍人口5.67万人。交通便利，京珠高速公路和省道南三公路贯穿全镇。镇内有文化广场1个，三星级酒店2家，四星级酒店1家，一级甲等医院1间，11万伏变电站3座，自来水厂、工业水厂各1家，污水集中处理厂2家。获全国环境优美乡镇、广东省可持续发展实验区、广东省城镇化技术集成应用试点、广东省卫生镇、广东省教育强镇、广东省技术创新专业镇等称号。2009年，地区生产总值56.28亿元，比上年增长16.8%。

【农业】 完成以股份制为形式的土地集中流转发包工作，实现农业规模化经营目标。形成100个规模农业基地，其中100～200亩农业基地72个，200～600亩17个，600亩以上2个，2000亩以上1个。完成福隆泵站建设工程的可研批复、立项、初步设计等前期工作，开展征地、拆迁补偿等后续工作。2009年，《中华鳖三级生态分养技术》和《纳子电触媒负离子释放机在农业种养的应用研究》项目获市科技立项；推广粉葛间种姜和马铃薯，四大家鱼塘混养泰国笋壳鱼，负离子水种植马铃薯，新型渔业设备“耕水机”和水稻插秧机等项目。

【工业】 2009年，工业总产值157.66亿元，比上年增长17.44%。全镇有408家工业企业，其中149家规模企业，产值148.5亿元，占工业总产值的95.8%。全年固定资产投资17亿元，增长31.7%。2009年，三角镇获中山市固定资产投资拉动奖。加强产业技术创新和提高创新能力，以技术结构升级带动产业结构升级，争取技术改造贴息资金570万元。依顿、国泰、民森、达进、金三角等10家企业申报省技术改造、技术创新项目。

【第三产业】 东润华庭、旭日华庭、旭日御华庭等住宅小区初具规模，建成壹加壹大型购物中心，建设迪茵湖休闲度假五星级酒店、广东省邮政物流中心（EMS）三角分站和银马物流公司。酒店、餐饮、房地产业和商贸流通业成为第三产业的支柱产业。2009年，全镇第三产业生产总值18.8亿元，比上年增长55.37%，从业人员1.65万人。

【外经外贸】 2009年，全镇有105家外资企业。引进7家外商独资企业。“3·28”中山市招商经贸洽谈会引进6宗外资项目，共引资9622万美元，6宗内资项目，投资总额2.7亿元。全年实际利用外资4667万美元，比上年增长7.5%，外贸出口总额6.61亿美元，比上年减少2.79%。

【镇村建设】 建设规划修编平台，确定东南村、三角村、结民村、蟠龙村、光明村等5个行政村编制控制性规划方案。投入363.77万元，完成西积围险段达标加固和24公里堤段水闸灌浆防渗。投入1000万元，乌沙涌、高平涌、光明涌、南安涌、农梳涌等砌石14公里，清淤3.4公里。全年办理规划报建298宗，建筑面积68万平方米；办理施工报建208宗，建筑面积31.2万平方米。实施路通灯亮工程，新建21个公交候车亭。

【环境保护】 建成日处理污水量1.6万吨污水处理厂一期工程。控制项目环境审批、验收办证，遏制工业污染。编制高平工业区回顾性环评。加强节能减排工作，建设各项污水提标技改工程和环保减排工程，建立减排周报制度，检查企业减排台账资料汇总工作。清拆乌沙涌、高平涌、光明涌和南安涌违章建筑物50间。加强“四旁”绿化，改造三 角山公园西面山林，种植落 羽杉、龙眼、荔枝等树苗 7000棵。

【财税金融】 2009年，实施一级财政管理，财政资金向农村、公共服务、生态环保、基础设施等领域倾斜，建立以工补农机制。推广政府采购工作内部集成管理系统。政府采购范围扩大到工程和服务采购、政府资源招标拍卖，对超过10万元的采购项目，委托中介机构操作，实现采管分离。3月13日，召开银企座谈会，加强企业和银行合作，解决企业融资难题。2009年，税收收入6.4亿元，比上年增长17%。其中，国税收入4.67亿元，增长17.68%；地税收入1.76亿元，增长18.33%。非税收入6721万元，增长14.34%。地方财政一般预算收入3.08亿元，增长10.7%。全年采购项目300宗，实际采购金额8191万元，节约财政资金1350万元。

【居民生活】 2009年，全镇在岗职工年人均工资2.25万元，比上年增长8%，农民年人均纯收入1.06万元，增长8.72%。城乡居民储蓄存款余额18.57亿元，增长18.73%。社会消费品零售总额15.03亿元，增长18.02%。城乡居民人均居住面积41.62平方米，增加0.62平方米。城乡居民生活用电总量5350万千瓦时，增长12.63%。固定电话用 户4.42万户，增长1.1%。移动电话用户7.35万户，增  长3.96%。

【教育】 2009年，全镇有9所中小学校，其中省一级学校1所，市一级学校5所，省规范化学校1所，市规范化学校1所。幼儿园10所，其中市一级幼儿园2所。成人文化技术学校9所，年培训2万人次。全镇在职教师502人，学生7842人，幼儿2284人。全年教师发表教育教学论文获奖160篇，沙栏中学《初中物理学法指导的实践研究》、蟠龙幼儿园《农村3～6岁幼儿口语表达能力的实践研究》2项申报课题获市级批准立项。参加初中升高中考试，245人进入第一批重点线。三角中心小学评为省依法治校示范校、省“绿色学校”和省红领巾共促和谐行动先进集体。12月，三角中学和三角镇分别通过省一级学校复评和广东省教育强镇复评。

【科学技术】 建设广东省环保专业镇。落实节能降耗目标，把节能降耗纳入工业发展规划，降低单位地区生产总值（GDP）能耗，全年单位地区生产总值能耗、煤耗控制达到化学需氧量控制目标3292吨。《“惠农一号”杂交生鱼育种技术的研究应用》通过市科技成果技术鉴定并获2008年度市科技进步二等奖。

【宣传文化】 参加中山市第四届合唱节获金奖。参加中山市第四届社区文化艺术节获1枚金牌、2枚铜牌。全年举办送戏下农村57场和书画、摄影图片展14场。新建农村文化广场1个，改造农村活动中心1个、农家书屋7家。编印《新三角》月报12期。镇电视台编播1700条电视新闻，被市级以上媒体采用300条。制作电视专题节目40期，电视宣传片4个，电视现场直播1场，录播1场。12月，举办三角镇“科尔玛杯”第三届青年歌手大赛，100名选手参加，历时1个月，王沛玲获冠军，吴丽琼获亚军，林长江获  季军。

【体育活动】 以镇文化广场为中心，开展群众性体育活动。举办元旦环镇长跑，8月18日至9月21日，在文化广场举办首届老人运动会，7个村委会和1个居委会的400名运动员参加定点投篮、羽毛球、保龄球、乒乓球、象棋等6个项目，蟠龙村、三角居委会、沙栏村代表队分别获冠、亚、季军。举办非公有制组织篮球比赛，“旭日御华庭”杯乒乓球公开赛，“世代杯”村级篮球比赛，麒麟武术、醒狮擂台赛，羽毛球比赛等活动。在中山市第26届“容国团杯”乒乓球比赛中，三角中心小学任晓文获女子丙组第4名，三角小学梁子扬、方子鑫、梁沛荣获男子丙组第6名。10月，组织24名老年选手参加市第十八届老年人运动会，徐利添获男子单人定点投篮第4名，张万芬获女子单人定点投篮第6名，程简生获女子象棋第8名。8月19～20日，三角镇辉扬龙狮馆组织中学生队参加广东省“钟村杯”传统龙狮、麒麟锦标赛，获得男子台凳青大赛一等奖。

【医疗卫生】 全镇有医疗卫生机构9所，其中1级甲等医院1所，病床床位90张，医生175人。安装大规模集成化医院信息系统，实现中山市人民医院、三角人民医院分院、社区卫生服务站医疗资源医疗信息三级联网。加强妇幼保健，开展产后母婴随访和新生儿疾病筛查工作。完成普通招工体检2.52万人次，个人体检2.09万人次，学生体检1.11万人次，建立个人健康档案2.09万份。社区卫生服务中心开设精神病康复站，配备专职工作人员开展康复患者监护、精神病患者康复工作，每月对辖区内精神病患者进行复诊、随访。开展计划生育技术指导工作，社区卫生服务中心每月、社区卫生服务站每季举办1次计划生育知识讲座。开展手足口病、“甲型H1N1”流感、乙脑、麻疹、登革热等疾病预防工作。

【计划生育】 实施人口和计划生育层级动态管理责任制，将计划生育工作成效纳入党政班子、驻村干部、村两委干部年终考核系统。2009年，全年户籍人口出生578人，计划生育率94.29%，人口自然增长率2.67‰，完成“四术”719例。非户籍人口出生709人，其中计划内出生646人，计划生育率91.11%。

【社会治安】 投资350万元，增加87个视频监控点，全镇视频监控点增至157个。上门免费为95名60岁以上的老人办理二代身份证。开展“粤安09”专项行动。2009年，全镇共立刑事案件305宗，破获刑事案件238宗，大案107宗，抓获犯罪嫌疑人224人，刑事拘留184人，查处电话诈骗、高速恶意撞车、吸毒贩毒、“两抢一盗”等犯罪团伙37个、85人，查处治安案件611宗，抓获盗窃、吸毒贩毒、诈骗等违法人员1103人，其中行政拘留263人。2009年，三角镇公安分局被评为全国公安机关爱民实践模范集体、广东省文明执法先进单位、全省优秀公安局、广东省县级公安机关执法质量考评连续两年优 秀单位和全省优秀公安基层 单位。

【信访工作】 投入350万元，建设7个村级信访工作站。8月26日，成立三角镇综治信访维稳中心，面积400平方米，设主任1名，常务副主任2名，专职副主任1名，副主任6名，工作人员11名。环保分局、劳动分局、流动人口管理办公室、规划管理所、建设管理所等办事机构统一办公。实行一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底和一个机制监督落实的“四个一”运作方式。在中心公示墙上向群众公示党政领导班子成员的手机号码、接访时间和领导班子成员具体分工，接受群众诉求72宗，办结65宗。镇信访办公室全年受理群众来电、来信、来访126宗，调解处理120宗。群众主要反映征地款分配、环境污染、劳资纠纷等问题。全年未发生集体到省、进京上访 事件。

【民政服务】 2009年慈善万人行活动筹款239万元，用于建设三角中学新教学楼。全镇有640户、1718人纳入最低生活保障范围，发放最低生活保障金210万元。投入55万元，改造9户优抚对象危房。建立城乡一体化的基本医疗救助制度，发放临时救助金60万元。全年办理结婚登记252对，离婚登记74对，补办结婚登记43对。为119名重度特困残疾人发放优惠抚助金14.1万元。为1600名60岁以上的老人、140名残疾人办理乘车优惠证。发放伤残军人抚恤金（保健金）58.4万元，退伍士兵扶助生产、生活补助金8.7万元，义务兵家庭、烈属等优抚对象年优待金28.4万元。

【劳动社保】 4～5月，在沙栏、结民、蟠龙、三角4个行政村举办就业招聘会，参加招聘企业共52家，提供800个就业岗位，应聘人员400人，解决就业110人。投入100万元培训就业资金，全年举办15期免费农村劳动力技术培训班，培训电工、绿化工、仓管员、制衣工等1195人。推进农村劳动力培训就业奖励制度，对获得培训资格证的学员每人补贴200元，获得特殊工种资格证的学员每人补贴300元，到镇外培训的学员每人补贴450元，成功就业的农民连续3年给予每年1000元奖励。成立创业专项资金，设立由个私协会管理的200万元创业扶持基金，全年给予68名农户66.6万元1年期无息贷款。成立由镇团委管理的200万元青年创业基金，给予1名青年7万元2年期无息贷款。2009年，全镇3.5万人参加城镇职工养老保险、工伤保险、住院医疗保险、失业保险。城乡住院医疗保险、门诊医疗保险实现全覆盖。2.95万人参加农村基本养老保险。设立100万元应急资金，化解兴天五金电镀厂230多名员工与企业矛盾，处置出租企业智宏鞋厂逃匿拖欠70名员工10万元工资款事件和三角镇精盈鞋厂拖欠25名员工16万元工资欠薪逃匿事件。

【流动人口管理】 2009年，全镇有流动人口4.46万人，办理《暂住证》4.3万份。加强出租屋管理，严格把好房屋租赁准入关，加强出租屋日常巡查和动态管理，3月开展校园周边出租屋清查行动，5月开展松皮棚出租屋和废品站专项排查整治，10月开展“创平安、迎国庆”重点整治行动，促进房屋租赁市场的健康发展。在册备案登记出租屋1325户，面积21.77万平方米，征缴出租屋租赁税70万元。办理儿童随行卡253张。评选三角镇安全文明出租屋305户。

【福源路一标段建成】 福源路项目全称“中山市三角镇福源路至阜港公路道路工程”，位于中山市中部，广珠西线高速公路和京珠高速公路之间，是中山市干线公路网规划“六纵五横九加密”中纵三线的组成部分。起点位于三角镇南三公路与福源路平面交叉处，路线总体从北往南走向，沿线经过三角和港口两个镇，终点位于阜港公路通往大南沙大桥方向的拐弯处，全长6.73公里，全线采用一级公路标准设计，车速每小时80公里，双向车道，沥青混凝土路面结构。按照工程建设计划，福源路分两个标段进行设计和施工，2009年11月，福源路一标段建成通车，全长2.5公里。

【三角镇万利小额贷款公司成立】 2009年12月21日，三角镇万利小额贷款有限公司成立，为农业产业提供方式灵活、规模充足的资金服务，发挥民间资本对于地方经济尤其是“三农”发展的服务功能。万利小额贷款有限公司注册资金1亿元，由三角镇资产经营管理公司发起设立，以“三农”和中小型企业为主要服务对象。

【蟠龙村举办首届老人节】 10月25日，三角镇蟠龙村首届老人节在蟠龙小学举行，共设筵150席，宴请蟠龙村1200名60周岁以上的老人。成立蟠龙村敬老基金会，并筹得善款22万元。蟠龙村在三角镇率先实现全村农村基本养老保险全覆盖，建立两个老人活动中心，每年举办敬老活动。（梁 炜）