【基本情况】　黄圃镇位于市境北部，面积83.6平方公里，户籍人口8.3万，非户籍人口2.42万，辖村民委员会12个、社区居民委员会4个。水陆交通便捷，南靠鸡鸦水道，北倚洪奇沥水道，1000吨船只可常年通航；60米宽的南三公路横贯全镇，东接京珠高速及番中公路，西连105国道。有1万千瓦火力发电厂1座，110千伏输变电站2座，日供水量6万吨的自来水厂1家。有集自然、人文景观于一体全长约2公里的观仙路——环山中路观光休闲旅游带，沿线有报恩寺、泰和腊味公司、海蚀遗址、伟光园艺中心等景点。2004年，实现中山市工业强镇目标，获中国食品工业协会授予“中国食品工业示范基地”、“中国腊味食品名镇”称号。全年完成本地生产总值19.99亿元，比上年增长31.45%；工农业总产值71.09亿元，增长46.97%；全社会固定资产投资8.89亿元，增长81.8%。

【经济发展概况】　工业　全镇工业企业数突破1000家，工业总产值67.36亿元，比上年增长47.94%。规模企业147家，产值54.7亿元，增长52.22%。超亿元企业8家，其中，，奥托昆普铜管（中山）有限公司产值9亿元，增长55.25%；中山市中发纸业有限公司产值近3亿元，增长54.01%。加快建设重点项目，格兰仕（中山）电器有限公司3月动工兴建，经9个月建设成45万平方米厂房、会所及办公楼。马新、大雁、食品三大工业基地建设开发工业用地近万亩，引入项目近200个，引进资金50多亿元，三大工业基地配套设施修建道路20.1公里和路基21.5公里，铺设供电管网22.2公里和排水管24.1公里。
　　农业　在三大工业基地划给各村（社区居委会）招商办厂用地50～100亩。每年拨出100万元作贷款贴息资金支持各村组兴建物业出租。每年拨出30万元作扶持发展基金，帮助低收入家庭发展经济。2004年村集体经济纯收入2578万元，比上年增长19.57%，其中大岑村出租业年收入1200多万元，人均收入3500元。全年修建改建农路8条共11公里，修建农桥13座，整治鱼塘2892亩，重建大雁围大奎下闸及雁企上闸，加固马新围团范南闸、中沙角、鲤鱼咀等险段。完成横石围现代化农业园区总体规划，横档水产基地成为省级无公害健康养殖基地，石军粮食示范基地成为全省重大病虫综合防治示范基地和无公害水稻种植基地。2004年农业总产值3.51亿元,增长8.02%。
　　城乡建设　完成《黄圃镇2004～2020年总体规划修编方案》，将发展模式定位为“中山市北部的经济重镇，广佛大都市圈边缘的、连接广珠新兴工业发展轴与广州南拓轴的、具有良好自然生态环境的重要工业城镇”。全年办理报建项目631宗，报建面积29.49万平方米，创市优良工程6项。直通佛山市顺德区碧桂路的大雁桥主体和配套工程竣工，于6月全线通车；5月动工建设南三公路兴圃大道二期改造工程，完成岭栏路扩宽工程，路面由9米扩宽至15米；架设新丰北路至岭栏路大雁桥路灯；改造鸿发路、商业大街等“七路一街”。改造危桥10座。建设食品污水处理厂和食品检验检测与研发中心。扩建日供水量4万吨的水厂三期工程于10月竣工投产。
　　外经外贸　招商引资项目多、质量高，全年引入企业58家，规模以上企业达90%，投资总额达15亿元人民币。全年合同利用外资1500万美元，比上年增长940%；实际利用外资1032万美元，增长201.75%。外贸出口总额6426万美元，增长47.31%。获2004年度市吸引外资鼓励奖。
　　第三产业　第三产业实现本地生产总值5.9亿元，比上年增长78.5%。建成占地面积16万平方米，总投资超1亿元的马新储运物流中心首期项目并投入营运。9月广东顺景实业发展公司投资开发旧城区2个房地产项目，用地面积50亩。骏园商业城引入东莞富升贸易有限公司，筹建大型超市。观仙路——环山中路观光休闲旅游带全年接待游客近7万人次。
　　人民生活　农村人均年纯收入7190元，比上年增加910元，增长14.5%，农村居民分配总额增加5824万元。居民储蓄存款18.6亿元，新建住宅2.6万平方米，人均居住面积38.3平方米。拥有私人汽车2000多辆，摩托车2万多辆，农村合作医疗参保人数59858人，增加853人，参保人数占全镇农业人口的93.6%，合作医疗基金筹资总额341.06万元。

【社会事业发展概况】　教育　启动建设新镇中学一二期工程。初步形成体育、艺术、英语、电脑、机械等学科办学特色，创建成为市体育传统项目学校6间。全镇有市教育名师1人，南粤优秀教师2人，市优秀教师10人。有国家级立项课题4个，省级课题4个，市级课题5个。高中升大学报考531人，上线471人，上线率达88.7%；初中升高中考试上第一批重点录取人数142人，其中镇中学升中考试总成绩位列全市第七位。实施教育信息化建设，投入86万元为新地、横档两间小学建设校园网；为马新、培红、吴栏等8间学校配置信息化硬件装备。
　　科技　制定了《黄圃专业镇技术创新发展规划》。镇食品检验检测中心与华南理工大学食品工程学院达成共建食品工程研究中心意向。12家食品企业获食品生产许可证（QS认证）。全镇有市级民营科技企业11家。汉希电气有限公司获市科学技术进步奖三等奖，大家庭水产饲料工业有限公司获评为2003年度市优秀民营科技企业。
　　文化　征集新时期黄圃人精神警句335条。黄圃电视新闻增设普通话播音。整治电子游戏机室、网吧、音像经营店铺23次，检查经营场所327间次，取缔无证网吧6间，取缔无证音像、书刊、游戏机经营点25间，收缴电脑137台、博彩游戏机23台、涉嫌盗版光碟38353张、盗版书刊2293本（册）、盗版电脑软件及卡带1858张（盒）。3月和7月，在市图书馆分别举办首届黄圃盆景艺术展、黄圃老年书画展。创建成为广东省集邮文化示范乡镇。12月举办黄圃欢歌文艺周活动。
　　体育　举行元旦迎新岁全民健身万人跑活动。3月5日举行家庭趣味运动会。5月，举行全镇男子篮球联赛。黄圃女子中学足球队获省中学生运动会女足第三名，获省女足锦标赛第七名；理工学校获市第三届中学生软式排球赛女子第一名、男子第四名；镇游泳队获市中小学生游泳赛第三名，小学生田径运动队获市田径赛第四名；中心幼儿园获市第七届健将杯幼儿体操比赛第五名。
　　计划生育　2004年，户籍人口出生868人，人口出生率为10.48‰。计划生育率92.86%，男女性别比从129：100下降到114：100。查环查孕1.17万人次，占应查对象的98.34%，完成“四术”744例。对流动人口查验证5000多人次，补办临时计划生育证明1005份。在计划生育服务所设立悄悄话室，接访生殖保健、避孕节育、优生优育等知识咨询。
　　民政　安置退役士兵就业17人，发放一次性就业安置补助费30人。全年发放最低生活保障金122.34万元，补贴城镇居民134户348人，农村居民276户723人；发放临时生活困难救济金16万元；支援广西贫困地区捐赠衣物5400件。全年给困难群众送慰问金18.76万元，物品折款3.37万元。为横档村边远地区15户村民安装1500米自来水水管。马安村投入70万元新建1座建筑面积550平方米的“星光老人之家”。年初验收清理乱葬坟岗，实现辖区的无坟化，全年遗体火化446具，火化率达100%。办理结婚登记703对，办理离婚62对。
　　社会治安综合治理　办理外来人口暂住证2.37万人。成立治安应急分队实行24小时巡逻。获2004年市社会治安综合治理工作优秀单位。全年立刑事案件382件，抓获各类刑事犯罪嫌疑人员214人，打掉犯罪团伙34个82人。侦破“1·31”大岑村、“3·3”超感觉酒吧、“4·5”等伤害致死案等5宗命案，破案率100%。开展11个专项打击行动，打掉盗窃团伙17个39人，盗窃摩托车团伙6个12人，盗窃汽车团伙4个11人，绑架团伙2个6人。侦破合同、票据诈骗案7件，破案4件，为国家挽回经济损失800多万元。开展清理整顿检查251次，出动警力428人次，查处涉黄案10件，赌博案14件，涉毒案26件，抓获违法人员122人；侦破毒品案件3件，缴获毒品109.61克；开展收戒工作，收戒率达74%，被评为市“禁毒03工程”优秀单位。
　　信访工作　全年受理群众来信来电来访103件，办结97件，其中市信访局转来50件，办结47件，结案率94.1%。全年群众集体上访9批149人次，其中进京上访1批2人次，到省上访1批8人次，到市上访4批44人次。2004年，群众信访反映的主要问题有摩托车入户25件，占信访总数的24.3%；环保问题13件，占12.6%；出嫁女享受分配问题8件，占7.8%；企业拖欠工人工资5件，占4.8%。镇领导对越级上访及重大信访案件，实行领导包案处理。每月的15日定为镇长接待日，每月10日为人大主席接待日，全年领导接访日共接待上访群众11批30多人次。
　　司法武装　司法所受理调解纠纷15件，调解率100%；办理诉讼案件59件，办理非诉讼案件58件。2004年向部队输送新兵31名，其中女兵1名。拨款17万元设置预备役连连部办公室和重建射击场等。

【马新储运物流中心】　位于马新工业基地内，是黄圃镇首个物流中心，占地面积16万平方米，总投资超亿元，配置运输车1000台，日运输量700车次，被定为市重点物流扶持项目。与国内名牌企业“美的”签订了4万平方米的仓储与5000平方米办公楼租用合同，与全国四大物流公司之一的上海华宇签订了1万平方米仓储与3000平方米办公楼合同。

【大雁桥建成通车】　连接黄圃镇大雁村大雁路和大岑村成业大道，直通佛山市顺德区碧桂路。桥长867.5米，宽12米，双向两车道，总投资2500万元。2002年9月30日动工建设，2004年6月22日通车。成为中山市北部地区又一对外交通出口，改善了作为插花地的大岑村的交通。

【中国食品工业示范基地】　10月30日，中国食品工业协会授予黄圃镇全国首个“中国食品工业示范基地”称号。市委副书记、市长陈根楷，省食品行业协会常务副会长张俊修，副市长冯煜荣，各界嘉宾160多人出席在市会议中心举行的授牌仪式。黄圃镇有食品及相关企业近400家，占全镇工业企业的30%以上，实现工业产值近15亿元，占全镇工业总产值的22%。全镇食品企业获国家级质量管理奖1个、省级质量管理奖3个、省级名牌产品4个。食品工业示范基地获准成为广东省食品药品放心工程示范基地。

【中国腊味食品名镇】　12月15日，中国食品工业协会授予黄圃镇全国首个“中国腊味食品名镇”称号。国务院国有资产监管委员会行业协会管理办公室主任陈国卫，省食品安全委员会常务副主任、省食品药品监管局局长陈元胜，副市长冯煜荣等100多名领导和嘉宾出席了在广州珠岛宾馆举行的授牌仪式。该镇“黄圃”腊味商标被确认为广东省著名商标，银华腊味有限公司被授予中国食品工业优秀企业和广东省食品药品放心工程示范基地，建华牌腊肠、腊鱼和泰上王牌腊肠、腊肉被评为“广东省优质产品”。

【清理公有资产增加非税收入】　4月，成立公有资产管理办公室，清理盘点全镇公有资产，帐面价值超4亿元。成立公有资产运营有限公司，将清理出的近1亿元经营性资产进入市场运营；清理回收沙石码头等原属公有资源的项目进入市场拍卖，防止公有资产的流失，确保公有资产升值，提高了财政非税收收入，全年非税收收入3500万元，比上年增加1400万元，增长66.67%。（文庆华）