【简况】 南头镇位于中山市境北部，毗邻佛山市顺德区，面积2574.71公顷，辖3个村民委员会和4个社区居委会。年末常住人口7.9万人，户籍人口4.39万人。建设中的广珠城际轻轨、太澳高速公路、沙水公路贯穿全境，是中山市北部交通枢纽。获国家卫生镇、全国文明镇、全国环境优美乡镇、中国家电产业基地、广东省文明示范镇、广东省教育强镇、中山市经济强镇等称号。2009年，地区生产总值59.02亿元，比上年增长5%。

【农业】 2009年，全镇从事农业生产人员920人，其中新增农业从业人员140人。外出耕种农户301户，耕种面积3万亩，涉及11个县市、21个镇区，主要从事水产养殖、种植、生猪饲养等。1月，南头镇调整农民外出种养扶助借款相关规定，将借款使用年限由原定3年延期1年，共为4年。镇、村两级筹资132万元，帮扶困难外耕农44户。举办两场“水产养殖用药安全”培训班，参加人数200人次。南头镇种养协会有会员46人，主要协调种养户之间经营关系，为种养户提供经营管理、种养技术培训和咨询服务。2009年，全镇农业总产值1930万元。

【工业】 引导企业调整产业结构，推进加工贸易转型升级，提高企业自主创新能力。2009年，樱雪燃气具获中国名牌产品称号。松德公司完成股权分置改革，向证监会递交上市申请。中山市联昌喷雾泵有限公司、中山市樱雪集团有限公司、中山市荣事达厨卫电器有限公司、中山市恩留宁电源有限公司等与证券公司进行咨询和接洽，上市前期工作正在扎实推进。2009年，中山市忘不了电器有限公司、史麦斯（中山）卫厨有限公司、中山市荣事达厨卫电器有限公司、TCL空调器（中山）有限公司、广东长虹电子有限公司、中山市阿诗丹顿电气（中山）有限公司、中山市亚蒙电器制造有限公司、广东奥马电器股份有限公司、中山市樱雪集团有限公司、中山市好太太电器有限公司、中山市英飞凌电子电器有限公司、中山市超人电器有限公司、中山市雅乐思电器实业有限公司等13家企业中标“家电下乡”项目，中标企业占市中标家电企业总数的50%以上，其中奥马电器“家电下乡”销售额4亿元。2009年，工业总产值226.52亿元，比上年增长3.5%。

【第三产业】 建设华南家电产业服务创新区，规划用地2000亩，首期开发400亩。全镇有房地产、酒店、餐饮、娱乐、批发零售等企业1583家，从业人员9600人。个体户3439户，比上年增加595户。房地产已建项目7个，用地面积347亩，建筑面积33.1万平方米；在建项目5个，用地面积639亩，建筑面积80万平方米；已报建未开工项目1个，用地面积27亩，建筑 面积7万平方米。全年第三产业总产值16亿元，比上年增长26%。

【外经外贸】 落实“3·28”中山市招商经贸洽谈会外商投资项目7个，投资总额4500万美元；内资项目5个，投资总额2.55亿元。全年出口9亿美元，比上年下降19%。2009年，长虹、TCL、奥马等规模企业稳定增长，其中奥马冰箱出口238万台，位列国内第 一名。

【镇村建设】 完成华南家电产业服务创新区拆迁工作，拆迁及安置民房194户，拆迁工业厂房45家，签订新中心拆迁协议142户，拆迁补偿金额6990万元。投入370万元，实施绿化建设及养护管理，绿化面积7.86万平方米。全镇绿地率31.82%，绿化覆盖率33.65%，人均公共绿地13.91平方米。投入60万元，完善镇区路灯设施。完成堤围达标加固及混凝土堤面工程，加固长度13公里。建成40个村级候车亭。

【环境保护】 2009年，投入2000万，整治镇内河涌。完成民安七队河涌至南三路河段、东福北路桥至中心河建制闸-滘心警务区河段的砌石工程，清淤南城村等7条河涌。2009年，中心横河和掘尾涌的水质经市监测站监测均达五类（Ⅴ类）水指标要求。整顿违法排污企业，出动检查人员1094人次，检查企业469家，发出限期整改通知63份。制订《南头镇“十一五”主要污染物总量减排工作方案》，对中山市联华印染有限公司、中山正兴纺织厂有限公司、泰源包装制品（中山）有限公司、中山市宏基管桩有限公司、中山市南艺制革厂有限公司、中山市新天地服装洗水有限公司、中山市南头镇威奇水洗厂、中山市长盈包装材料有限公司、中山市南荣化工有限公司、中山市南头镇永丰制线厂、中山市南头镇恒接水洗厂、广东长虹电子有限公司等13家重污染源企业安装在线监控或监测仪，环保分局与13家企业实现视频联网。镇污水处理厂减排工程消减化学需氧量（COD）567吨，结构减排项目中消减化学需氧量（COD）48.7吨，共计削减化学需氧量（COD）615.7吨。

【财税金融】 完善公共财政体系，依法加强税收和非税收入征收管理。规范支出审批制度，加强财政监督，推进依法理财，优化支出结构，提高财政资金使用效益。2009年，全镇税收9.23亿元，比上年增长2.5%。其中，国税收入7.1亿元，增长2.7%；地税2亿元，比上年减少3.6%。财政一般预算收入1.87亿元，增长2.19%；财政支出1.96亿元，增加660万元，增长3.48%。固定资产投资14.1亿元，增长48%；银行存款余额51亿元，增长31%。

【居民生活】 2009年，农民年人均纯收入1.22万元。城乡居民储蓄存款余额26.44亿元，比上年增长24%。户籍人口人均存款余额6.02万元，增长23.4%。城乡居民人均居住面积37.8平方米，增长1.3%。全镇固定电话用户1.13万户，移动电话用户8.99万户，邮电业务总量1.61万元。

【教育】 2009年，全镇有省一级中学1所，市一级小学4所，幼儿园14所，其中市一级幼儿园3所。义务教育阶段学校全部为等级学校。全镇在校学生7372人，教师4376人。259人参加普通高考，16人被本科院校录取，150人被专科院校录取，录取率64%。初中毕业生637人，各类普通高中职中、中专技校录取633人，其中纪念中学、市第一中学和华侨中学共录取78人，其他3所国家示范性高中录取80人。南头镇教师学生参加市以上各项竞赛有923人次获奖，其中获省级以上奖励172人次。2009年，初中学生的地理综合分析能力培养的研究、城市化进程中的农村初中生品行培养的实践、构建以书法教育为核心的学校特色研究等3个科研项目在市立项。投入500万元，建成南头镇公办中心幼儿园，占地15亩，建筑面积177平方米，可容纳450名学生。投入450万元，完善中小学校运动设施和信息化设备。落实教师收入“两相当”，2008年和2009年两年内人均工资增加1.2万元。全部落实教师社保、医保和住房公积金政策。2009年，南头镇评为教育工作先进镇区。

【科学技术】 2009年，全镇企业获科技经贸扶持经费1180万元。广东长虹电子有限公司和北京理工大学合作的“支持多点触摸的大屏幕投影项目”获省科技厅立项，获省财政扶持资金30万元。中山市家电创新中心的“中山市家电产业多元化技术创新服务平台”获省科技厅“技术创新专业镇专项”立项，获省财政扶持资金50万元。全镇有TCL空调器（中山）有限公司、广东奥马电器股份有限公司等省级企业技术中心2家，中山市全立发机械有限公司、广东长虹电子有限公司、中山市宏基管桩有限公司、中山市樱雪集团有限公司等市级企业技术中心24家，中山市松德包装机械股份有限公司、中山市全立发机械有限公司、中山爱迪电子有限公司、中山市荣南机械工业有限公司、冈山精工（中山）有限公司等市装备制造业重点企业5家。

【宣传文化】 2009年5～9月，举办南头镇首届文化艺术节，其中开展各类文艺演出15场，送电影下乡25场。5月15日，举办中山市“升辉涛美杯”第二届小学生书法邀请大赛，有70名小学生参加。举办“南头镇第六届楹联大赛”，包括“征嵌字联”和“征自撰联”两个项目，共设一等奖2名、二等奖4名、三等奖14名；来自北京、上海、新疆、广西、陕西、福建、香港等20个省市、地区的1000名作者参加比赛，收到应征联1300对；中山市参赛者黎俊山的对联“南头人杰经三秩浓彩巧妆美景五光十色，小镇地灵历六旬惠风酥雨华章万紫千红”获“征嵌字联”一等奖，赵香池的“春满南头家庆小康春接福，锦铺名镇国臻大治锦添花”获“征自撰联”一等奖。镇电视台采编、播出新闻稿件1600篇，专题48个，被中山日报、电台、电视台等媒体采用400篇。制作《走近南头镇五人飞艇参赛队系列报道》、《南头镇企业抗击国际金融危机系列报道》、《新南头、新中心系列报道》等。4月，南头镇美术作品参加“中山市庆祝新中国成立60周年暨企业文化节书法美术作品展览”，苏丹的《飘色》获金奖，黎展华的《瓶花》获银奖。5月，文学协会邱文浩的作品《窗前流水枕前书，旧书不厌百回读》获得市文化局举办“农家书屋”读书征文活动二等奖。2009年，成立南头镇文学艺术界联合会，文联设文学、书法、美术、音乐、摄影、舞蹈、交谊舞、曲艺等8个协会，有会员800人。

【体育活动】 6月25日，成立南头镇乒乓球协会。举办南头镇“大学生杯”羽毛球赛、迎“全民健身日”万人长跑、“教办杯”小学生田径赛、“民政杯”老年人象棋赛、“民政杯”老年人乒乓球赛、南头镇第九届乒乓球联赛等6次全镇性大型全民健身活动。在全省武术传统项目比赛中，民安小学武术队获2枚金牌、5枚银牌和3枚铜牌，团体总分96分，位列全省第二名。全镇有教练员、体育教师25人，运动员235人，其中业余运动员200人、市体校运动员35人。南头镇运动员吴毅懿和欧玉环分别被选派到省武术队和省跆拳道队。

【医疗卫生】 2009年，全镇有医院1间，床位160张，有卫生技术人员225名。卫生服务所14间，有医务人员170名。实施城乡门诊基本医疗保险工作，利用社区医疗卫生资源，发挥基层医疗潜力，逐步实现“小病到社区、大病到医院”的模式。

【计划生育】 落实人口和计划生育层级动态管理责任制，加强对流动人口计划生育服务力度，户籍人口低生育水平得到稳定，流动人口出生大幅减少。全镇户籍出生人口495人，人口出生率11.32‰，自然增长率4.71‰，计划生育率98.4%。实施“属地化管理、市民化服务”，向流动人口提供与户籍人口同等的计划生育基本项目技术服务。流动人口出生1217人，比上年减少755人，计划生育率87.5%，其中居住半年以上流动人口出生353人。南头镇评为市人口计生工作先进镇区和2009年度无政策外多孩出生镇区。

【社会治安】 2009年，完善“大综管”的工作格局，加大治安、安全生产、消防、环保等领域专项整治和日常排查力度，完善分隔带、交通灯等道路设施。2009年，全镇立刑事案件353宗，比上年下降1.7%，侦破刑事案件208宗，破案率58%。受理治安案件712起，查处647起，查处率90.9%。抓获各类违法犯罪嫌疑人1313人。

【信访工作】 2009年1～6月，受理矛盾纠纷65宗，调处19宗。7月，镇综治信访维稳中心整合综治、信访、司法、公安以及劳动等部门的信访维稳力量，形成信访及矛盾纠纷大调解的工作格局，提高信访及矛盾纠纷的调处成功率。7～12月，受理矛盾纠纷104宗，调处结案99宗，其中6个工作站受理矛盾纠纷63宗，现场办结49宗，主要涉及环境污染、劳资纠纷、工程施工、征地拆迁等问题。

【民政服务】 全镇有最低生活保障救济对象280户、862人，发放低保金142万元。投入资金18.79万元，开展第四期低保家庭危房改造工程，改造危房17间，其中重建2间。春节期间走访慰问低保户、病困户、优抚对象、五保户、百岁老人、企业困难职工等，共计1441人，发放款物70万元。慈善捐助超市向全镇低保户、五保户、低收入家庭免费发放价值12.7万元的生活必需品。6月，修改《南头镇扶困助学专项基金管理办法》，扩大受助学生覆盖面，将月人均收入低于500元的困难家庭学生纳入资助范围，向67名贫困学生发放助学金共计10.75万元。举办“上学易”、“大学通”等助学活动，使用资金11.94万元，资助学生116名。1月20日，南头镇穗西社区居委会成立，启动南头镇“村改居”工作。全年办理结婚登记372对，协议离婚登记61对。救助64名流浪乞讨人员，支付社会救助资金1340元。深化殡葬改革，加强殡葬管理，全部实现火化。拓展红十字会慈善救助工作，2009年，慈善万人行活动募集善款130.2万元。

【劳动社保】 2009年，组织8场大型招聘会，提供就业岗位5300个，达成就业意向2000人，其中户籍人口800人。开办维修电工班、计算机高新技术培训班、仓管班、高级技工班、办公室软件班、自主创业培训班、图形图像处理班等就业培训班，培训8200人次，青壮年劳动力培训达60%。组织本地劳动力到市内培训基地接受计算机图形图像处理、计算机高新技术培训、维修电工等就业技能培训，共计培训126人。成立南头劳动仲裁庭，在各村社区设立劳动保障服务站，在各大企业成立劳动争议调解委员会，全年为700名员工追讨回欠薪1130万元。全镇参加城镇职工养老保险40.1万人次，其中本镇户籍人口7162人次。参加城乡居民门诊基本医疗保险3.46万人，参加农村养老保险1.27万人，享受农村养老保险待遇4908人。

【流动人口管理】 2009年，全镇流动人口中已婚育龄妇女2.08万人。创新出租屋主、企业主和住宅小区的管理机制。建立出租屋“一户一档”管理制度，提供免费验证、办证服务。2009年，办理《暂住证》4.85万份，比上年增加1315份。到学校、幼儿园为暂住儿童办理随行卡，全年共办理儿童随行卡1064张。南头镇采取规范税收业务流程，完善银行自动扣税系统，开设缴税短信互动平台，实行定期提醒服务，推行前台“一站式”服务等措施，实现代征收商铺、厂房租赁税1714万元，比上年增加506万元。征收出租屋租赁税87万元。

【成功创建全国文明乡镇】 1月20日，南头镇获“全国文明乡镇”称号。南头镇坚持“发展、管理、和谐”的理念，以建设“适宜创业、适宜创新、适宜居住”现代化新型城镇为目标，采取“小城镇，大文化”的战略，以提高群众文明素养为核心，以环境建设、民心工程、文化活动为载体，推进“全国文明镇”创建工作。2009年，投入5000万元完成堤围达标加固工程13公里、内河整治10公里、农桥农路改造1.6公里等一批民生工程。“村改居”工作扎实推进。改进城市管理工作，实施疏堵结合的政策，设置一批固定的广告张挂点和临时摊档摆卖点，为农民、失业人员提供摊位。在各村（社区）成立城管工作站，将城市管理工作向村（社区）推进。从源头上加强环境污染治理，加大环境整治力度。投入1000万元用于校舍、设施设备建设，其中投入500万元兴建的镇公办中心幼儿园已投入使用。

【穗西实现“村改居”】 1月20日，南头镇穗西社区居委会成立。穗西成为南头镇第一个“村改居”的行政村。南头镇原有6个行政村，近年来，随着工业化和城市化进程的大力推进，大部分农民向第二、三产业转移，农村经济社会加速转型，原有的管理体制逐渐不能适应农村发展的需求，“村改居”是大势所趋。根据全市统一部署，南头镇高度重视“村改居”工作，按照各村的实际情况，以穗西村为试点，把“村改居”与整合优化资源、维护农村社会稳定、加强基层民主政治建设相结合，逐步理顺城乡基层管理体制，加大社区建设力度，全面推进“村改居”。

【全市综治信访维稳中心建设工作现场会】 9月18日，市镇区综治信访维稳中心建设工作现场会在南头镇召开，会议总结全市综治信访维稳中心建设试点工作，安排部署推进全市镇区综治信访维稳工作进程。市委书记、市人大常委会主任、市综治委主任陈根楷，省综治信访维稳工作督导组组长徐学锦，市委副书记，市委常委、市委政法委书记、市公安局局长、市综治委副主任黄树安，副市长谭培安及全市各镇区负责人参加会议。南头镇综治信访维稳中心和6个村社区综治工作站在9月1日同步挂牌成立，自成立以来，共调处各种矛盾纠纷81宗，调解成功率97.5%。

【华南绿色设计研发基地】 12月2日，中国质量认证中心华南绿色设计研发基地揭幕仪式暨节能节水颁证会”在南头镇举行，中国质量认证中心华南绿色设计研发基地落户南头镇。该中心是国内首个集研究、企业培训、检测及评估于一体的绿色设计研发基地，将有效促进市公共科技服务平台的建设，增强企业自主创新能力，提升产品科技含量和品牌价值，推动中山及周边地区 乃至全国家电企业技术创新 工作。

【世界武术锦标赛女子南拳冠军吴毅懿】 吴毅懿，女，南城村人，1987年7月出生。8岁在汲水小学武术队习武，10岁被选送到中山市体育运动学校。她刻苦训练，顽强拼搏，是省武术集训队队员，国家武英级标准的优秀运动员。1998年，在市体育运动会上获女子南拳第一名。2004年，在广东省青少年武术套路锦标赛中获女子甲级自选南拳第一名，在江苏苏州举行的全国武术套路冠军赛中获女子南拳第一名，在江西宜春举行的全国第五届农民运动会上获女子传统器械一等奖。2005年，参加全国青少年武术套路冠军赛获少年女子棍术第一名，参加全国青少年武术套路锦标赛获女子少年组刀术第一名，7月在新加坡举行的第三届亚洲青少年武术锦标赛上获甲组女子南拳第一名。2006年8月，参加广东省武术大学生比赛获南刀第一名。2007年8月，参加全国武术传统冠军赛获南刀、南拳2项冠军，9月参加全国武术锦标赛冠军赛获南拳第一名，12月参加广东省大学生运动会获南拳第一名和自选棍第一名。2009年10月27日，在加拿大多伦多举行的第十届世界武术锦标赛上获女子南拳冠军。

【南头镇五人飞艇公开赛】 9月27日，“庆祝国庆60周年·2009中山南头镇五人飞艇公开赛”在鸡鸭水道举行。来自中山、顺德、南海、番禺等地的139支队伍参加比赛，其中女队6支，混合艇1支。南头镇搭建面积1000平方米大型钢构观礼台，台高7～9米。对参加公开赛队伍进行集中培训，为本地队伍发放30艘统一定做的飞艇。大赛分为公开组、镇内组两组。公开组奖励前60名，29号艇南桂园代表队获得第一名及奖金8.8万元，26号艇富华管桩代表队获得第二名，77号艇沙滘古庙1号代表队获得第三名。镇内组奖励前15名，139号艇民安1号代表队获得第一名及奖金5.1万元，130号艇民安3号代表队获得第二名，136号艇穗西1号代表队获得第三名。对同时进入公开组奖励名次的镇内队伍颁发“双重奖”，按要求完成比赛的队伍额外补助每队1万元训练费。（陈思陶）

附：南头镇领导名录
党委书记：陈仕标
镇  长：黄林兴