【基本情况】　南头镇位于市境北部，毗邻佛山市顺德区，面积28平方公里，辖6个村民委员会和1个居民委员会，户籍人口4.27万人，非户籍人口4.02万人。建成中心区面积近10平方公里，该镇交通便捷，有主干道路16条60多公里，南三公路贯穿全镇，往东连接京珠高速公路和番中公路，西连105国道，规划建设中的太澳（太原至澳门）高速公路和广珠（广州至珠海）轻轨铁路经过该镇并设有出入口和站点。有11万伏变电站2座，日供水量5万吨自来水公司1家，三星级酒店2家。2005年，生产总值32.37亿元，比上年增长13.86%，工农业总产值130.89亿元，增长18.50%。

【经济发展概况】　工业　全年招商引资共引入工业项目41个，投资总额5100万美元，其中TCL德龙家用电器（中山）有限公司是TCL集团与世界著名家电企业意大利德龙公司的合资项目，首期投资1250万美元，将在南头镇打造全球最大的移动空调和抽湿机生产制造基地。全镇大部分企业实现了增资扩产，增资额达5亿多元。其中台湾大同压缩机（中山）有限公司二期项目增资额为2200万美元；TCL空调器（中山）有限公司三期项目增资额为700万美元；樱雪集团扩建厂房投入6000万元。全镇有规模以上企业203家，超亿元企业23家；新增投产企业33家，在建企业33家。2005年，工业总产值130.86亿元，比上年增长18.51%。
　　农业　克服人多地少困难，鼓励农民外出承包土地发展种养业，制定南头镇农民外出种养扶助借款暂行办法，外出种养的困难农户可向镇政府申请最高额为3万元的免息借款；全镇外出耕种农户370户，耕种面积2.6万亩，范围涉及周边8市15镇区，主要从事水产养殖、种蕉、养猪等，解决农村富余劳动力近1000人就业，年创纯利润约1700万元，形成一批年纯收入超百万元的种养大户；9月，成立南头镇农产品检验检测站，定期集中培训“三鸟”经营者和水产、家畜养殖户，派发宣传资料1.5万份；全镇落实粮食种植面积2120亩，超额完成粮食指标任务。2005年，农业总产值331万元，比上年的362.33万元，减少9.46%。
　　城乡建设　全年受理各类报建758宗，建筑面积52.8万平方米，其中厂房68宗，建筑面积28万平方米，商品房4宗，建筑面积6万平方米，教学楼工程3宗，建筑面积2.9万平方米，市场、商场工程2宗，建筑面积1.9万平方米，国有地住宅93宗，建筑面积5.7万平方米，集体地住宅145宗，建筑面积3.5万平方米，出租屋443宗，建筑面积5万平方米；全年完成水泥路面工程3.4公里，修筑路基工程4.4公里，安装下水道工程8.3公里，修建箱涵桥10座，河道砌挡土墙工程338米，征地65亩，填沙180亩；全年招投标25宗，招标额4154万元；组建由70人组成的绿化管理队伍，全年新增绿化2.2万平方米，全镇绿化覆盖率达24%，人均公共绿地面积9.9平方米；全年总供水量1545万吨，比上年增长11%；总供电量4.2亿千瓦时，增长26%，全年完成高低压项目39个。
　　外经外贸　注重“选商引资”，招商由“量”向“质”转变，实行内外资并重，协调发展外源型经济和内源型经济，坚持规模与质量、效益并重，引进关联度大、聚集度高、带动作用强的龙头型、基础型、技术密集型项目，选择投资密度高、附加值和科技含量高、对地方财政贡献大、耗能少、污染少的项目。8月，与广州长艺资讯、《家电快讯》杂志联合主办全国家电经销商、制造商（秋、冬产品）2005中山面洽会，现场成交300宗，总价值超1.5亿元；组织多家企业参加2005中国广州国际家电博览会、泛珠三角洽谈会、第二届中国中小企业博览会暨中法中小企业博览会、广西玉林展、中国出口商品交易会等会展，扩大企业产品市场份额，开拓国际市场；全年实际利用外资1587万美元，比上年增长34.38%，全年出口创汇4.17亿美元，增长50.15%。
　　商贸流通　全镇有个体工商户3065户，比上年增加10.2%，私营企业711家，增长9%；15家个体、私营企业参加“诚信加盟单位”；全年共查处各类违法违章案件95宗，开展专项检查行动28次，受理消费者投诉36宗，为消费者挽回经济损失2.88万元；全年核发《企业动产抵押登记证》6个，抵押值5934万元，为企业取得抵押贷款金额3629.7万元；办理“重信用、守合同”企业年审19户，全镇33家企业获“重信用、守合同”称号。全年服务业生产总值56067万元，比上年增长12.3%；实现税收7737万元，增长71%。房地产业兴旺，全年完成投资1.11亿元，房屋施工面积15.13万平方米；销售房屋面积5.45万平方米，销售额1.58亿元；房地产业上缴税收1012万元，增长17%。
　　财税金融　执行收支两条线管理制度，监控预算，强化财务管理，多渠道融资，盘活资产，促进经济快速协调发展；全镇非税收入8000多万元。制定《南头镇财政财务管理办法》，完善公共财政体制，开辟财源，增收节支，加强财政监督，推进依法理财，提高财政资金使用效益，实现财政收支平衡，保障了全镇经济社会发展的需要，全年财政收入16392万元，比上年增长15%。税务部门宣传税法，加强税源调查，严格税收征管，打击偷税漏税行为，全年税收收入4.5亿元，增长22%，其中国税28307万元，增长14%；地税10058万元，增长27%。年末银行各项存款余额21亿元，增长28%；银行贷款余额13.4亿元，增长30%；全镇居民储蓄存款余额13.3亿元，增长22%。
　　人民生活　农村人均年纯收入8439元，比上年增长10.54%。发展壮大农村集体经济，6个村有厂房、宿舍楼、市场等物业15万平方米，年租金收入1600万元；全镇出租屋超3900户，出租面积29万平方米，年租金收入3000万元。全镇人均居住面积42.24平方米，增长3.7%。有机动车15592台，增长19%，其中汽车5694辆，摩托车9898辆。人均储蓄存款3.11万元。

【社会事业发展概况】　教育　全年学前三年教育入学率达98%；小学适龄儿童入学率100%，辍学率为0；残疾儿童、少年入学率达95%；初中适龄学生入学率100%，辍学率控制在0.2%以下，毕业率100%，达到普及义务教育要求；全年镇初级中学、高级中学升学考试成绩取得历史性突破，其中初级中学180人达第一批录取分数线，120人达重点线，111名学生考上市重点中学，比上年增加17人，总分达700分以上45人，800分以上3人，27人成为全市单科状元；高级中学高考上线率73.8%，8人考上本科院校，其中1人考上重点本科，68人考上专科院校，比上年增加21人；全年师生参加市以上各类竞赛468人获奖，其中获省级以上奖励175人；原南城小学学生吴毅懿代表国家队参加在新加坡举行的亚洲武术锦标赛，获女子南拳冠军；以创建等级学校和创建省教育强镇为契机，推进发展教育事业，调整学校布局，优化教育资源，将6间小学合并为4间，投入1000多万元加强学校信息化建设，全镇新增校园网3个，电脑室6间，新增计算机590台，多媒体平台190套，中小学各学科电教覆盖率100%；4月，镇中心幼儿园、育苗幼儿园分别创建为市一级幼儿园，同月，民安、将军2间小学分别创建为市一级学校，6月镇初级中学创建为省一级中学；南头镇在5月创建为市教育强镇后，6月24日通过省教育强镇督导评估组评估验收，创建成为广东省教育强镇；全镇建立6个德育、劳动实践教育基地和1个青少年文化活动中心，成立社区教育指导委员会。
　　科技　全镇有省级高新技术企业12家，新增3家；市级企业技术中心由8家增至17家；有市级工程技术研发中心8家，新增2家；6家企业申报的技改贴息项目获通过；镇内4家企业申报的科技项目分别获市科技进步一等奖2项、二等和三等奖各1项；松德公司研发的高速印刷机项目通过省科技项目成果鉴定。樱雪公司的中国名牌和广东省名牌称号通过复评，宏星管桩公司的“宏基牌管桩”获广东省名牌产品称号。全镇名牌企业达8家。
　　宣传文化　全年举办各类型学习班8期、专题讲座12场，参加学习的党员、干部、群众5000多人；3～4月开展青少年爱国主义教育活动和革命传统教育；5～9月，开展第五个“公民道德宣传日”系列活动：企业举行“企业、诚信、青年”演讲大赛，中小学校开展第五个公民道德宣传日手抄报和广告设计大赛，开展“文明生活、先进事迹”摄影大赛和征文大赛；7月～12月配合开展保持共产党员先进性教育，播放先进性教育活动电视新闻、专栏节目86辑，悬挂横额83幅，张贴标语366条，设立宣传橱窗36个，编发简报41期。开展书画摄影展、楹联大赛、灯谜竞猜、卡拉OK比赛、文艺演出、送戏下乡等文化活动，成立盆景协会。12月31日，在南头大道举办首届文化大巡游活动，邀请市民间艺术团体表演群狮舞、鹤舞、威风锣鼓、花车巡游、武术、彩绸秧歌、高跷、腰鼓、长龙等具有民间艺术特色的节目，观众达数万人。
　　体育　举办镇庆祝新年乒乓球赛、第三届男子篮球赛、第五届青年乒乓球赛；4月18日，在镇文体广场承办市庆祝“五一”国际劳动节暨工委会“保安杯”男子篮球赛分组预赛；9月4日，举办镇首届个协私协羽毛球赛；11月26日，举办首届外来员工乒乓球赛；12月31日，在南头大道承办2005第十届环南中国海中山南头站“TCL空调杯”国际自行车大赛。全民健身运动设施完善，人均公共体育场地面积1.5平方米，有47个篮球场（馆）、4个足球场、1个网球场、5个羽毛球场、1个门球场、1间体育综合房、6条健身路径等体育设施。
　　卫生　开展孕产妇系统管理、儿童系统管理、新生儿疾病筛查、妇科病普查、托幼机构卫生保健、妇幼信息统计，孕产妇系统管理率95%，孕妇、产妇入保率90%，0～6岁儿童系统管理率95.1%，当年出生儿童入保率95%；制定镇农村合作医疗章程和镇农村合作医疗保障救助金方案，农村合作医疗覆盖率100%，农民参保率98.7%；全年受理报销1041人，报销金额171.29万元，发放农村合作医疗保障救助金15.97万元救助75人。
　　计划生育　坚持部门联动共管，全年举办大型计划生育政策咨询活动5次，5000多名群众参加，派发各类计生宣传资料、单张3500份；全年户籍人口出生441人，计划内出生229人，计划生育率96.37%，创历史新高；2878对已婚育龄夫妇实行避孕节育知情选择，全镇避孕节育知情选择率99.30%；首年执行省农村部分计划生育家庭奖励办法，举行农村部分计划生育家庭奖励金首发仪式，对只生育一个子女、纯生二女、婚后没有生育的农村居民（男性年满60周岁、女性年满55周岁），按每人每月100元的标准发放奖励金给31人。
　　环境保护　全年查处违法排污企业73家，其中4家上报市环保局立案处理，6月搬迁处理位于升辉北工业区内一家规模较大的电磁线厂；监理建设项目现场389次，审批项目358个，其中新建276个，扩建20个，搬迁12个；办理广东省排放污染物临时许可证351宗；监理污染源现场423次，监督完成污染治理设施项目42个，申请竣工验收项目18个，在建项目15个；9月8日，通过市环保局对环境监测室的验收，全年对48家厂企进行常规采样监测工作。
　　民政　列291户贫困家庭1024人为最低生活保障救济对象，全年发放低保金96.57万元；春节前夕，救助291户低保户、70户五保户，发放粮食8000斤、现金14万元；在2005年慈善万人行中，筹集助困助学专款40多万元；投入7万多元免费治疗精神病人；全镇2000多名年满70周岁老人，发放老人金243万元，为20名年满60～65周岁的老人办理半费乘公交车证，为30名65周岁以上老人办理免费乘公交车证。落实优抚政策，发放烈属优待金每年3800元、孤老复员军人每年2000元；年补助义务兵家属每户8000元；全年发放抚恤与补助金3万多元；正常退役义务兵自谋职业者一次性发放退伍安置补助金6000元。巩固殡葬改革成果，全年没有出现土葬和违规新建坟等现象。全年办理结婚登记327对，离婚登记24对。
　　社会治安综合治理　以“侦破命案”为严打斗争的主线，开展侦破命案攻坚战役、集中追逃、“冬日”、“净风”、打击盗抢机动车犯罪、打击“两抢一盗”、严打整治“粤鹰”行动等专项整治；全年立刑事案件386件，破208件，其中大案275件，破116件，破案率分别为58.89%和42.18%，分别位列全市第二、第三位，共抓获各类违法犯罪嫌疑人700人，其中拘留163人，呈捕144人，批准逮捕148人，批捕率100%，移送起诉76件130人，起诉率100%，劳动教养11人，强制戒毒18人，治安拘留257人；开展“黄赌毒”清查行动23次，查处赌博案件50件238人；11月，成立打击“六合彩”赌博专门工作组，查处“六合彩”赌博案31件115人，破获“六合彩”赌博案件13件38人，劳动教养1人，行政拘留26人，罚款处理11人。
　　信访工作　对信访突出问题及群体性事件成立包案领导小组，坚持领导接待日制度，健全村一级信访工作机制，加强信访政策和法规宣传，把大量的信访问题化解在基层和萌芽状态。全年接收来信29件，接待上访群众58批次，派出专人到突发事件现场处理重大信访问题16人次，所有信访案件均得到及时处理。
　　劳动·社保　重点加强对企业负责人宣传教育，全年参保人数达2.75万人，参保单位3485家，社保征缴总额4200万元；加强宣传农村养老保险，举办多场面对面宣传会，采取以点带面的方法，加快农村养老保险的进度，全镇有1个村参加农村养老保险，涉及参保人数209人，其中老人39人。大力解决农村富余劳动力就业，全年培训520人，安排就业480人，新发放城乡就业优惠证230个。加大劳动执法监察力度，依法查处侵害职工合法权益行为，落实职工劳动保护措施，改善劳动条件，全年处理劳动争议420宗，涉及人数800多人，其中调解处理370宗，监察处理50宗，结案率99%，为劳动者追回经济损失260多万元。
　　外来人口管理　全镇流动人口63297人，占户籍人口的150%。其中南城村18935人，将军村10427人，民安村12203人，滘心村7590人，穗西村8335人，北帝村4692人，居委1115人。2004年9月15日成立的镇外来人口管理办公室，配备人员22人，各村也成立流动人口和出租屋管理服务站。制定镇流动人口和出租屋管理规定，实行出租屋租赁登记、年审制度；建立全镇出租屋档案库，收编出租屋档案3599户，在建档案325户。对外来人口及出租屋主进行法律教育，加强外来人口计划生育管理。

【全国首个家电产业基地】　1月14日，中国家电产业基地、中国小家电专业镇授牌仪式在市会议中心举行。南头镇镇长陈仕标参加了授牌仪式，中国轻工业联合会副秘书长杨立授予南头镇“中国家电产业基地”牌匾，南头镇成为全国首个家电产业基地。全镇有家电产品企业200多家，与家电生产配套的上下游企业350多家，家电及其配套企业的产值占全镇工业总产值的70%以上，形成以空调机、电视机、冰箱等大家电为龙头，小家电门类齐全，零配件配套完善的区域特色产业链。

【非公有制企业建立党组织】　1月27日，南头镇嘉林塑料五金木制品、巴德士化工、健辉电器3家有限公司举行党支部成立挂牌仪式。南头镇有企业800多家，多数属非公有制企业，从业人员5万人，镇委把发挥共产党员在非公有制企业中的作用，壮大基层党组织作为“固本强基”工作的重要内容，全年组建非公有制企业党支部4个。至2005年，全镇非公有制企业党支部增至18个，党员127人。
 

【全市首个村级妇女维权服务站成立】　4月12日，在南头镇将军村成立，配9名工作人员，设立服务热线。开展妇女法律宣传教育活动，提高妇女法律素质，引导妇女学法用法守法。培训农村妇女工作骨干。处理妇女和儿童被侵权个案，为妇女和儿童提供法律援助，维护妇女和儿童的合法权益，成为妇女新的维权渠道。

【南头镇开通环镇道路公共汽车】　4月30日，举行环镇道路公共汽车开通典礼，开通3条环绕全镇运营的公共汽车线路。6辆公共汽车以南头大桥和黄圃车站为起止点，沿镇内工业区干道、居民区、学校等线路运行，全程票价每人1元。环镇道路公共汽车线路的开通，方便群众及外来员工的出行。

【南头镇第一间省星级妇女学校】 9月20日，在南头镇南城村举行南城村妇女学校挂牌仪式，成为全市6间首批广东省星级妇女学校之一。学校组织妇女学文化、学知识、学法律、学科学，成为勤劳致富的带头人，成为农村妇女学习文化科学知识从而转变思想观念的重要阵地。（邓剑枢）

附：2005年南头镇党委、人大、政府领导名单

书　记：卢铨枝（4月止）　陈仕标（4月起）

副书记：陈仕标（4月止）　黄林兴（4月起）　何星球　罗万胜　邓　方

主　席：卢铨枝（4月止）　陈仕标（4月起）

副主席：黄爱娇

镇　长：陈仕标（4月止）　黄林兴（4月起）

副镇长：李窝友　黄念东　何奀珠　李文胜