【基本情况】　东升镇位于市境西北部，总面积79.2平方公里。户籍人口6.82万人，非户籍人口5.11万。辖8个社区居民委员会和6个村民委员会。地势平坦，105国道贯穿镇境，设有中江高速公路东升出入口。全年生产总值32.9亿元，比上年增长12.14%，工农业总产值108亿元，增长16.20%，第三产业增加值7.68亿元，增长23.5%。11月11日，与江苏省苏州市辖属太仓市陆渡镇结为友好城镇。

【经济发展概况】　工业　实现工业总产值102.51亿元，比上年增长16.61%。1月21日，获市“2004年镇工业总量突破贡献奖”。2003年获市“工业强镇”后，整合和完善村级工业小区，形成东锐、同茂、龙生、联胜等集聚型发展格局。全镇有工业企业1600家，其中规模以上220家。推动企业创名争优，镇拨出70万元奖励获国家、省级名牌名标8家企业；安排40万元资助市级技术开发中心企业和组建技术研发中心8家；贷款贴息65万元资助8家企业的技改项目。
　　农业　1月，获市“2004年农业农村工作一等奖”。实现农业总产值5.4亿元，比上年增长9.34%。加强农业基础设施建设，投入725.36万元修建农路13.47公里、农桥23座、涵闸3座，受益面积7306亩；投入594.71万元整治中顺大围东升堤段；投入699.18万元进行填塘固基和培土加固工程，整治内河涌及清淤泥等。筹集231.91万元整治低产鱼塘2158亩。实施宜种则种、宜养则养的农业发展计划，形成以高沙、同乐社区花木，裕民、胜龙、坦背村（社区）脆肉鲩鱼，太平村“四大家鱼”（鳙鱼、鳊鱼、鲩鱼、鲮鱼），利生社区蔬菜等区域特色农业。全年水稻种植面积11798亩，总产量6925吨，优质品种占85%。脆肉鲩养殖面积7672亩，总产量1.27万吨；南美白对虾养殖面积4669亩，总产量4436吨。蔬菜种植面积1万亩、水果980亩、花卉苗木9646亩。生猪上市量3.87万头，“三鸟”上市量94.89万只。东升花木交易市场采用“花木市场+基地+农户”经营方式，获中山市龙头企业称号。“东裕牌脆肉鲩”、“鸥风牌冷冻对虾”获省名牌产品。
　　镇村建设　2005年，投入2368.5万元，新建、扩建道路6条，面积11.8万平方米；整治105国道东升段护坡砌体挡墙18.5公里；新建桥梁、涵箱15座；新安装排污管道7.5公里；整治河涌5公里；改造直排式厕所1600间；新植树木1435棵。投入2020万元完善中小学校教学楼、体育馆、师生宿舍、食堂等，建筑面积1.5万平方米。供水公司投资162.91万元，铺设供水管道5054米，日供水量提升到6.95万立方米。房地产报批用地268宗，发房地产证156本。周边地区有5个变电站向该镇供电，10千伏线路296.59公里，专用变电158305/336台，公用变电167765/580台，低压线路1180.15公里，年供电量6.01亿千瓦时，用户32148户。电信分局设交换母局2个，布放光纤网6个，光缆89.71皮长公里，电线786.35皮长公里，电话交接机容量4.18万门，实安装3.27万门；镇属单位、村（社区）、学校开通宽带与国际互联网。邮政支局辖下代办所5间，开通邮路15条。
　　外经外贸　有“三资”企业149家，其中新增9家，增资项目50个，合同利用外资1.10亿美元，实际利用外资6100万美元。3月28日，获市政府“2004年吸收外资鼓励奖”。2005年，外资企业产值45.52亿元，比上年增长27.69%；销售收入45.41亿元，增长33.09%；实现利润1.98亿元，增长164%；出口创汇3.92亿美元，增长70.86%；进口2.50亿美元。
　　商贸流通及服务业　有集贸市场14个，建立塘鱼、花木、汽车配件批发市场各1个，全年批发业产值3.53亿元。从事农产品流通专业425人，车辆171辆，鱼船28艘，年产值9.51亿元。有壹加壹、天虹、华润3个超级市场。个体工商户4701户，年零售额5.29亿元。餐饮业3000多家，产值3.85亿元。旅业收入0.96亿元，交通运输、仓储业收入1.45亿元。
　　财税金融　执行财政预算，实行收支两条线管理。全年税收5.01亿元，比上年增长22.4%；其中国税收入3.37亿元，增长27.69%，地税收入1.37亿元，增长29.03%。农业两税收入2778万元，比上年下降30.29%。可支配财政收入1.98亿元，增长22.1%；财政支出2.15亿元，增长27.6%；年末银行存款余额26.31亿元，增长12.4%；贷款余额13.18亿元，下降6.5%。加强镇属转制企业、经济责任人离任和农村基层换届的审计，审计镇属单位、学校、医院、专项资金19项，纠正4个村（社区）未转入医疗专户资金8.69万元和1个村民小组未把砖厂户款3.37万元划入村集体帐户的违规行为。
　　人民生活　城镇职工人均年可支配收入15782元，比上年增长8.2%，农民人均年纯收入8168元，增长10.41%。城乡居民储蓄存款19.07亿元，增长12.9%。人均居住面积35平方米，私人拥有各类汽车近2000辆，摩托车1.2万辆，固定电话3.24万户，移动电话2.87万户，家用电器普及，部分家庭置有组合音响、空调机，小部分家庭购置计算机。住宅装修由普通转为豪华，部分村民讲究居住与环境的协调，在庭院设小花园，种上果树和四季常绿树木，美化环境。日常饮食讲究低糖低脂肪、绿色健康食品。全镇参加社会养老保险14616人，其中农村6043人、城镇7034人、离退休人员1539人。

【社会事业发展概况】　教育　有中小学校20间，其中高中1间、初中2间、小学17间（民办学校2间）、成人文化技术学校1间。中小学教师898人，中小学生1.97万人。幼儿园16所，教职工266人，在园幼儿3240人。在读成人大专班105人。开展科研兴校兴教活动，7项课题获市级立项。师生参加市及以上各项竞赛活动获奖66人次，其中教师获省奖8人次、市奖28人次，学生获国家奖1人、获省奖9人次、获市奖20人次。5月31日，成为市教育强镇。9月8日获省教育厅授予“广东省教育强镇”称号。
　　科学技术　全镇入库在册科技人员高级职称21人，中级548人。1600家工业企业有300家通过ISO质量认证。至2005年获中国名牌产品1个、国家免检产品5个、广东省名牌产品6个、广东省著名商标6个，市企业技改中心5个、市工程研发中心3个、市工业企业技术改造项目8个。镇财政投入20万元与市今科网络公司合作，成立市级家具工程研发中心和技术中心，5月被省科学技术厅批准为广东省专业镇技术创新试点。全年举办各类农业技术培训班5期600人，至2005年取得农民技术员证180人、绿色证书35人。建立裕民社区无公害脆肉鲩养殖、新成村南美白对虾养殖、利生社区蔬菜种植3个示范区基地。
　　宣传文化　电视站采制播出新闻1200条，制作专题片6个，其中党员教育片《创新院长》获市电教片二等奖。架设新网线30公里，改造旧网线15公里，新铺设光缆7公里，新增接收机5台，新增用户1030户。全年下乡放映电影22场，举办文艺晚会8场，曲艺晚会10场，举办书画、征文比赛。加强文化市场管理，检查经营场所308间，暂扣涉嫌盗版光碟5000张、书刊1000多本，上交市文广新局处理后全部销毁。检查印刷企业90家，对超范围经营的企业发出限期整改通知书3份。
　　体育　有体育运动场17个、体育馆4个、篮球场51个、乒乓球台124张。组织退休教师及部分老人打“太极拳”、做“健身操”、跳“健身舞”等。高沙社区举办5人划艇赛和篮球赛，东升、同茂社区和益隆村举办篮球邀请赛和友谊赛。初中组参加市田径赛获团体总分第七名、柔道比赛获第二名；太平小学参加市小学生武术、举重比赛分别获团体总分第二名和第三名。接龙小学向省队输送的体育苗子车振帮在全国田径赛中获撑杆跳高少年组冠军。
　　医疗卫生　全镇一级甲等医院2间，下设分院5间、防保所1间、卫生所13间（其中民营2间）。全镇医务人员410人，其中高级职称11人、中级职称58人，实行院长、科室人员聘用制和镇村医疗卫生一体化管理。定期进行妇检、婚检、妇幼卫生咨询活动，儿童免疫接种、“四苗”接种率达标。参加农村合作医疗62393人，占农业人口99.3%，全年筹集合作医疗基金520.29万元，住院报销医药费2863人次，金额330.6万元。健全环境卫生管理制度，镇、村（社区）专业保洁队伍分别是103人、266人，清洁机械设备392台。全年定期灭“四害”投放毒鼠谷7000公斤、喷洒蚊药787公斤。14个村（社区）保持市卫生村称号（其中省卫生社区2个）。
　　计划生育　组织学习新《婚姻法》，创建星级文明家庭。13个村（社区）建立妇女维权服务站，镇、村受理计划生育来信、来访97件（次），全部办结。举办卫生保健知识班2期，320人参加；妇科普查1533人。对贫困孕产妇5人发放救助金3200元；对特困儿童、残疾儿童36人发放慰问金2.65万元。镇与村（社区）及有关单位签订计划生育目标管理责任书。2005年常住人口、流动人口计划生育率分别是92.67%，88.27%，完成市下达指标任务。11月，东升镇获中共中央宣传部、国家人口计生委、民政部等部门授予“全国婚育新风进万家活动先进镇”称号。12月，获评为市“2005年度完成人口计划先进单位”。
　　环境保护　受理立项申报822项，审结804项。发放排污物许可证615份，征收排污费240万元。处理环保投诉案件224件，处理率100%。对中顺纸厂等40家企业制定排污管理制度。污水回收率验收合格企业17家，落实整改措施8家，关闭停产企业15家。排查污染服务业，发出限期整改通知书99份。投入699.18万元，整治内河涌12条长19.67公里，清理淤泥2778万立方米，砌石砼1.85万立方米。聘请专业公司清理镇内主要河涌垃圾。
　　民政　全镇参加社会保险38334人，比上年增长109%，裕民、高沙2个社区39个自然村参加农村基本养老保险6043人。给最低生活保障363户、1030人补助82.30万元，发放临时困难家庭112户、390人救济金4.73万元。有五保老人96人，集中供养64人，分散供养每人每月发放生活费300元。为23名重点优抚对象发放抚恤补助金2.76万元。对现役义务兵14人发放补助金11.55万元、11名退役士兵每人发放就业补助金3500元。有残疾人669人及精神病患者91人，每月8号安排医生义诊，并减免100元以内药费。镇团委资助特困学生30人；镇红十字会资助低保家庭学生220人，为慈善事业筹款251.91万元。全年办理婚姻登记463对、离婚68对。
　　社会治安综合治理　建立市、镇、村（社区）三级防控体系成立90多人的治安巡逻队，“110”报警系统24小时值班，设立200个电脑报警系统，在复杂场所及路段设闭路电视监控点9个，整合治安力量、警察与治安队密切配合，实行24小时巡逻。不定期检查出租屋、集贸市场、工地、厂企宿舍，清理无暂住证、无身份证、无固定住所的“三无”人员。刑事立案714件，破278件，其中命案破案率100%；受理治安案件593件，查处571件，缴获赃款赃物折合人民币138.56万元，抓获各类违法犯罪嫌疑人1328名。全年受理群众来信101件、来访66批204人次，比上年分别下降43%、49%、66%。
　　信访　坚持每月15日镇长接待日制度，制订《东升镇村（社区）及居民小组信访联络员工作意见》、信访联络员《纪律制度和职责》，在各村（社区）成立信访调解小组。全年受理来信来访97件，其中来访63批195人次，立案40件，办结37件，及时化解益隆、永丰村土地纠纷问题。信访突出问题有土地纠纷、外嫁女权益问题等。
　　劳动就业　举办劳动技能培训班5期，培训600人；在太平、新成村举办富余劳动力培训班，培训1212人。举办招聘现场会3次，安置就业2025人，其中安置农村富余劳动力817人、下岗失业人员10人、新成长劳动力575人，连续3年被市评为培训就业达标镇。加强劳动监察，全年监察企业427家，立案104件，发出《监察指令书》67份、《行政处罚决定书》8份，处罚金额1.6万元。补签劳动合同17542份，补办就业证21124张。责令企业退回违法收取费用和押金2.11万元，为14353名员工追回被拖欠工资495.84万元。全年受理劳动仲裁案87件涉及员工400人，案件标的391万元；其中工伤35件、劳动报酬25件、保险福利3件、其他2件，全部调解结案。

【创建省教育强镇】　在1988年普及初中教育、1998年普及高中教育的基础上，优化教育结构，整合教育资源，由1996年起至2005年撤并改造薄弱学校9间，新建、扩建学校12间。投入创建经费2.3亿元改善办学条件，加强信息化教育，为每位教师配置计算机1台，中小学生人机比6.6:1，中小学校开通“校园网”。创建省一级学校1间、市一级学校3间、市一级幼儿园1所、市规范学校6间、市成人文化技术示范学校1间。6月28日，通过省评估验收，9月8日获省教育厅授予广东省教育强镇称号。

【农村股份合作制】　落实农村股份合作制延长土地承包的政策，执行2000年在册人口生不增死不减及去世后股份归属、外嫁女与嫁入妇女一视同仁的规定，2005年在东升、利生、高沙、裕民、同乐、兆龙6个社区的87个村民小组实行农村股份合作制，并核发股权证书27274份。

【农村社会基本养老保险】　基本养老保险按500元为基数的16%缴纳，其中单位缴交8%（镇占30%，居民小组占70%），个人缴纳8%。凡年满18周岁以上的村民均可购买养老保险，达到退休年龄（男60周岁，女55周岁）领取养老金。裕民、高沙社区39个居民小组6043人参保，于2006年1月开始对达到退休年龄的人员每人每月核发养老金260元。

【中山力劲机械有限公司】　创建于1994年，有员工450人，其中高级技术员50人。该公司引进日本MA-60HB-R、MC-800H、RB-110电脑加工中心，PUSMA电脑控制等离子切割机，AMD电脑冲床；主要产品有POTENIA系列注塑机，MAGENSIUM系列镁合金压铸机，VISION、CLASSIC、AVIS系列热室压铸机，AMPRESS系列冷室压铸机，其中PT650H直压式注塑机处国内领先水平，产品销往世界各地。1998年通过ISO9002质量体系认证和注塑料机产品CE认证，2002年成为广东省高新技术企业及2003年获广东省三级计量体系认证及PT650H精密直压注塑机获中山市技术成果一等奖。2005年获广东省名牌产品、国家免检产品、国家重点高新企业、广东省优秀新产品三等奖。年总产值3.18亿元。

【办公家具专业镇】　东升家具制造业有20年历史，有生产商40家，以产品质量与信誉赢得市场，形成东港、东方家具等品牌，其中东港家具年产值3232万元。5月获准成为广东省专业镇技术创新试点，镇财政投入20万元与市今科网络公司合作，成立市级办公家具工程研发中心和技术中心。筹建办公家具专业市场和申请省级家具检测站，使办公家具在规范的生产与质量检测环境中顺利流通到市场。

【汇景酒店建成开业】　10月开业，位于东升镇同乐大街，由丽景房地产公司投资5000万元兴建，主楼高11层，建筑面积2.3万平方米，由市内的京华酒店经营。有风格各异的标准客房、豪华客房、商务客房、商务套房、总统套房等100多间，设有多功能会议厅，可举行庆典、招商、酒会、新闻发布、讲座、会展等。餐饮设中西餐和日本式美食，可供1200多人同时就餐；兼设数十间卡拉OK房和蒸汽浴房，成为东升镇首家集饮食、旅业、娱乐于一体的准四星级酒店。（吴万洪）

附：2005年东升镇党委、人大、政府领导名单

书　记：欧万洪

副书记：贺　晖　刘火生（4月止）　麦景禧（4月起）　冯海垣　梁汉熙

主　席：欧万洪

副主席：刘耀光

镇　长：贺　晖

副镇长：麦景禧（4月止）　梁流枝　黄六根（4月起）