【简况】东升镇位于中山市西北部，东临珠江支流小榄水道，南靠市中心城区，西接横栏镇和沙溪镇，北与小榄镇接壤，105国道贯穿镇境。全镇总面积79.2平方公里，户籍人口6.6万人，外来人口4.59万人，下辖18个村民委员会和2个居民委员会。2000年，东升镇实施“大工业，大流通，小城镇、大战略”的发展战略，整体经济保持平稳增长。全年国内生产总值11.35亿元，比上年增长12.3%；工农业总产值为32.93亿元，增长17.5%。

【工业】实施“工业立镇”战略，优化产业结构，做好体制改革和改善投资环境工作，全镇工业经济总量增加，效益质量明显提高。全镇有各类企业4000多家，其中有隆成集团有限公司、祥兴制衣集团有限公司、星光锁业有限公司、盛兴幕墙有限公司、国驰摩托车实业公司等驰名国内外的企业和知名品牌，已形成日用制品、纺织制衣、五金、建材、机械、家电等工业体系。该镇积极开展招商引资，开拓欧美、中东、东南亚等国外市场，加强东、西部的交流与合作，全方位开拓国内市场，拓展外向型经济，扶持企业向集团化、规模化方向发展。全镇有外向型企业180多家，集团企业5家。全年工业总产值29.53亿元，比上年增长17.4%，工业增加值6.79亿元，营业收入29.3亿元，实缴税金9125万元，固定资产总值18.1亿元。

【农业】加快发展“三高”农业，推广新技术、新品种，大力发展效益型农业。全镇农业以种养塘鱼、花卉、水稻、蔬菜为主，调整农业生产布局。全镇水稻种植面积21950亩、鱼塘面积17509亩、花卉面积8000亩、蔬菜面积6970亩。将部分低产低值的鱼塘改种花卉等高值作物，其中有10个村鱼塘改种花卉面积共1000亩。全年农业总产值3.39亿元，比上年增长18.9%。
　　以花卉交易市场、塘鱼批发市场,“三鸟”批发市场为阵地，发挥农产品流通组织的作用，运用网络销售，拓展市场。全年销售水产品3.94万吨，运销花卉980车次，全镇农产品没有出现积压现象。全年投入1000多万元，继续整治低产田和鱼塘，扩宽加固中顺大围东升堤段，完善一批围内水利设施，修建8米宽机耕路10多公里。

【基础设施建设】按照现代化小城镇建设的目标，建设一批较高标准的市政、公用事业基础设施工程项目，镇内各项基础设施较为完善。全年投入各项基础设施工程建设资金3188万元。其中投入资金530万元，修建道路4.35万平方米，建造桥梁2座，新增绿化面积1.7万平方米；投资506万元扩建供水管网系统工程，改造供水设施，新增2条供水管网；投资1200万元改造电网，新增架设10千伏电网6.74公里，改造10千伏电网15.3公里，完成低压电网整改25个项目；投资902万元完成主干扩容工程5100对，新增程控电话2513门；投资50万元架设电视光纤线路25公里。

【外经贸易】全年引进外资企业25家，合同利用外资2344万美元，实际利用外资1040万美元,比上年增长10.5%；外资企业出口销售总额1.9亿美元，增长8.2%；全年出口创汇1.39亿美元，增长3.3%。

【财税·金融·物价】全年地方可支配财政收入6977万元,比上年增长12.6%；各项税收1.4亿元，增长37.5%；各项存款余额12.65亿元，增长6.9%。贯彻实施国家计委《关于商品和服务实行明码标价的规定》（第8号令），规范市场管理，实行明码标价，保护消费者的权益。开展电力、公安、教育、医疗、劳动等部门的收费检查，完善收费公示制度，稳定市场物价。

【人民生活】全镇农村人均年纯收入4767元，增长5%；职工人均收入8104元，居民人均存款余额1.47万元；人均居住面积24.9平方米。社会福利和社会保障等各项事业不断发展，弱势群体得到扶助。全年有78户贫困户享受最低生活保障，发放救灾救济金28.1万元，发放残疾人慰问金9.1万元。全镇实施“五保”统筹，全年发放“五保”统筹金34.7万元。

【教育】9月，坦背理工学校并入东升高级中学，太平中学并入坦背中学。全镇有高中1所、初中3所、小学20所、幼儿园36所，在校中、小学生1.35万人，在职教师668人。中、小学教师学历达标率分别为98.8%和96.6%，小学入学率和升学率均为100%，初中升学率87%。2000年，镇村两级教育总投资1490万元，建设教学楼5100平方米、教师住宅7400平方米。在学生中开展“五爱”教育，提高学生“六会”能力。全镇393名初中毕业生考入市重点中学、中专和技术学校。在校师生96人次获市以上各类竞赛奖（除体育外），其中国家级奖20人次、省级奖30人次。

【文化·体育·卫生】以《东升通讯》、文化广场、宣传橱窗为文化阵地，采取多种形式，广泛宣传党的路线、方针、政策，传播科学文化知识。全年出版《东升通讯》6期共20.4万份，出版宣传橱窗20期，举办专题文艺晚会3场、广场文化活动100场。镇文化站被评为广东省特级文化站。
　　做好学校体育工作，办好市命名的传统训练学校，成立镇体育业余训练学校。东方小学的武术、葵园中学的柔道、东升小学的田径、太平小学的举重被认定为市级传统训练项目，这些学校和项目在省、市比赛中均取得好成绩。开展全民健身活动，承办了市小学生田径运动会和市武术比赛，举办了全镇“肉联杯”农民男子篮球赛、“供水杯”拔河赛、第二届妇女运动会、五人飞艇赛、凤艇邀请赛等群众性体育活动。
　　加强医德医风建设和医疗机构管理，医疗服务水平和服务质量逐步提高。农村合作医疗覆盖率达100%，全面实施镇村医疗卫生一体化，完善农村初级保健网络。

【精神文明建设】开展“三讲”、“两思”、“三个代表”等思想政治教育活动，加强全镇干部、群众的思想和道德建设。实行镇务、村务公开制度，开展普法宣传教育，推进民主法制建设和依法治镇工作。利用“五四”、国庆等节日活动，开展社会主义、爱国主义和集体主义教育。举办国庆歌唱大赛、18岁青年成人宣誓仪式、东升镇“十杰”青年评选等活动。全镇评出文明村2个、文明村民小组18个、文明单位19个、文明经营单位（户）标兵9个、文明户标兵80个、文明户1.55万户，文明户占全镇总户数的94%。开展移风易俗、树立新风活动，殡葬火化率为100%。

【计划生育】贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作、稳定低生育水平的决定》和新修订的《广东省计划生育条例》，落实计划生育各项措施和政策，大力推进计划生育工作重心下移，全镇计划生育工作形成专业化、制度化、规范化。定期培训计划生育专业队员，完善计生管理机制。按照“任务落实到岗，责任落实到人，措施落实到位”的要求，实行计划生育“一票否决制度”。开展创建计划生育合格村活动，提高计划生育服务质量。完善和规范村级的“一校、两室、三栏”的基础设施。全年举办计划生育学习班39期，印发《东升镇贯彻<广东省计划生育条例>实施办法》小册子1.65万本。加强建设镇计划生育协会，新发展协会会员176人，已有协会会员3080人。全年出生人口794人，人口出生率12.13‰、计划生育率90.68%、多孩率1.23%，全面完成市下达的各项计划生育指标任务。

【统侨工作】广泛开展统战、侨务工作，树立为经济建设服务的指导思想，运用统侨、外经贸政策，以优质和高效服务配合开展招商引资工作。组织香港东升同乡会、坦背同乡会回乡观光访问，接待了154位旅外乡亲。按照新时期大侨务战略方针的要求，开展2次侨情调查工作。全镇有华侨、华人、港澳台同胞433户、3020人，主要分布在美国、澳洲、香港、澳门等14个国家和地区。成立东升镇工商业联合会，联合镇内非公有制经济人士参与东升经济建设，发展第一批会员213人。

【社会治安综合治理】以“维护稳定，服务经济”为宗旨，依法开展“严打”斗争和专项整治，维护社会稳定。开展“两打一扫”严打斗争，打击严重危害社会治安的活动。加强整治娱乐服务场所和学校周边治安环境，做好娱乐服务场所的开业审批、日常管理和检查督促工作。扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会风气。加强安全文明小区建设，完善群众性治安防范体系。坚持“打防结合，以防为主”的工作方针，建立健全严密的接处警机制，实行24小时巡逻值班制度，保证全镇的治安稳定。全年立刑事案件628宗，破179宗，其中大案470宗，破131宗。查处治安案件1331宗，查处率为100%。

【民主与法制建设】结合“三五”普法工作要求，推进依法治镇。开展各种形式的普法教育，提高各级干部依法决策、依法行政和依法管理的水平，增强广大群众的法制观念和法律意识。2000年，镇政府在完善政务公开的基础上，又在镇政府机关和各职能单位中实行行政执法责任制度、行政执法过错追究制度。编印《东升镇行政执法责任制度汇编》和《东升镇人民政府行政执法手册》，聘请行政执法义务监督员，加强监督政府各职能单位、部门及其工作人员的行政行为，强化镇政府机关的廉政建设，改进工作作风，提高办事效率。（冯满添）

附：2000年东升镇主要领导名单

书记：韦钜南

镇长：吴东就