【古镇镇概况】　古镇镇位于中山市西北部，是中山、江门、佛山三市交汇处。面积52.21平方公里，辖海洲、古一、古二、古三、古四、六坊、七坊、冈东、冈南、曹一、曹二、曹三12个村民委员会和古镇社区居民委员会。先后获中国灯饰之都、国家创新型工业化产业示范基地、中国花木之乡、全国环境优美乡镇等荣誉。2014年末常住人口15.06万人，户籍人口7.41万人。古镇镇人民政府驻东兴东路1号，邮政编码528421。

【经济发展概况】　古镇镇以灯饰、花卉苗木两大产业为支柱，2014年实现地区生产总值111.23亿元，比上年增长7.9%；三次产业比例为2.1∶51.4∶57.4；固定资产投资48.16亿元，增长1.5%。

　　农业　2014年，古镇镇以“农业增效、农民增收”为目标，优化农业布局和产品结构，发展绿色、生态、科技农业，推广园林设计、大树假植、观赏植物种植、园艺工程、龟鳖养殖、观赏鱼养殖等产业。2014年，古镇镇有农业从业人员1.55万人，农业总产值4.28亿元，比上年增长2.96%。苗木种植面积1.4万亩，水产养殖面积1995亩。推进世行水利龙鳞沙河道水利工程、秀美村庄等项目建设，完成大梗涌泵站及水闸工程、海洲堤段防汛砂石池工程；开展古三江头滘泵闸工程、海洲土地涌泵闸等水利工程。2014年共创办3个龟鳖养殖专业合作社和1个花卉苗木专业合作社。11月，2014华南宠物嘉年华在灯都古镇会议展览中心举行，设华南冠军狗展、国际锦鲤大赏赛等项目，吸引2万人次进场参观。

　　工业　2014年，古镇镇灯饰产业集群优势得以巩固，转型升级提质增效，工商部门登记各类企业、个体户2.42万户，其中登记注册灯饰销售企业7436户、灯饰制造企业7436户。全镇有中国驰名商标3个、广东省名牌产品7个、广东省著名商标12个。2014年，全镇有工业从业人员10.16万人，工业总产值214.4亿元，比上年增长12.1%，其中灯饰产业产值160.8亿元。古镇灯饰区域品牌推广领导小组制定《古镇灯饰优质标志视觉识别系统手册》和《古镇灯饰VI使用管理办法》，统一古镇灯饰对外形象，加强形象管理。投入专项资金，联合企业宣传推广“古镇灯饰”区域品牌，成都金府灯具城、北京高力灯饰广场、北京万隆灯饰城、沈阳张士灯具城4个单位获评为“中国灯饰之都”（古镇）第一批全国直销基地。

　　第三产业　2014年，古镇镇第三产业从业人员2.51万人，有住宿餐饮企业571家，第三产业增加值57.74亿元，比上年增长7.2%。加快商贸综合体和集约式配件市场建设。星光联盟灯饰·LED照明博览中心、“大信·新都汇”古镇店、曹一环球LED灯配城、古一庆丰LED灯配城、曹三灯都五金装饰城等省市镇重点项目建成开业，总商业占地面积超100万平方米。利和灯博中心、华艺中山国际灯饰商城、为民灯饰广场处于施工阶段。举办春秋两届灯博会，展会面积60万平方米，吸引来自95个国家和地区近20万专业买家和观众入场。推动本地企业外向发展，组织企业参加越南、巴西、印尼展销会。

　　外经外贸　2014年，古镇镇外贸进出口总值4.9亿美元，比上年增长21.8%。其中，出口总值4.8亿美元，增长22%，主要以灯饰出口业务为主，灯具产品出口日本、中东、欧美等130个国家和地区；进口总值569万元，增长10.1%。在“3·28”中山招商引资洽谈会上，引进境外投资项目8宗，投资总额3060万美元；引进境内市外投资项目2宗，投资总额7亿元，全年实际利用外资70万美元。

　　财税金融　2014年，古镇镇国地两税收入14.06亿元，比上年增长10.2%，其中国税收入6.43亿元、地税收入7.62亿元。公共财政预算收入6.26亿元，增长1.62%；公共财政预算支出7.24亿元，增长2.99%。全镇有银行分支机构14家、营业点38个，保险公司12家、营业点15个，证券公司2家，小额贷款公司1家，融资担保公司1家。银行各项存款余额243.28亿元，银行各项贷款余额170亿元。7月，中山农商银行古镇支行营业部成为中山市首家“夜间银行”。

【社会发展概况】　镇村建设　2014年，古镇镇举办海洲城际中心规划设计方案竞赛，根据村集体、企业、个人项目开展控规调整论证、编制和报批，其中镇南和古镇片区控规调整通过市规划委员会审查，顺成第10街区控规获市政府审批。加快推进雨污分流工程建设，完成主干管工程8.4公里，支管工程8.3公里，支管到户工程1969户，总投资8655万元。开展华艺路口、太平洋交叉口、曹一大道改造以及星光联盟周边道路、大信商业区周边道路、东岸片区道路网建设，加强拥堵道路节点整治和大型项目的配套道路建设。10月，古镇首个秀美村庄镇级创建示范点古二村顺利通过市级验收，推进古镇建设秀美村庄。全镇新增古三村增减挂钩项目、冈南村增减挂钩项目、六坊村增减挂钩项目、中山市水利局增减挂钩项目等11宗“三旧”改造项目，改造面积516.37亩，并完成验收工作。

　　环境保护　2014年，古镇镇开展锅炉污染减排工作，专项整治14个企业共17台锅炉。加强环境监察力度，严查环境违法行为，全年开展污染源日常督查356次。针对违法情节严重的企业立案29宗，发出限期整改通知书21份，罚款金额106.5万元。开展涉环保领域突出不稳定社会矛盾纠纷专项排查化解工作，全年接待环境信访1353宗，涉及废气729宗、噪声580宗、废水41宗，发出限期整改通知书190份。全镇工业化学需氧排放量316吨，二氧化硫排放量50吨，污水处理量2040.16万吨。建成区绿化覆盖面积317公顷，公共绿地面积82公顷。古一、古二、冈南、曹二、曹三5个村通过2014年中山市生态示范村现场核查验收。

　　居民生活　2014年，古镇镇农民人均纯收入3.74万元，比上年增长9.2%。城乡居民储蓄存款余额187.01亿元。社会消费品零售总额58.56亿元，按户籍人口计算人均社会消费品零售总额7.91万元。村集体总收入11.05亿元，村民股权分配性收入4.96万元。居民生活用电量2.46亿千瓦时，生活用水量1015万吨。汽车拥有量4.99万辆，电话用户数7.12万户，邮电业务总量2.47亿元。

　　教育　2014年，古镇镇有普通高中1所，初级中学3所、小学11所（其中民办小学1所）、幼儿园20所。专任教师613人（不含高中），中小学在校生1.46万人，在园幼儿8425人。2014年古镇户籍应届高中毕业生考上重点大学136人，考上本科429人。全镇教育质量稳步提高，首获省计算机教育软件评审组织工作表扬单位（全市唯一），获全市推进素质教育目标管理评估先进奖，初中教学质量综合评价获全市先进镇区一等奖，曹步初中、海洲初中获全市教学质量评价先进学校一等奖，古镇初中获二等奖。学前教育市规范以上等级幼儿园比例80%、村办幼儿园比例35%，比例位居全市首例。镇助学金资助家庭经济困难大学生和高中生共37人次，资助金额17.85万元。全镇中小学校均创建成为“平安校园”，建立标准化建设台账。11所中小学通过广东省义务教育标准化学校评估验收。注重体艺特色教育，形成以镇南小学艺术教育、古镇初中科技创新、古三小学足球、海洲二小篮球、曹二小学体育舞蹈、海洲初中德育教育和大课间等学校特色教育。全年全镇新立项市级教育科研课题8项，省级信息技术课题1项，国家级信息技术课题2项。

　　科学技术　2014年，古镇镇引进意大利、波兰等世界知名灯饰设计机构，投资300万元在古镇灯饰大厦A座23楼组建中山市古镇灯饰照明创新设计中心；投资2000万元在古镇灯饰大厦A座7层建设灯饰3D快速成型与协同设计技术服务中心；完善已建的市级以上工程技术研发中心18家，市镇企业技术中心66家。全年专利申请量5667件，比上年增长22.5%，授权量4069件，增长21.1%，均位居全市第一位。10月，广东省（灯饰照明）知识产权运营中心在中山市古镇灯饰照明创新设计中心的基础上成立，满足灯饰照明行业对知识产权运营的现实需求，推进专利展示、转让、许可，促进专利产业化，营造有利于灯饰照明产业创新驱动发展的市场环境。

　　宣传文化　2014年，古镇镇举办中山市第二届青少年曲艺大赛、广东曲艺大家唱文化惠民演出晚会、古镇镇第二届曲艺文化周、戏曲协会送戏下乡等大型曲艺文化活动。以“全民修身，共筑中国梦”为主题，开展戏曲、书画、舞蹈、摄影、音乐、电影等文化活动170场次，包括2014年古镇镇美术书法摄影作品展、古镇镇舞蹈协会成立十六周年晚会、春节和国庆系列文化活动等大型文化活动。7—8月，举办古镇镇“绿色暑假·缤纷文化”公益培训，设DIY手工班、舞蹈、语言艺术培训班，培训100人次。9月，缪文森、陈月灵的原创小戏《金童玉女》和小品《乡长的牌局》参加中山市第四届群众戏剧曲艺花会决赛获银奖；镇舞蹈协会参加中山市“我舞我美中国舞”赛获金奖。10月，举办古镇镇第二届龙舟文化节，设龙舟文化嘉年华、征文、征联、龙舟摄影大赛等。11月，古镇镇首届修身文化展在灯都古镇会议展览中心举行。

　　医疗卫生　2014年，古镇镇有综合医院2家，社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站10个。古镇人民医院年门诊量226.2万人次，出院病人2.9万人次；与南方医科大学珠江医院结为技术协作医院，并申报成为广东省创伤救治科研中心古镇创伤骨科基地，与广东药学院共建实习基地；实施省级医疗技术工程，将每周六定为“名医工作日”，年内邀请35位省级专家坐诊、会诊413次，施行手术90台，为群众提供优质医疗服务；推行优质服务工程，完成产科温馨区、消化科、肾内科、老年病科、综合温馨区、中医科、产房、ICU等病房改造升级，并开展全方位服务礼仪培训。在全院各临床治疗中推广应用中医适宜技术，组织83名医务人员参加西学中医班，走中西医结合办院之路。全镇开展家庭医生工作，签约1000户，服务对象3000人次；镇慈善会捐赠大型多功能综合体检车1台。全年为河源市临江镇及古镇镇海洲村提供医疗帮扶。全年接种一类疫苗10.16万人次，二类疫苗8.56万人次。依法取缔14家无证涉嫌非法行医窝点，其中牙科诊所12家，一般诊所2家。全年发生登革热病例65例，其中本地感染62例，输入性病例3例。

　　体育活动　2014年，古镇镇完善社会体育指导员组织网络，在人民广场、海洲全民健身广场、文化公园新建3个社会体育指导员上岗服务站，上岗指导100人次，活动1000场次。成立古镇健身气功活动站，下设分站点6个，参与群众300人次。全年举办五人龙舟赛等30多项活动，参赛总人数达5000人次，投入经费350万元。古镇健身气功站代表广东省参加2014年全国气功大赛获优异成绩。开展太极、健身气功、广场健身舞等培训，参与人数400人次。2014年，古镇镇获中山市全民健身活动优秀组织奖，镇代表队蝉联镇区男子篮球甲级联赛桂冠。投入136.8万元，升级改造古镇文化公园和海洲健身广场公共体育设施。开展青少年体育竞技人才培训工作，组队参加全市青少年20多项体育竞赛获全市团体总分第五名。全年向中山市体育运动学校输送运动员12人。古镇籍优秀运动员苏炳添获第17届亚运会4×100米接力项目金牌和100米项目银牌。

　　民政服务　2014年，古镇镇有重点优抚对象213人。有低保户91户共221人，发放低保救助金42.3元（其中有3户共4名孤儿另行发放）。低收入户59户共134人（救助金在困难户资金中发放）。困难户169户共427人，发放困难救助金42.71万元（其中3户共4名孤儿另行发放）。351名低保对象申请医疗救助，合计发放医疗救助金13.2万元。实施镇临时困难救助8人次，发放金额共1.97万元；申请镇优抚临时困难救助4人次，发放金额共1.4万元。全镇有五保户14户共15人，“三无”人员2人，给每人每月发放生活补助金600元，共13.2万元。实施困难居民重特大疾病医疗救助办法，有22人次申请镇级重特大疾病医疗救助，发放镇级医疗救助4.09万元；21人次申请市级重特大疾病医疗救助，发放市级医疗救助3万元。古镇镇慈善万人行活动募集善款2181.8万元。全年办理结婚登记379对，离婚登记81对。

　　综治信访　2014年，古镇公安分局开展“六大专项”打击整治行动、打击“两抢一盗”犯罪、防范打击电话网络诈骗等专项行动，推进“无毒镇区”创建、文化娱乐场所“无三害”建设、重点地区整治等工程。全年立刑事案件2862宗、破975宗；受理各类治安案件5904起，查处3252起。其中全镇破获“两抢一盗”案件508宗。推进第三期高清视频监控建设，安装高清视频探头142个；开展“村村通视频”建设项目，在9个村安装二类视频监控探头333个。

　　古镇镇各级调解委员会调解矛盾纠纷206宗，成功调处205宗。开展各类普法宣传活动93场次，参与活动群众6.5万人，派发各类普法宣传资料4万份。镇司法所解答法律咨询377人次，办理法律援助案件18件，其中代写法律文书8宗，仲裁、诉讼案件10宗，挽回经济损失202万元。加强基层民兵组织建设，七坊村民兵营被市委、市政府和军分区评为民兵工作先进单位。

　　镇综治信访维稳中心受理信访案件398宗。其中，前台受理125宗，网上受理270宗，省、市转交办案件3宗，成功办理369宗，办结率92.8%，案件以违法建设类、村民权益纠纷案件为主，无重大突发性、群体性事件，以及严重影响社会稳定的重大刑事和治安案件发生。各村综治工作站（调解会）受理纠纷案216宗，全部成功调解。

　　劳动就业与社会保障　2014年，古镇镇参加社会保险27.3万人，其中基本养老保险参保7.52万人、基本医疗保险参保10.36万人。开展全民技能提升储备培训，参与培训1.5万人次，农村劳动力双转移培训1050人次。新增就业人数1818人，就业困难人员再就业31人，农村劳动力转移就业255人，城乡劳动者创业400人。全年共受理劳动争议案件1291宗2296人，涉及金额1612.58万元，成功调解1140宗；化解群体性突发案件173宗，其中欠薪逃匿事件78宗831人，涉及金额616.11万元；集体拖欠工资案件50宗530人，涉及金额309.56万元；建筑案件45宗，涉及538人次，涉及金额703.4553万元。古镇仲裁庭受理劳动争议案件316宗546人，涉及金额1629.29万元。完成社会养老保险并轨，全年办理重大疾病补充医疗保险待遇260宗、金额763.07万元。发放工伤待遇157宗（不含联网结算），涉及金额61万元。处理工伤案件427宗，其中认定为工伤341宗，发放工伤待遇157宗共61.19万元。

　　计划生育　2014年，古镇镇户籍人口出生1110人，计划生育率91.62%，人口自然增长率15.10‰，出生性别比105.18；流动人口出生1259人，计划生育率92.14%。全镇优生健康筛查建卡率95.41%。全年发放城镇独生子女父母奖、计生节育奖、计生农村部分家庭奖、计生家庭特别辅助奖等奖励金共225.1万元、受惠3050人次。举办新婚夫妇学习班、孕妇培训班等35次，培训1500人。

　　流动人口管理　2014年，古镇镇在12个村成立村级流动人口和出租屋服务站，并配置各项软硬件设施，全镇村服务管理站统一信息化管理，实现“一站式”服务。全镇有流动人口7.7万人，办理居住证1.74万个，其中新办证7787个；出租屋登记备案4440户，其中安全文明出租屋1338户，安全文明小区5个，示范小区1个；代征租赁税5196.03万元，其中商铺及厂房租赁税4940.4万元、出租屋租赁税255.63万元。引导和鼓励广大流动务工人员参与“同是中山建设者”百佳推选活动，3人获表彰。全年申请积分制流动人员3115人，其中成功积分入户8人（不含家属），成功入读公办初中、小学各400人。全镇安装门禁系统的出租屋有1165户，占出租屋总数的26.3%。其中安装门禁加视频占457户，覆盖出租屋458户，出租屋安装门禁708户。联合多个部门举办大型宣传活动近10场次，派发出租屋安全宣传单张9万张、张贴宣传海报1万张。

　　安全生产　2014年，古镇镇发生各类安全事故63起，死亡20人（含道路交通事故18人、消防安全事故2人），受伤46人，直接经济损失206.05万元。全镇开展各类安全生产综合检查，检查企业3898家次，排查隐患1203条，发出限期整改通知书586份，全部落实整改。培训企业负责人、安全管理、特种作业“三类”人员600人次，发放宣传材料1.3万份，张贴宣传挂画150套，发送安全生产知识信息1.3万条。

　　侨务工作　2014年，古镇镇接待俄罗斯联邦共产党青年干部考察团、吉尔吉斯斯坦商务代表团、澳大利亚西澳广东同乡会暨总商会代表团以及台湾同胞访问团、新加坡华人访问团等。邀请港澳乡亲参与古镇镇春秋两季灯博会、国庆龙舟比赛、慈善万人行、镇工商会周年庆典等。镇工商联、女企业家协会、青年商会等团体开展港澳交流活动。镇曹步中学与香港天主教崇德英文书院、香港中文大学建立教育交流活动机制。

【第14届中国·古镇国际灯饰博览会（秋季）】　2014年10月22—26日，第14届中国·古镇国际灯饰博览会（秋季）在灯都古镇会议展览中心举行。本次展会主会场占地面积3万平方米，设标准展位1419个，共有550家参展商进驻，吸引国内外近20万名观众入场。展会期间，在主会场举办2014全球灯具设计大师论坛、2014照明行业市场与营销创新交流会、第七届中国灯都产业高峰论坛、灯饰照明技术成果展示交易会、第五届室内LED应用高峰论坛等活动。古镇镇政府与上海复星集团就古镇“灯王”项目签订框架合作协议。

【古镇镇“星光联盟杯”五人龙舟公开赛】　2014年10月1日，古镇镇举办2014年古镇镇“星光联盟杯”五人龙舟公开赛。参赛选手来自珠江三角洲各地，参赛龙舟110只，规模为历届之最。主赛道设在古镇中心河，由西江支流竞渡后入内河绕环数圈，赛程约3.5小时，全程约50公里。活动共吸引古镇镇当地及周边镇区20万名群众沿岸观赛。总奖金118.4万元，最终由古镇星光联盟1号龙舟获第一名。

【2014华南宠物嘉年华】　2014年11月20—23日，2014华南宠物嘉年华在灯都古镇会议展览中心举行。本届活动分别举办华南冠军狗展、美国SKYHOUNDZ飞盘狗中国区预选赛、国际锦鲤大赏赛、中国金鱼品评会、国际美容认证考试等。内地及港澳台地区和东南亚多个国家的100多位参展商、400多只名种犬参与现场展示，吸引2万人次进场参观。

【星光联盟灯饰·LED照明博览中心开业】　2014年10月22日，位于古镇镇中兴大道的星光联盟·LED照明博览中心开业，总投资12.5亿元，建筑面积36万平方米，是目前国内乃至全球定位最高的专业灯饰卖场。该建筑顶部60米高处建有1000平方米的超高清LED天幕，半空悬挂10块均超100平方米的大型LED隐形巨幕，配套4台横跨5层楼的天梯和8部高速静音观光电梯。星光联盟·LED照明博览中心云集全球顶级灯饰与照明品牌资源，设有三大展馆，分别为1万平方米国际顶级灯饰品牌馆、4万平方米国际LED光效体验馆和中国高端灯饰品牌馆，2014年进驻企业数超300家。

【古镇秀美村庄建设】　2014年1月，古镇镇秀美办制定《关于进一步实施秀美村庄工程，建设幸福和美村居的工作方案》，要求各村进一步开展以硬化、净化、美化、绿化、亮化为重点的农村人居环境综合整治，全面营造秩序井然、整洁卫生、舒适和谐的人居环境。按照典型引路、分类指导、有序推进的要求，把古二村作为镇内首个秀美村庄镇级创建示范点进行重点整治，以点带面推进全镇村容整洁工程。10月，古二村通过市秀美办领导小组验收。

（李智钊）