【古镇镇概况】　古镇镇位于中山市西北部，是中山、江门、佛山三市交汇处。面积47.8平方公里，辖海洲、古一、古二、古三、古四、六坊、七坊、冈东、冈南、曹一、曹二、曹三12个村民委员会和古镇社区居民委员会。2002年起被授予中国灯饰之都、国家创新型工业化产业示范基地、中国花木之乡、全国环境优美乡镇、省产业集群升级示范区等称号。2013年末常住人口15万人，户籍人口7.3万人。古镇镇人民政府驻东兴东路1号，邮政编码528421。

【经济发展概况】　古镇镇以灯饰、花卉苗木两大产业为支柱，是华南地区较大的花卉苗木种植基地和销售市场之一。2013年实现地区生产总值101.18亿元，比上年增长10%；固定资产投资47.9亿元，增长28.86%；三次产业比例为2.3：45.3：52.4。

　　农业　2013年，古镇镇农业用地1.5万亩，其中苗木种植面积1.1万亩；水产养殖面积1995亩，以养殖草鱼（鲩鱼）、青鱼（乌苏、大头鱼）、鲢鱼（鲮鱼）、鳙鱼（花鲢）四大家鱼为主。9月，2013中国（中山）南方绿博会首届中国盆景国家大展在灯都古镇会议展览中心举办，为期5天，展览面积1万平方米。2013年，古镇镇农业总产值4.08亿元，比上年增长3.4%。

　　工业　2013年，古镇镇灯饰产业集群特征明显，产业转型升级初见成效，获评为国家外贸转型升级专业型示范基地。镇生产力促进中心获评为国家中小企业公共服务示范平台。全镇有工业制造企业9465家，其中灯饰及其配件制造企业2703家。有中国驰名商标5个、广东省名牌产品9个、广东省著名商标15个。举办第12届中国·中山古镇国际灯饰博览会暨LED应用展。2013年，古镇镇工业总产值190.4亿元，比上年增长10%，其中灯饰产业实现产值142.8亿元。

　第三产业　2013年，古镇镇第三产业增加值53亿元，比上年增长11.3%。全镇有各类企业、个体户2.37万家，其中登记注册灯饰销售企业8131家。全年商品房销售面积9.97万平方米，销售额6.29亿万元。灯都古镇会议展览中心落成并投入使用，总建筑面积3.37万平方米。古镇镇灯饰产业综合性生产服务业集聚区被纳入首批省级现代服务业集聚区。大信新都汇古镇店处于施工阶段。6月，由利和集团投资70亿元，总建筑面积160万平方米的古镇利和广场动工建设。8月，中国照明电器行业职业技能培训暨国家职业标准起草启动会议在镇会议中心召开，古镇镇被授予“中国照明电器行业职业技能培训基地”称号。12月，位于古镇·大信新都汇侧的中国灯都国际路灯城项目启动，整合南方绿博园、灯饰一条街和历史文物景点等旅游资源，发展工业旅游和生态休闲旅游。

　　外经外贸　2013年，古镇镇外贸出口总值3.94亿美元，比上年增长0.8%，主要以灯饰出口业务为主，灯具产品出口中东、日本、欧美等130个国家和地区。进口总额517万美元，增长17.5%。在“3·28”中山招商引资洽谈会上，引进境外投资项目3宗，其中新项目2宗、增资项目1宗，投资总额630万美元；引进境内市外投资项目1宗，投资总额7亿元。全年实际利用外资297万美元。

　　财税金融　2013年，古镇镇优化纳税服务，严格各项非税收入管理，推进资产与预算管理，完善镇村两级固定资产管理电子化信息平台。全年税收收入12.75亿元，比上年增长4.7%，其中国税收入5.57亿元、地税收入7.18亿元。财政一般预算收入6.16亿元，增长28.39%；财政一般预算支出7.03亿元，增长15.76%。全镇有银行14家、营业点36个，有保险公司12家、营业点15个，证券公司1家，小额贷款公司1家。银行各项存款余额234.21亿元，银行各项贷款余额132亿元。

【社会发展概况】　镇村建设　2013年，古镇镇加强道路交通综合规划和交通管理专项规划，加大对道路交通配套设施投入。启动古神公路二期工程，翻新改造村内道路，完成东兴东路、海洲迎丰路等道路升级改造。打通同福南路、合丰南路和北二环连接线等镇际断头路。改造危桥2座，新增公交线路2条。投入520万元引入公共自行车租赁系统，设租赁点50个、自行车900辆。疏通下水管道网络，以截污、打捞、清淤等方式改善内河涌水环境。投入5.23亿元，开展雨污分流工程。投入1000万元，对学校、各村、工业园区进行绿化改造，新增绿地面积2万平方米。启动1500万元农村公共设施建设补贴基金，推动各村公共设施建设，美化村民居住环境。

　　环境保护　2013年，古镇镇完成西江饮用水源保护区专项整治，清拆水源保护区范围内4家违法排污企业。实施“南粤水更清行动计划”，主要对镇内劣Ⅴ类水体的河涌开展河底清淤工作，加强对河道沿岸工业企业的排污监管，对非法排污企业进行立案处罚。全年开展环境现场监督检查640次，整改企业120间。3家企业申请废水治理设施闲置，工业污泥转移98吨，工业废水转移1.25万吨。全镇污水处理率95%。镇环保局全年接访环保案件983宗，其中废气污染522宗、噪声污染413宗，查处各类环境违法案件26宗，罚款115.6万元。

　　居民生活　2013年，古镇镇农民人均年纯收入1.75万元，比上年增长11.8%；城镇居民年人均工资性收入1.61万元，财产性收入1.14万元，转移性收入3052元。城乡居民储蓄存款余额177.25亿元。居民生活用电量2.34亿千瓦时，增长7.3%。生活用水量3048万吨，下降1%。

　　教育　2013年，古镇镇有普通高中1所、初级中学3所、小学11所（其中民办小学1所），公办教师805人，在校生1.62万人，在园幼儿7810人。619名古镇户籍考生参加高考，其中考上重点大学58人，考上本科以上院校302人。表彰奖励高考成绩优秀学生17人，发放奖金14.6万元。资助家庭经济困难大学生和高中生共24人次，发放助学金11.2万元。分别投入1000万元和800万元，完成海洲第二小学、曹二小学扩建工程。投入5500万元完成冈南小学扩建工程并正式投入使用。

　　科学技术　2013年，古镇镇有省级以上工程技术中心5家，市、镇级技术中心59家。全年专利申请量4627件，比上年增长20.94%；授权量3360件，增长40.94%。设立技术创新联盟、院士工作站、企业科技特派员工作站等，其中专利联盟1个、稀土材料工作站1个、企业科技特派员工作站3个，产学研示范基地1个。加快建设灯饰快速成型与协同设计技术服务中心。初步建立3D打印创新服务平台，以3D打印技术为主，提高灯饰产品的设计和工艺品质。镇生产力促进中心与中商港公司合作，建立中山市灯饰专业流通市场电子商务平台，注册用户数172家，全年交易量达2.45亿元。

　　宣传文化　2013年，古镇镇在古镇文化公园文化站大楼建成古镇镇青少年曲艺培训基地，举办中山市首届青少年曲艺大赛、广东曲艺大家唱——文化惠民演出晚会、古镇镇首届曲艺文化周等大型曲艺文化活动，12月获广东省文联、省曲艺家协会授予“广东省曲艺之乡”称号。以“全民修身，共筑中国梦”为主题，开展2013年古镇镇美术书法摄影作品展、古镇镇舞蹈协会成立十五周年晚会等文化活动170场次。各村居文化室实现高标准全覆盖，其中特级11家，一级2家。六坊云龙舞传承人蔡沾权获文化部确定为国家级非物质文化遗产保护项目代表性传承人。年内完成六坊云龙舞纪录片拍摄，启动专题著作编写出版工作。10月，举办古镇镇首届龙舟文化节活动，内容包括龙舟文化嘉年华、征文、征联、龙舟旧照片征集和摄影大赛等。年内完成魏氏宗祠和魏邦平故居2处市级文物保护单位一期维修工程。

　　医疗卫生　2013年，古镇镇有综合医院1个，卫生服务站13个。古镇人民医院启用远程会诊中心，患者不出古镇医院即能享受高级专家临床会诊、影像会诊和检查会诊。整合社区卫生服务资源，培养全科医生，增加涉及疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等免费服务项目。各卫生站与医院建立双向转诊，共转诊4051人次。建立居民电子健康档案9.84万份，规范管理患慢性病病人8930人。开展高血压日、糖尿病日宣传活动，免费为全镇2500名适龄儿童进行窝沟封闭手术，为1500名60岁户籍老人进行骨质疏松筛查，向群众派发计步器等健康小工具3000份。全年接种一类疫苗11.32万人次，二类疫苗9.01万人次。

　　体育活动　2013年，古镇镇投入各类体育比赛经费350万元，先后举办狮王争霸赛、五人龙舟公开赛、“和美杯”第二届广场健身舞大赛、农村男子篮球联赛、元旦乒乓球团体联赛、迎春醒狮大赛、镇中小学生田径赛和篮球赛等体育活动20场次，参赛选手1万人次，观众30万人次。建设古镇人民广场健身路径、七坊同益工业区健身广场和海洲村5个社区健身苑，增设各类运动健身设施。古镇籍优秀运动员苏炳添参加第十二届全国运动会获男子4×100米接力赛金牌。

　　民政服务　2013年，古镇镇救助困难家庭190户528人，发放救助金152.9万元。全镇共有16名五保户，其中有9名五保户入住镇敬老院。举办慈善万人行活动，筹得善款1300万元。镇慈善会拨出40万元，为古镇户籍年满65周岁以上的3800名老人免费开通“关爱铃”服务，年内有120人通过“关爱铃”得到及时医疗救助。举办第五届灯都老人文化节，开展灯都千叟宴、灯都敬老之星评选、老人节文艺晚会等敬老活动。全镇有优抚对象1550人，其中享受市定额补助重点优抚对象222人，领取部分农村籍退役士兵老年生活补助320人，享受镇优待89人，发放家庭优待金及烈属定期定量补助金148.8万元。全年办理结婚登记332对，离婚登记121对。

　　综治信访　2013年，古镇镇开展全民禁毒、防盗抢、防范打击电话网络诈骗、夏秋社会治安整治等专项行动，共立刑事案件3902宗，破案1044宗。受理各类治安案件6429起，查处3863起。查处“黄赌毒”治安案件653起，抓获违法犯罪人员1051人，捣毁赌博窝点34个，缴获赌资20万元。各级调解委员会调解矛盾纠纷158宗，成功调处157宗。镇司法所开展各类普法宣传活动39场次，参与群众4.5万人；办理法律援助案件18件，其中代写法律文书1宗，仲裁、诉讼案件17宗，挽回经济损失283万元。镇社会管理综合治理和维护稳定办公室，与镇司法所合署办公。启动镇、村两级联动，开展矛盾纠纷排查。镇综治信访维稳中心收到信访案件489宗，其中来访297宗，接访群众297批414人次，各级网上信访平台转办186宗，来电6宗，成功调处415宗。

　　劳动就业与社会保障　2013年，古镇镇参加基本养老保险7.27万人，参加基本医疗保险10.07万人。新增就业人数2701人，就业困难人员再就业44人，农村劳动力转移就业495人，城乡劳动者创业400人。开展技能培训班25期，参加培训2.09万人次，其中技能储备培训2万人次、农村劳动力双转移培训730人次、创业培训120人次。全年检查用工单位1.66万家，1638家企业通过劳动年审。受理劳动争议案件1107宗，涉及2093人、金额1167.18万元，成功调解1049宗。处理群体性突发案件166宗，其中欠薪逃匿案件58宗，涉及849人次、金额315万元。受理工伤案件289宗，其中工伤认定253宗。

　　计划生育　2013年6月，古镇镇开展流动人口计划生育专项行动，对辖区内2.18万间出租屋、4235间商铺、31个工地、36个窝棚、13个住宅小区的2.54万名流动人口已婚育龄妇女进行查验，反馈信息14条，查验流动人口计划生育证明4086人。全年户籍人口出生1080人，政策生育率79.07%。流动人口出生2161人，政策生育率68.81%。

　　流动人口管理　2013年，古镇镇有流动人口7.56万人，办理居住证1.69万份，登记备案出租屋4442户，其中安全文明出租屋1610户。代征租赁税3459.07万元，其中商铺及厂房税收3209.68万元，出租屋税收249.39万元。购买出租屋保险2800户。12个行政村成立流动人口管理服务站。全年受理流动人员积分入户入学申请1238份，其中成功入户25人，入学1004人（含入读公办小学661人、入读公办初中343人）。

　　安全生产　2013年，古镇镇发生各类安全事故61起，死亡22人，受伤32人，直接经济损失60.49万元；其中工矿商贸事故1起，死亡1人。全年检查企业9467家次，排查隐患4729条，发出限期整改通知书2896份，全部整改。举办安全生产培训班11期，培训企业负责人、安全管理、特种作业人员500人次，发放宣传材料1万份，张贴宣传挂画100套，发送安全生产知识信息1万条。

　　统侨工作　2013年，古镇镇协助做好旅港澳同乡会会务，邀请港澳旅外乡亲回乡参加灯博会、盆景展、慈善万人行、海洲天后诞、曹步观音诞、古镇洪圣公诞等活动。镇统侨办接待俄联邦共产党青年干部考察团、台南市海峡两岸交流协会南部基层代表团、外交部领事考察团等6批访问团。全年受理境外有关宅地纠纷、寻找祖屋、境外回国定居、抚养等来电来访案件22宗。向困难及身患重疾的归侨发放慰问金1.5万元。

【2013中国（中山）南方绿博会首届中国盆景国家大展】　2013年9月29日，由中山市人民政府、中国盆景艺术家协会主办的2013中国（中山）南方绿博会首届中国盆景国家大展在灯都古镇会议展览中心开幕。展会面积1万平方米，历时5天，展出中国顶级盆景100盆、中国盆景艺术家协会会员精品盆景200盆、古盆收藏品50件和名石50件等。国际盆景大师樊顺利和徐昊于展会期间现场表演盆景创作技艺。

【古镇镇“星光联盟杯”五人龙舟公开赛】　2013年10月1日，古镇镇举行“星光联盟杯”五人龙舟公开赛，有108艘龙舟参赛，在西江支流竞渡4.5公里后入内河绕环数圈，历时3.5小时。星光联盟1号、顺兴物流、曹二富都花园龙舟分别获公开组前三名，冈东村2号、冈南村6号、曹一村1号龙舟分别获镇内组前三名。本次比赛奖金总额达130万元，由各企业单位和全镇12个行政村赞助。其中公开组第一名奖励10.8万元，镇内组第一名奖励4.8万元。活动共吸引古镇镇及周边镇区群众约20万人沿岸观看。

【古镇镇首届灯饰照明行业知识产权高峰论坛】　2013年10月19日，古镇镇首届灯饰照明行业知识产权高峰论坛在灯都古镇会议展览中心一楼举行，有灯饰照明企业家代表、优秀服务商代表及专家学者近400人出席。论坛以“保护知识产权，推动产业创新”为主题，分别从知识产权法律、专利申请、产业升级、维权、知识产权转让等方面进行探讨，邀请市知识产权局专利管理科科长焦学军、同济大学知识产权学院教授刘晓海等专家作主讲嘉宾。

【古镇镇获“广东省曲艺之乡”称号】　2013年12月20日，古镇镇“广东省曲艺之乡”授牌暨2013灯都古镇曲艺文化周启动晚会在古镇体育馆举行。会上，广东省文学艺术界联合会、广东省曲艺家协会授予古镇镇“广东省曲艺之乡”称号，中国曲协副主席李时成为古镇镇颁发牌匾。古镇镇粤曲文化历史悠久，每年举办曲艺展演超100场次，多次承办省市大型曲艺文化活动。全镇共有曲艺社团14个，会员超500人。2012年，古镇镇启动“广东省曲艺之乡”“中国曲艺之乡”申报工作，并将创建“曲艺之乡”为契机，对全镇曲艺文化资源进行整合，推动曲艺文化发展。

【古镇灯饰产业综合性生产服务业集聚区规划建设】　2013年，古镇镇结合国内外灯饰行业知名专业市场和最大销售集散地的优势，完成古镇灯饰产业综合性服务业集聚区发展规划编制工作。从2010年起，用3—5年打造以生产性服务业集聚区、标志性灯饰文化与技术展示区、灯饰产业配套商贸和物流功能区、灯饰工业与技术制品商圈为重点的灯饰产业综合性服务业聚集区。古镇镇政府协助琪朗公司进驻建立经济总部，引进中大产业集团、国家灯具质量监督检验中心（中山）合作共建古镇半导体照明技术研发中心和LED照明检测中心，推进科技创新服务中心、灯具质量检验中心等项目建设。古镇镇政府与央企光大金控资产管理有限公司合作，成立中山古镇灯都有限公司，建设古镇全球灯饰照明产业中心。

【古镇镇打通合丰南路和北二环断头路】　合丰南路位于古镇镇同益工业区东部与横栏镇交界处，北接平和路，南接沙古公路，全长660米，宽16米，总投资482万元，于2013年12月28日正式通车。北二环连接线西起古镇海洲东岸公路，东接小榄西区，道路全长1800米，其中古镇段长600米，宽50米，双向6车道，12月27日，北二环道路正式通车。

（李泽辉　陈海澜）