【基本情况】　位于市南部，面积101.5平方公里，辖村民委员会4个，社区居民委员会1个，户籍人口7698人，外来人口1.85万人，是中山市唯一的客家人聚居镇区。森林覆盖率达90%以上，自然条件优越，被市人民政府规划为生态保护区，有中山“市肺”之美誉。基础设施完善，公路交通发达，城桂公路贯穿全境。2007年，坚持以科学发展观统领全局，立足山区，建设山区，实现社会经济协调发展。全年生产总值9.85亿元，比上年增长16.29%；工农业总产值32.95亿元，增长16.84%。

【经济发展概况】　工业　全区现有工业企业185家，其中新增7家，规模企业36家。克服土地政策调整和石油、电力、劳动力紧缺等多种困难，经济持续稳定增长，创新能力不断提高。年内成立企业技术中心3家，市级技术中心1家，组织市级科技计划项目2家，新增省高新技术企业1家。实施名牌战略，2家企业获广东省著名商标，1家企业申报中国著名企业。全年实现工业总产值32.18亿元，比上年增长16.93%，其中规模企业实现工业产值30.9亿元，增长20.46%，占工业总产值的96.47%；实现工业增加值7.45亿元，增长19.5%；工业销售产值30.3亿元，增长40.62%。
　　农林业　继续落实对粮食生产的五项扶持政策，调整优化种养品种结构，增加水果、蔬菜、花木等园艺作物面积，农业效益稳步提高。全区有耕地2446亩，粮食产量563吨，水产产量568吨，“三鸟”上市量78.3万只，生猪上市量2.85万头，水果产量848吨，蔬菜产量4900吨。加大林业生产的投入，全年投资210万元，改造林相4169亩，抚育幼林近1.46万亩。加强林区病虫害防治，加大防火隔离带的建设。全年投资内河整治资金50多万元，整治淤积较严重的马槽河、红旗河上游南桥段、沙爷河新陂头等河段，提高排洪能力。2007年，全区农业总产值7677万元，比上年增长12.7%。
　　第三产业　确定优先发展第三产业的思路，加强整顿和规范市场经济秩序。累计出动执法人员300多人次，开展专项整治行动40多次，维护经济秩序的稳定。适度发展房地产、商业等第三产业，年内引进中山宝嘉房地产发展有限公司2500万元、雅居乐集团有限公司2000万美元、天龙山庄3500万元投资房地产项目。金融业、电信、邮政、饮食等三产行业进入市教育园区，为园区师生提供配套服务。全年第三产业总产值2.41亿元，比上年增长16.99%。实现非税收入1263万元。
　　城乡建设　固定资产投资2.76亿元，增长17.46%。继续推进强村工程，全部行政村创建成为市卫生村，2个村成为省卫生村。投资142.2万元，加强各村的绿化建设；近年来，区村两级共投资200多万元，建设各村灯光篮球场、健身广场和水泥篮球场；建设大尖山风景区停车场，完成五桂山文化中心改造工程，配合市供水公司建成市自来水工程五桂山段的基础设施。南桥村加大对民生项目的投入，共筹资80万元，完成创建省卫生村和自来水工程。石鼓村加强民生工程和基础设施建设，投资10万元改建村卫生站，投资20万元建设紫泥文体康乐中心，投资80万元完善村道及路灯建设。
　　外经外贸　全区有外资企业35家，年产值22.59亿元，全年新签外资项目6个，合同利用外资3235万美元，实际利用外资820万美元，比上年增长4.33%。外贸出口总额2.4亿美元，比上年增长37.14%；外资企业税收入约1.16亿元，增长15.19%；外源企业完成工业总产值2.2亿元，增长32.67%，占工业总产值的68.66%。
　　财税金融　坚持财税收入定期通报制度，促进财政收入均衡入库，两税收入创历史新高，税收保持平稳增长。全年税收收入1.8亿元，比上年增长36.46%，其中国税收入1.12亿元，增长27.6%；地税收入0.68亿元，增长53.9%。强化非税收入管理，实现非税收入4594万元(按可比口径统计)，增长99.22%。深化预算管理改革，各预算单位全部编制部门预算。规范政府采购，全年完成政府采购4宗，采购预算308万元，实际采购金额258万元，节约财政资金50万元。全年财政收入1.05亿元。

【社会事业发展概况】　人民生活　人民生活水平进一步提高，农民人均年纯收入8579元，比上年增长9.57%。全年培训农村富余劳动力174人次，推荐就业138人，帮助自主创业10人。各村加强村级经济建设，桂南村稳中求进，全年村集体纯收入410万元。龙塘村集体纯收入191万元。长命水村经济稳步增长，集体纯收入890万元，村民人均年终分红3500元。各村村民享受养老保险、住院医疗保险、免费口粮、年终分红等福利。全区人均居住面积37.3平方米。
　　教育　全区有学校4所，其中民办学校3所，有教师307人，学生5342人；幼儿园3所，其中民办2所，教师29人，学生773人。按照教育优先发展的原则，加大对教育事业的投入，全年投入教育资金超1000万元。落实教师住房补贴，提高教师住房公积金标准，促进教师队伍稳定。继续抓好学校硬件建设，区财政拨款240多万元为学校建设游泳池。继续美化学校环境，投资30万元完善五桂山学校绿化。制订《五桂山免费义务教育实施方案》，全面落实免费义务教育各项政策。
　　科学技术　做好广东省高新技术企业申报和年度考核验收工作，2家公司的科技计划项目获市科技局基金支持。加强知识产权宣传，专利万人申请数超过市下达的目标。高新技术产品产值占工业总产值20%以上。全面开展生态科普知识宣传，协助市林科所开展生态环境保护的科学研究。2篇科技论文获省奖励，5篇获市奖励。开办各类培训班11个，共147人参加培训并领取技术证书。五桂山成人文化技术学校被定为中山市先进妇女培训基地。
　　宣传文化　加强文化娱乐场所管理，清理整顿印刷行业，清查非法出版物和盗版音像制品。制作《五桂硕果飘香》宣传画册、《和谐五桂》电视宣传片，办好五桂山办事处网站。举办11场群众参与广泛的文艺活动，弘扬客家文化。申报客家山歌成为市第一批非物质文化遗产名录，五桂山白口莲客家山歌被列入广东省第二批非物质文化遗产名录。南桥石莹桥文化中心成为全市首批社会主义新农村文化室10个先行点之一。五桂山文化站通过了省特级文化站评估定级验收。
　　体育活动　掀起全民健身迎奥运活动高潮，举办了机关运动会和五桂山首届醒狮表演赛，举办登山、篮球、足球、游泳等比赛20多次，组织参加了市举办的公务员乒乓球赛等活动。指导学校开展课余体育训练工作，抓好了柔道等传统体育项目的开展。投资30多万元，新建3个全民健身广场。
　　医疗卫生　继续开展创建省、市卫生村活动。南桥村通过了省卫生村验收，完成市下达的石鼓社区卫生服务站建设任务，开展为期2个月的食品安全专项整治行动，加强对企业、学校集体饭堂的巡查，落实学校食堂食品卫生监督管理和幼儿园学生体质健康管理工作，做好登革热防控工作。开展全区药品市场的清理整顿行动，规范药品市场。全区现有医院1所，卫生站5所，医护人员26人，年门诊量1700多人次。全区有5966人参加居民医疗保险，占户籍人口的78%。
　　计划生育　落实“一票否决制”和人口与计划生育目标管理责任制，2007年户籍人口出生108人，比上年减少11人。一孩87人，无计划外出生。二孩出生21人，无多孩出生。计划生育率94.44%，比上年下降1.6%。出生率14.25‰，自然增长率7.26‰，男女性别比为92:86。
　　民政　全镇户籍农民达到退休年龄的，每月可领取退休金285元。农民因病住院，最高可报销医药费4.5万元。每个参加养老保险农民的保费960元和每个参加住院医疗保险农民的保费216元，均由区村两级负担支付。2007年，调整最低生活保障线，城镇居民由每月每人300元调整为320元，农村居民由每月每人250元调整为280元。全年为116户低保户发放低保金37.7万元，为20户特困户发放生活补助金4.98万元。为17户“五保户”发放供养金8.51万元。为临时困难的居民270人次发放临时救济款共8.04万元。全年资助家庭困难在读大学生41名、中小学生102名，共资助20.5万元。
　　社会治安　投资130多万元建设视频监控系统，新增财政资金230多万元，加强“三基”工程建设，从政治、业务、装备、待遇等方面提高民警的战斗力。全年立刑事案108宗，破案64宗，破案率56.2%，其中立大案79宗，破获37宗，大案破案率46.8%；受理治安案件88起，查处85起，查处率96.6%，高于全市平均水平。抓获违法犯罪嫌疑人420人。摧毁犯罪团伙18个，抓获团伙成员56人。
　　劳动与社保　开展在职人员岗位培训、下岗人员再就业培训、农村富余劳动力转移培训及“百万青年技能培训”，全年完成再就业培训174人，安置就业30人，新增就业岗位1000个，完成初级工、中级工培训各250人，高级工培训20人和技师培训10人。鉴证劳动合同近1.7万份，比上年增长71%。户籍人口和外来人口共16650人参保，其中城保13559人，农保3091人；处理工伤事故参加评残138人，入级123人；3024名户籍农民参加农保，952名退养老人领到每月285元养老金；5966名户籍人口参加居民医疗保险；解决处理劳资纠纷261宗，为工人追回工资金额526万元。
　　信访　落实信访工作领导责任制和领导包案制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作制度。充实调整各村、各单位的信访员，并进行业务培训。全年共受理群众来信来访18宗，其中直接受理12宗，全部落实，协助其他部门处理信访件6宗。
　　流动人口管理　外来人口1.85万人。加强对出租屋和流动人口的管理，向出租屋主派发出租屋管理宣传单张800份、公开信1000份。办理暂住证1.43万个，儿童随行卡38个，有效持证数达到1.53万个。核发出租屋租赁备案登记回执230份，代征私人房屋出租地方税费25万多元。开展“一畅两会”消防整治活动，向出租屋主发放《督查意见书》141份，整改出租屋244户，确保流动人口的安全。

【五桂山发生山林大火】　1月28日5时，五桂山石鼓西坑村附近发生山林大火，市长等市领导亲临现场指挥扑救，武警部队、民兵预备役、公安民警及五桂山干部群众数千人参与灭火。至1月29日5时，大火被全部扑灭，过火面积2600多亩。

【市职业教育园区建设】　市职业教育园区落户五桂山龙石村西坑，园区占地面积313.3公顷，包括广东理工职业学院、新中山中专、中山职业技术教育实训基地、职业教育综合服务区等部分。2007年11月12日，广东理工职业学院中山校区奠基，计划2008年9月开学，招生8000人。3年内整个园区学生总数将达到3万人。(吕飞)

附：2007年五桂山党工委、办事处领导名单

　　书　记：林艳芬

　　副书记：梁国帜　叶润绿　区樟鹏

　　主　任：梁国帜

　　副主任：江向荣　郑建强　陈耀和　李文生　桑清香