【简况】　五桂山镇位于中山市南部，是中山市唯一的山区镇，也是广东省著名的革命老区。面积113平方公里，辖5个管理区、1个居委会，常住人口7200人，外来人口6620多人，海外侨胞3000多人。居民全部为汉族，多讲客家话。镇内山林和矿泉资源丰富，五桂山主峰海拔531米，为全市第一高山，史迹丰富，景点众多，“五桂雄峰”被列入中山市十景之一。
　　1991年以来，经过多年建设，镇区基础设施齐备，行业功能齐全，商贸日渐兴旺，工农业发展迅速。1997年底，全镇工农业总产值达7.2亿元，比1990年增长7.2倍，年均递增35%；人均年创劳动生产值达10万元。在经济快速发展的同时，社会各项事业亦同步发展，1991年6月被评为省老区建设先进单位，1995年被评为市小康达标镇，1996～1997年被评为市双拥模范镇。
　

【工业】　坚持走“工业兴镇”的道路。1997年，镇办工业总产值达6.7亿元，比1990年增长6.02倍，年均递增34%；镇办企业总收入达6.1亿元，比1990年增长6.68倍，年均递增33.5%；企业出口创汇收入从1990年的308万美元增至1997年的2224万美元，年均递增32.7%。现有镇办企业15个，1997年创利税1600万元，1991～1997年累计合同利用外资1.3亿美元。经过7年的发展，全镇形成了多元化的工业行业体系，主要产品有丝袜、矿泉水、传呼机、皮鞋、木制家具、金属制品、食品、香烛、电器、工艺等系列，其中以优质丝袜和矿泉水为主要支柱行业，它们与贯通全镇的城桂公路构成“一丝一水一路”的工业架构。中兴丝织系统，优质锦纶“六六丝”年产量1800吨，丝袜年产量1600多万打，成为全国乃至东南亚较大的丝袜生产基地，并以“仙蒂”、“雪尔雅”、“雅美娜”三大优质名牌产品著称，成为全镇的龙头企业。五桂山矿泉水有“美力士”、“中盛”两大名优产品，年产量4000多万支，其中“美力士”曾获省名牌产品和国家优质产品奖，“中盛”成为国家消委会推荐产品。村办企业有五金、食品、电子、家具、制鞋等行业，并通过加大招商引资力度，实行“筑巢引凤”的方针，大面积出租厂房。1997年村办工业总产值3500万元，企业总收入3700万元；1997年底止，各管理区兴建工业厂房、铺位7.2万平方米，已租出4.2万平方米。
　

【农业】　至1997年底，全镇农业用地面积4728亩，其中禾田面积2280亩，蔬菜地382亩，鱼塘389亩，水果地774亩，其它地903亩。山地面积14万亩，已全面种植了林木或水果。1997年农业总产值1328万元，比1990年增长12%。水稻年种植面积4500亩，总产1619吨，年单产323.5公斤，比1990年增长2%；畜牧业产值934万元，比1990年增长133%，年均递增19%；水果种植面积3505亩，比1990年增长26%。农村人均收入3850元，比1990年增长2584元。全镇5个管理区，1997年集体纯收入812.8万元，比1990年增长6.4倍。
　　增加对粮食生产的投入，积极推广良种良法，稳定粮食生产。镇政府在水利、良种、抛秧新技术推广、农田灭鼠等方面对粮食生产实行经济补贴，保护农户的种粮积极性。1993年7月，经市农业局、镇农技站及管理区三级测产验收，龙塘农户吕玉相水稻单产达540公斤，为全镇水稻单产超千斤的第一人。农技部门积极推广高产优质品种和抛秧新技术，1997年全镇采用抛秧新技术的面积占水稻种植面积31%，其中南桥管理区在晚造实行集体育秧，成为全镇第一个普及抛秧新技术的管理区。积极引导、扶持“三高”农业的发展，培育农村经济的新增长点。镇政府成立了农业发展基金会，对从事“三高”农业的种养专业户给予资金上的扶持。镇农业公司创办了一个千亩果场（主要种植优质芒果、荔枝）和一个千头猪场，产生了良好的示范效应，带动了全镇畜牧业和优质水果种植业的发展。1997年全镇有千头猪场2个，生猪上市量5983头，比1990年增长128%；“三鸟”上市量84万只，比1990年增长105%。水果种植面积3505亩，以优质荔枝、芒果为主，淘汰了一批低质低值品种，实现了品种优化。投入巨资绿化山地，营造良好的生态环境。1990～1997年共投入550万元资金用于造林、抚育幼林和山林防护，造林面积5.77万亩，绿化率达到83%以上。1992年成为绿化造林达标镇。
　

【基础设施建设】　7年来，全镇集中力量，增大投入，掀起前所未有的交通、能源、水利、通信等基础设施建设高潮，并取得突破性进展。交通建设方面，共投资近2.8亿元建成四通八达的交通网络，全镇公路里程达43公里，水泥路面里程达35公里，一级公路里程26公里，新建桥梁10座，城桂公路贯穿全镇。1994年7月开通首部公共中巴后，各管理区陆续开通公共中巴。供水方面，1994年投资2800万元，从城区铺设引入一条长9.8公里、日供水量达3～4万吨的800毫米管道。1995年，安装石鼓至龙塘4.3公里的400毫米水管、长坑水库至长命水的11公里400毫米水管及长命水至翠丽湖4.1公里的400毫米水管。新建日供水量3000吨自来水厂1间，满足工业和生活用水的需要。投资近1200万元，用于排洪、排污改造系统建设。供电方面，7年逐步完善镇内供电网络，1994年5月投资1600万元新建成110KV变电站1座，拥有总容量4万千伏安的主变压器1台，建立10千伏柜线10条，达52公里，新供电大楼于1995年投入使用。至1997年底全镇变压器安装共141台容量36340KVA，年用电量4500万千瓦时，比1990年增长25倍。通信方面，1995年投资2000万元，建成开通了装机容量达5万门的邮电大楼。至1997年底，全镇拥有出局电缆3600对，移动电话基站4个，无线传呼基站2个，磁卡电话亭9个，并开通了视聆通和国际互联网（INTERNET）。全镇程控电话容量达2000门，电话用户达1601户，电话普及率82%，移动电话用户1075户，传呼机用户560户，成为全市第九个电话达标镇。
　

【财税·金融】　积极推行财税体制改革，规范财政管理，加大征管力度，健全了管理、监督机制，通盘安排好各项开支，确保年度收支平衡。1997年，财政收入5450万元，比1990年增长10.8倍，净增3266万元，年均增长42.2%。财政总支出3554万元。严格依法治税，开展了税源调查和税收财务及增值税等专项执法检查。1997年底全镇工商税收达1740万元，比1990年增长17倍，人均上缴税收达2400元。建立和完善金融机构，全部管理区均组建了农村信用合作社。银信部门积极做好吸储工作，拓宽筹资融贷渠道，支持本地经济发展。1997年末，各项存款余额9108万元，比1990增长11.5倍，年均递增44%。

　
【人民生活】　随着经济和社会各项事业的健康发展，人民生活水平迅速提高。1997年，农村人均年收入3850元，比1990年增长3.2倍，年均递增18%；人均储蓄存款1.27万元，比1990年增长10.2倍，年均递增41.2%。居民消费层次不断提高，投向教育、交通、通讯等方面的消费增长较快，彩电、冰箱、洗衣机已普及。人民居住条件明显改善，1997年，新建起文明生活小区，建筑面积2万多平方米，保障了全镇干部、职工、教师的住房需要；农村新建住宅峻工面积2.4万平方米，比1990年增50%，人均居住面积达40平方米。1993年，投资600万元建起大型农贸市场，建筑面积6000平方米；村级市场共有4个。1996年，镇政府采取“扶持补助”措施，拔款300万元成立种养户发展基金会和扶贫基金会，扶持种养户发展生产，帮助生活困难群众早日脱贫致富。民政部门做好军烈属优抚、扶贫济困和残疾人安置工作，对全镇85名民政对象实行定期补助。1997年，民政经费总投入达50多万元，其中为6户民政对象新建和改建了房屋。从1997年起，实施管理区老干部退休制度。长命水管理区实行免费供应粮食、60岁以上老人每月发给100元补助、五保户月补助400元、老人丧葬费补助2000元、报销医疗费等福利制度。1995年，被评为市小康达标镇。
　

【教育】　7年全镇教育经费总投入3316万元，其中1992年投资1200万元，创办了五桂山中学，结束了本镇没有完全中学的历史。全镇在1996年提前实现了普及高中教育。1997年秋，五桂山中学的职业高中改为普通高中。小学教育也发生了巨大的变化，1996年冬，南桥管理区投资300万元建新校舍；桂南中心小学多方筹措资金装修校舍；长命水、桂南、石鼓管理区创办独立幼儿园等。1997年，全镇投入教育资金640万元，比1990年增加500多万元，各级办学单位投放了大量的人力、物力、财力，搞好校舍和校园文化建设，改善办学条件。新建中心幼儿园1468平方米，教师宿舍2767.8平方米，基建总投入440多万元。各校均有教师宿舍，人均约12平方米。全镇学校常规仪器总值达到94万元，其中电教设备总值32.8万元。全部按一类标准配备中小学实验室，老师演示实验开出率100%，学生实验开出率90%以上。全镇中小学运动场地达标。至1997年，全镇有中、小、幼教师共123人，其中中级职称23人。小学教师学历达标率为100%，其中大专占45.3%；中学为93%，其中本科占47.6%。“四优”学校3所，占全镇学校总数的50%。独立幼儿园4所，有2所小学附设了学前班，入园入班的幼儿284人，占4～6岁儿童总数的86.6%；小学5所，在校学生1068人；完全中学1所，在校学生663人；小学、初中的入学率均达到100%。普及高中教育得到巩固和提高。1997年初中毕业154人，报考率100%，录取134人，升学率由1992年以前的30%提高到87%以上。成人教育已形成体系，镇和管理区都兴办了成人文化技术学校，围绕农村两个文明建设开展各类文化技术教育，重点对象岗位培训面达到90%以上，农村青壮年劳动力培训面为40%。1993年3月被评为市扫除青壮年文盲达标镇，12月被评为市发展教育事业先进镇。1994年7月，五桂山中学教师吴从垠被评为省优秀班主任。
　

【文化·体育·卫生】　由于地处山区，村落分散，全镇文化、体育、卫生事业较为落后。1992年制定发展规划，首先建起了五桂山中学、五桂山文化中心等一批文化设施。文化中心占地26亩，主楼高3层，建筑面积3400平方米，内有多功能文化设施，设有779个座位及200平方米舞台的影剧场、展览馆和图书馆。每年举办2至3次大型文艺汇演及参加市的文艺活动。文化娱乐场所逐年增加，现有高档“卡拉ＯＫ”歌舞厅3间、桌球室2间、电子游戏机室3间、投影室1间。广播电视站投资200多万元使用先进光纤电缆设备传输节目，年编制新闻100多条。现有篮球场13个，其中灯光球场7个，400米运动场1个。柔道项目是全镇的强项，市体委在五桂山中学设立市传统项目柔道训练点，从1993年以来组队参加市举办的中小学柔道和举重比赛，连续5年获得团体冠军；1995～1997举重连续3年获得团体第一，并为上级输送了一大批优秀的运动员。全镇有1个卫生院、5个卫生站，医务人员25名。五桂山卫生院，建筑面积6000平方米；各管理区卫生站医疗水平不断提高，桂南、长命水2个管理区新建了设施完善的卫生站大楼。
　

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【精神文明建设】　坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加快精神文明建设，加强了“古氏宗祠”革命传统教育阵地的建设和管理，大力发扬光荣的革命传统，使山区人民焕发了文明进步的精神风貌。围绕提高广大党员、干部、群众的思想道德素质，广泛开展建设有中国特色的社会主义理论、爱国主义、法制知识的教育，倡导与时代经济相适应的道德风尚。抓好党建工作，加强对后备干部的培养，重视团组织的建设，壮大党员队伍，1997年吸收新党员34名。举办党政干部学习班，学习党的十五大精神和邓小平理论，党员受培训率达98%。选派一批机关干部、管理区干部和厂企骨干参加大中专学历教育，提高干部素质。加强青少年思想教育，共举办理论教育课8场（次），听课人员达2000人（次）。积极开展“讲文明，树新风”活动，整治环境脏乱差，纠正行业不正之风，全镇有3000多人（次）参加此次活动。创建文明活动不断深入开展，1997年，全镇有文明单位7个，文明户达643户。自1995年起，连续开展3届优秀外来员工表彰大会，受表彰人员达140人（次）。1997年开展“万人行献爱心”活动，成立镇红十字会，募集基金达40万元。青少年学生积极开展“送温暖”活动。1996年被评为市“双拥”工作先进单位。
　

【计划生育】　实行计生一票否决制，每年年初镇长与各管理区、企事业单位负责人签定人口计划责任书，年终根据执行情况进行奖罚，实施管理区干部年终分配与计划生育各项指标完成情况挂钩的分配制度。1991～1997年，全镇人口出生率保持在17.9‰～21.4‰之间，自然增长率控制在15.2‰，“四术”完成数累计1337例。1997年，全镇人口出生率为17.9‰，比1990年降低0.8‰；计划生育（合理）率为96.1%，比1990年增加1.9%。加强计生宣传教育，开展新婚期、孕产期和育儿期知识教育，设立婚育学校，向新婚夫妇传授婚育知识和健康的性知识。7年共举办84期新婚夫妇学习班，共有576对新婚夫妇接受了教育，受教育率98.6%。建立和完善各项制度，抓好以季度查环查孕为主要内容的综合性管理工作，接受查环查孕共有1250人（次），查环查孕率达98.2%。积极开展夏季、秋季计划生育集中服务月活动，完善对外嫁女的造册管理，堵塞计划外生育漏洞。对镇、管理区两级的计生实行“三位一体”管理，按标准全面更换档案卡册。规定外来人员必须持有效计生证件进行造册登记，定期开展查验证工作，有效地加强了外来人员的计生管理工作。
　

【侨务】　全镇华侨人数约1000人，港澳同胞约2000人,分布在世界20多个国家和地区，其中以中美洲巴拿马和南美洲秘鲁居多，全镇侨属约3000人。改革开放以来，华侨港澳同胞捐资360万元兴办学校等公益事业。7年来，落实侨房政策，归还侨房44户，发放补偿金额43.5万元。
　

【社会治安】　重点整治较为突出的治安问题，积极开展各项专项斗争，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，严厉打击暴力案件和地方恶势力活动，加强公共娱乐服务场所的管理。实行电脑管理人口，1997年底人口管理实行计算机化，2413户7200人常住人口和9270人（次）的流动人口的信息已输入电脑，加强了管理力度。狠抓群防群治，开展社会治安综合治理，建设文明小区。完善治安防范机制，成立专职治安队6支45人，护厂队32支168人。同时，在全镇主要出入路口和公路沿线设立8个治安岗亭，并建立对讲机总台、“110”、“119”报警专线，设立了保险柜报警装置和电脑联网报警系统。先后有36户安装了保险柜报警装置，有20家安装了电脑联网报警系统。1996年底全镇6个安全文明小区评估达标，其中长命水和中兴系统被评为优秀等级。同时，加强队伍和装备建设，坚持从严治警、依法治警的方针，建立一套完善的管理制度，并不断提高民警的文化、政治和业务素质。1997年，镇府投资330万元建起公安办公大楼。1991～1997年，辖区立刑事案件162宗，破123宗；其中重大案件103宗，破72宗，破案率分别为76%和69.8%；治安案件受理507起，查处471起，查处率92.9%。在侦查破案和为群众做好事中，收到锦旗15面。1994年公安分局被评为市公安系统先进单位；1996年1人荣获三等功；1997年公安分局被评为市文明单位，“5.31”系列盗窃案侦破组荣立三等功，分局党支部被评为镇先进党支部。
　

【五桂雄峰】　境内山岭连绵，风景宜人，蕴藏着优美的自然风光和丰富的人文景观，被誉为中山历届“八景”或“十景”中的“五桂雄峰”或“五桂飘香”，1996年被省定为旅游开发区。五桂山主峰海拔531米，为中山最高峰。山顶建有省、市两级电视差转台，登上山顶可饱览本市全貌，亦可远眺珠江口及港澳。大尖山海拔391米，山顶建有石砌古庙，每年重阳节夜，数万名市民到此登高。曾哥潭以清泉、深潭、奇石、翠竹著名，尤以长年急流旋涡形成的怪穴吸引游人，现建成了简易渡假村，设有泳池、烧烤场等。南桥槟榔山村银坑建起了市森林庄园旅游区，设有钓鱼场、烧烤场。以及高标准的活水游泳池，节假日吸引大批市民前来度假。槟榔山以东5万多亩山林长成茫茫林海，绵延至长江水库尾，与长江旅游区连成一片，被市规划为郊野公园。此外还有南台果场及南台瀑布，前者有优质芒果、荔枝、龙眼近2000亩，鱼塘100亩；后者有水帘洞、泳池，烧烤场等。
　

【五桂山革命老区】　五桂山是广东省著名的革命老区，1939年中国共产党在此建立了革命武装队伍，开辟了中山抗日根据地。1945年，广东抗日游击队珠江纵队在槟榔山村古氏宗祠成立。解放后，政府多次拔款修葺古氏宗祠，辟为革命纪念馆并定为市重点文物保护单位和爱国主义教育基地。槟榔山村口有烈士石一块，1945年有16位抗日志士在此处被日寇活活砍死，1989年镇政府在此石旁建起一座纪念碑，每年清明节前后，到槟榔山村缅怀革命先烈的老干部、青少年络绎不绝。
 　

【中兴丝袜】　镇办企业中兴丝织系统，现有固定资产10亿元，占地300余亩，是中国乃至东南亚目前规模最大的丝织生产基地。它包括自行纺丝和织袜一条龙配套，是专门生产经营女装丝袜的集团企业。由中兴丝织有限公司、中兴丝纺有限公司、中兴丝袜有限公司、中兴针织有限公司、中兴纺织有限公司及锦纶“66”丝厂组合而成。产品有“仙蒂”、“雪尔雅”、“雅美娜”三大品牌。其中“仙蒂”牌丝袜为优质品牌。
　　中兴丝织系统始建于1985年，1987年扩建了中兴丝织公司一厂、二厂，年生产丝袜20万打，产值150万元。1993年组建了中兴丝纺公司，扩大并改建了中兴丝袜公司，同时投资2.4亿元，引进德国先进锦纶“66”丝生产线，建成了中兴丝织公司三厂。1995年，建成了中兴针织有限公司和中兴纺织有限公司。为将粗放型经济改为集约型经济，4家公司5间厂合并为该系统，实现统一生产、统一销售、统一核算、统一发展的管理体制。到1997年底，丝织系统拥有织袜机1640台，年产丝袜1600万至2000万打，品种120多个，在全国设立了130多个销售网点。锦纶“66”丝厂年产量1800吨，最先进优质“66”丝10D，填补了我国生产的空白，除满足几大公司织机需求外，还有部份供应市场。1997年3月，据中国科技情报中心测定，锦纶“66”丝厂是全国唯一配套生产锦纶“66”丝和丝袜的专门生产企业。1995年全系统产值5.2亿元，销售收入5.1亿元；1996年产值7.6亿元，销售收入6.5亿元；1997年销售收入7.5亿元，利润1.3亿元。系统于1995、1996年连续被评为市百强企业，“仙蒂”牌丝袜产品成为广东省乡镇企业名牌产品，获1995年、1996年“全国消费者喜爱品牌”和1996年“中国市场公认著名品牌”等殊荣。
　

【五桂山矿泉水】　1985年，经广州地质队勘探取样分析，五桂山镇南桥及石鼓双合山等地发现优质矿泉水，偏硅酸含量为35.11～48.54MG/L，属低钠矿化度重碳酸钠型偏硅酸矿泉水，天然水质达到国际同类产品的含量标准。1987年5月，镇府投入120万元，建成了全市首家矿泉水生产企业——美力士矿泉水饮料厂，开始生产“美力士”牌矿泉水，填补了市内饮用水生产的空白，并以其质优价廉迅速占领了市场。1990年，该产品荣获广东省矿泉水偏硅酸、锌双达标荣誉称号，为全省获奖的两家企业之一。1993年，“美力士”牌矿泉水又荣获广东省名牌产品奖。1991年9月，镇政府再次投资兴建占地6万平方米的中盛矿泉水公司。“中盛”矿泉水面世，与“美力士”矿泉水两品牌在中山及邻近地区市场占重要席位。仅“中盛”矿泉水销量就占全市矿泉水销量40%以上。1995年“中盛”矿泉水获四十三届世界兵乓球锦标赛荣誉产品；1994年、1995年连续两年获中国保护消费者基金会颁发的消费者喜爱品牌奖。为了提高产品竞争力，1996年12月22日，二厂合并为五桂山矿泉水有限公司，又开发出“中盛”纯净水、蒸馏水等新型系列产品，占领高、中档消费层；“美力士”矿泉水以其老牌子优势和水质优势占据大众化市场。目前，产品除覆盖中山、珠海、斗门外，还销往澳门、新马泰地区及国内部分市场。1996年底，公司在两厂原有设备基础上再次投入250多万元改造水处理系统、消毒系统，新增三级除锰装置，添置纯净水处理生产线，包括国产电渗析设备和美国IVIINBUS逆渗透设备，增建2.5万平方米厂房，大大地提高了产品的质量，扩大了产品规模，1997年末生产量比原来提高50%，年销售量达到4000万支，成为全镇的经济支柱之一。
　

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【城桂公路】　1991年前，进入五桂山只有一条6米宽的崎岖水泥路，交通十分落后。自1991年起，全镇进行了大规模的公路建设，共投资2.3亿元兴建城桂公路。城桂公路穿越五桂山中心，北起城区兴中道，南接105国道三乡路段，全长21公里，宽30米和24米，主车道为6车道，达到国家一级公路标准，为省级公路，成为中山至珠海的主干线。该路于1994年11月份全线通车，从此彻底打开山门，既改善了镇投资环境，促进了镇经济的发展，又沟通了中山与珠海的交通网络，缩短了中山到珠海的路程11公里。城桂公路设置了收费站，负责全线公路管理。全程安装路灯390支，每支容量70～150瓦，总容量16.8千瓦。沿线设置8个治安岗亭，维护公路治安。专设公路维修和清洁队伍，确保路面的整洁通畅。加强公路沿线的植树绿化，保持“洁净、文明、亮丽”，被人们誉称为“绿色长廊”、“黄金走廊”。
　

【五桂山红茶】　五桂山红茶始种于1977年4月，当时由五桂山白石坳知青场在后山率先种植茶树160亩，取名为五桂山红茶，随后桂南、石鼓、长命水管理区以及各小林场相继开垦土地种植数百亩。1985年镇开垦种植云南大叶茶树60亩，取名为五桂山茶场。1988年是茶叶种植的鼎盛时期，总面积约1100亩，总产量30吨。早期各茶场茶叶制作采用人工机械结合，后来五桂山茶场全部实现机械制作茶叶。由于各种原因，桂南、长命水管理区的茶场于1991年先后荒弃。现在五桂山茶场仍保留60亩，南桥白石坳尚有10多亩，各林场均有数10亩，年产量约8000公斤。五桂山红茶因生长在气候温和，雨水充沛的五桂山深山密林之中，茶叶甘醇美味，色泽橙红。（陈锡伦　谢惠清）

1991～1997年五桂山镇主要经济指标统计表 

附录：1991～1997年主要领导名单

书记：彭林耀（1982.9～1993.9）

　　　程汉景（1993.9～1997.5）

　　　廖华荣（1997.5起）

镇长：程汉景（1986.1～1994.1）

　　　廖华荣（1994.1～1997.11）江向荣（1997.11起）