东区风采
西区风采
火炬开发区风采
民众风采
南区风采
三乡风采
五桂山风采
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| 【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2013》 【成文日期】2012-12-01 【点击率】1887次 | |||
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【南区概况】南区位于中山市城区南部，面积49.14平方公里，辖环城、城南、沙涌、树涌、北台、恒美、渡头、竹秀园、福涌、马岭10个社区，年末常住人口6.59万人，户籍人口2.44万人。南区是中山市重点侨乡之一，有旅居世界30个国家和地区的侨胞4万人。区内工业发展迅速，形成以电梯产业为重点的装备制造业、汽车汽配、包装印刷、电子信息、食品加工为主导的工业产业体系。旅游资源丰富，有中国空军之父杨仙逸祖居、中国百货业先驱马应彪故居和永安公司郭氏家族祖居沛勋堂等人文历史古迹，有詹园等新兴旅游景点。2012年，南区实现地区生产总值57.2亿元，比上年增长15.3%。固定资产投资32.96亿元，增长40.4%；三次产业比例为1.4∶51.1∶47.5。南区办事处驻城南二路1号，邮政编码528455。 【南区农业】2012年，南区农业总产值1.38亿元。推进政策性水稻种植保险，为137户农户种植的400亩水稻购买政策性农业保险，市、区两级财政支付保险费7890元。支农项目17项，获财政资金220万元。兑付中央、省、市种粮补贴15万元，涉及粮食播种面积700亩，受惠农户193户。投入400万元，用于北台森林公园建设、北台河清淤工程、街道和农路硬底化工程及环村排洪渠整治项目的实施。投入专项资金11.7万元，改造低产鱼塘600亩。加强对辖区内环城农贸市场、南区绿农蔬菜购销中心和辖区内蔬菜基地进行农药残留物监测，年内抽检1.33万个蔬菜样本，合格率99.89%。家禽禽流感和生猪口蹄疫应免疫率均为100%，狂犬病疫苗应免疫率99.3%。
【南区工业】2012年，南区全年工业总产值168亿元，比上年增长10.8%。制定实施《中山市南区促进产业转型升级奖励办法》、《中山市南区外贸出口奖励办法》，加大经济结构优化力度，推动产业转型升级。引进战略新型产业，中国航天中山北斗物流网产业基地落户南区。新增工业规模以上企业8家，新增限额以上企业12家，全区“三上”（指工业规模以上企业，限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业，资质以上建筑业企业）企业130家。全年规模以上工业增加值34.64亿元，增长16.1%。拥有广东省名牌产品2个，广东省著名商标6个。
【南区第三产业】2012年，南区实现第三产业增加值27.2亿元，比上年增长17.4%。以永安酒店为中心的核心商圈初具规模，形成房地产业、餐饮业、旅游业、商贸业等齐头并进的发展态势；占地16.7万平方米，总建筑面积53万平方米的大型社区越秀星汇云锦开盘；10月，中山市家居生活广场红星美凯龙中山兴南商场开业。詹园全年接待游客6.5万人次；6月1日，新月城少儿体验教育基地开业，至2012年年底共接待游客1.9万人次。越秀地产集团的星汇云锦商住项目、恒大地产集团的恒大绿洲房地产项目和中山市金澳房地产开发有限公司的银星花园“三旧”改造项目中澳滨河湾同步推进建设与销售，中山市普力奥房地产开发有限公司的双龙路龙湖居住宅小区项目完成立项。
【南区外经外贸】2012年，南区在系列招商活动中，签约北斗卫星物联网产业化项目、北斗城市应用项目和中山市新月城少儿体验教育基地等项目18个，投资总额42亿元。全年进出口总值4.59亿美元，比上年增长2.1%；其中出口总值3.25亿美元，减少1.1%；进口总值1.35亿美元，增长10.4%。实际利用外资763万美元。
【南区区村建设】2012年，南区完成新一轮中心区控制性详细规划调整方案、南区绿道修建性详细规划调整。确立沙涌社区为人文历史文化名村，选取北台社区为休闲旅游型的区级示范点。整治马岭水库排洪渠上游、沙树河、金溪涌、树涌大围主河等13条内河涌。清理商业街周边及树涌工业区、寮后工业区的下水道，解决强降雨时的水浸问题。完成中环路、永安二路主体道路工程，完成金叶新村消防工程、永安一路绿化、城南三路绿化改造、寮后公园、寮后大街道路、排水及路灯改造、北台地质灾害点整治、圣都路口箱涵等一批工程。广珠西线三期南区段（太澳高速公路）建成通车。银星花园、恒美工业区等“三旧”改造项目启动。
【南区环境保护】2012年，南区成立节能降耗工作领导小组，与重点耗能企业签订“十二五”节能目标责任书，定期监测，确保高耗能企业完成节能目标。制定《南区“十二五”主要污染物总量减排工作方案》，监督全区总量控制目标企业落实减排情况和减排工程实施。推进重点企业完成强制性清洁生产审核验收工作，5家企业完成清洁生产审核验收或评估。制定《南区禽畜养殖污染整治长效管理实施方案》，区农业部门联合工商、社区、经联社定期巡查辖区内违法养猪场，拆除违法养猪场3个，面积2500平方米，清理猪只300头。
【南区财税金融】2012年，南区税收收入12.3亿元，比上年增长9.7%。其中，国税收入7.4亿元，增长11.9%；地税收入4.9亿元，增长6.5%。地方财政一般预算收入2.16亿元，减少0.2%。地方财政一般预算支出2.10亿元，增长26.5%。全区有7个金融机构、13个营业网店，年末金融机构存款余额50.48亿元，贷款余额23亿元。
【南区居民生活】2012年，南区农民年人均纯收入16671元，比上年增长11.2%。城乡居民储蓄存款余额22.63亿元，增长10.2%。社会消费品零售总额20.4亿元。用电总量3.3亿千瓦时，固定电话用户1.68万户。
【南区教育】2012年，南区有初中1所，在校学生939人；小学5所，在校学生4381人；幼儿园（托儿所）13间，在园幼儿2547人。全年投入教育经费3308万元，比上年增长13.1%。实施学前教育三年行动计划，落实南区户籍幼儿生均定额补助。省规范化以上学校等级占80%，学前三年幼儿入园率100%。2012年，初中毕业生405人，国家示范性普通高中录取84人，省一级普通高中录取136人，普通高中录取率54.8%。南区获评为市初中教学质量评价先进镇区，良都中学获市初中教学质量二等奖。侨中英才学校获评为市初中教学质量先进民办学校。12月，南区通过广东省社区教育实验区督导验收，成为全市首批省社区教育实验区。南区办事处和中山职业技术学院合办的中山职业技术学院南区电梯学院于2月24日揭牌成立，是全国首家政校合作开办的电梯学院，专门从事电梯行业的学历教育、成人教育、社会培训、技能鉴定等。
【南区科学技术】2012年8月，南区被省科技厅授予“广东省数控一代机械产品创新应用示范专业镇”称号。中山市奥美森工业有限公司获得2012年度市科技进步一等奖。电梯产业基地电梯零部件检测创新平台研发项目列入2012年度市级科技计划项目。全区有省级工程研发中心1家、市级工程研发中心7家，市级企业技术中心11家。全年申请专利281件，比上年增长32.5%。区内各企业获得国家、省、市科技创新、技术改造、知识产权等扶持资金约2000万元，增长128%。
【南区宣传文化】2012年，南区成立68个修身学堂并深入工厂企业、社区进行思想道德宣传教育。编撰编印文化读物《良都风物》、《艺文与修身》。中山市图书馆南区分馆建成并投入试运营，与全市其余7个分馆实现图书的通借通还。区档案馆通过省社会主义新农村档案示范区的验收，被评为市一级档案馆。启动为期3天的“中山魂茶道修身，香山根文化传承”第六届香山茶文化节。争取市级部门对大风车、新月城、领先公司等文化产业项目的资金扶持总额120万元。区文体服务中心被省文化厅评为广东省百佳文化站。南区被评为2012年度中山市创建文明城市突出贡献单位和2012年度宣传工作先进镇区。
【南区医疗卫生】2012年，南区参加基本医疗保险4.8万人，参加门诊医疗保险1.9万人。有医疗机构12个，病床数131张，卫生技术人员233人，全年诊疗46.66万人次，建立电子健康档案4.48万份。南区办事处与北京积水潭医院合作建立的中山积水潭骨科医院医技楼、门急诊大楼、病房楼主体结构封顶。
【南区体育活动】2012年，南区举办第四届社区文化艺术节、我们的节日、电影下乡、绿色暑假等各类文化活动106场次，第22届环区长跑、第18届拔河比赛等体育活动102场次，参与群众21万人次。市区两级投入40万元，更新维护健身苑点20个及健身器材250件。南区篮球队代表中山市参加珠中江篮球赛夺得第一名，良都青少年体育俱乐部被评为国家级俱乐部。
【南区民政服务】2012年，南区为84户217人发放最低生活保障金55万元，向450人发放临时物价补贴32万元，向220户、500人发放棉被、大衣450件，发放慰问金、慰问品合计25万元。落实100%兑现军烈属优待金、100%落实退役士兵安置、100%落实重点优抚对象优待抚恤政策，全年发放优待金27.3万元、退役士兵自谋职业补助金33.89万元，每年发给三级伤残军人补助1.3万元，每年发给七级、八级伤残军人补助2000元。建成208平方米的西环片残疾人工疗站，增设西环片社工服务站，配备3名社工服务福涌、树涌社区群众。举行区慈善万人行活动，募集善款121万元。
【南区社会治安】2012年，南区立刑事案件1294宗，破342宗。大案立案145宗，破79宗。行政处罚案件184起，全部办结。抓获违法人员204人，其中取保候审5人、起诉6人、审判17人、行政处罚176人。制定《南区实施“全民治安”工程深化平安建设工作方案》、《南区公安分局开展“全民治安”百日宣传活动工作方案》，对辖区涉爆涉剧毒等重点、要害单位开展内部治安、消防安全大检查，加强对辖区内银行金融网点和金银首饰店铺等重点单位的安全检查。结合公交治安整治专项行动，加强辖区车站、码头的治安管理。“三打”专项行动中，打掉欺行霸市团伙5个，抓获犯罪嫌疑人25人。
【南区司法武装】2012年，南区开展法律进机关（单位）、社区、企业、学校系列活动，制作法制宣传专栏11个，派发法制宣传资料10万份。为群众订阅法律书籍515本，受教育15万人次。全年解答群众法律咨询298人次，处理群众来信来访179件次，提供司法建议128件。加强南区市属民兵应急分队建设，提高应急分队的遂行应急能力。完善8个社区民兵营基本教育、基本队伍、基本制度和基本设施建设。
【南区信访工作】2012年，南区落实领导包案制、党政班子成员分片联系社区并实行捆绑责任制、党工委书记定期接访排查调处矛盾纠纷等举措，排查登记辖区内各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患，并建立台账。对排查出来的问题，由领导干部带案下访调研，专项治理部分重信重访问题。2012年，受理群众来信来访108宗，其中来访47宗，来信61宗；重访15宗，集体访13宗；调处结案100宗。
【南区人力资源社会保障】2012年，南区新增就业人数2023人，农村失业人员再就业406人、就业困难人员再就业76人、农村劳动力转移就业386人、劳动者自主创业345人次。2012年，办理灵活就业人员参保194人，新增城乡居民医疗保险289户711人。发放社会保障卡4602张，全区参加城镇职工养老保险3.7万人、农民养老保险4704人。区社保部门全年受理工伤案件338宗，工伤认定322宗，劳动能力鉴定64宗，工伤待遇支付292笔，支付金额90万元。开展各类招聘会28场次，组织招聘企业486家，参加人数1.35万人次，达成用工意向3855人次。全面开展就业困难群体帮扶工作，跟踪落实三个社区就业服务基地经费补贴发放工作，涉及743人次，金额21.92万元；办理灵活就业补贴37人次，涉及金额6.32万元；成功协助创业人员申请创业免息、贴息贷款10笔，发放贷款金额共85万元。处理劳动争议案件1800宗，涉及人数3524人次，调解成功1717宗，受理仲裁立案169宗，结案率达100%。
【南区计划生育】2012年，南区户籍人口出生275人，政策生育率93.1%，比上年下降6.37%；流动人口出生324人，政策生育率78.4%，下降13.66%。征收社会抚养费124万元，发放层级动态考核奖金76万元。139对夫妇领取独生子女证，其中双农户27对。发放农村部分计划生育家庭奖励金38.14万元，发放城镇独生子女父母奖励金12.21万元，发放节育奖奖励金47.51万元。
【南区流动人口管理】2012年，南区有流动人口3.85万人，比上年增加1.35万人。继续推行积分入学入户政策，123人通过积分获得入户资格，85人获公办学校小学学位，55人获公办学校初中学位。全年受理《居住证》1.17万份，办理16周岁以下儿童随行卡2079份。有609户被评为市安全文明出租屋，5个小区成为市出租屋安全文明小区。
【南区安全生产】2012年，南区强化安全生产责任制，与安全责任单位签署《南区安全生产责任书》308份。开展安全生产大检查，出动执法人员2412人次，检查企业932家次，发现各类隐患62宗，发出《责令整改指令书》11份。组织323名人员参加安全生产培训活动。动员60家企业开展安全生产标准化创建工作，其中15家完成标准化达标复评。全区共发生各类事故158宗，死亡人员8人，受伤167人，直接经济损失9.74万元，火警15宗，无人员伤亡。
【南区侨务工作】2012年，南区接待加拿大铁城崇义总会一百周年筹备委员会代表、2012年中山市美国华裔青少年夏令营、澳洲中山同乡会观光团、香港沙涌马氏同乡会啖荔团、澳门中山良都同乡会啖荔团、新西兰华裔青少年寻根团等海内外乡亲440人次。召开南区第七次归侨侨眷代表大会，选举产生南区第七届侨联领导班子。《良都侨刊》每期的印刷量增加至2500本，增加对侨房保育信息的关注和宣传，开通《良都侨刊》网站。区统侨办被省人社厅、省侨务办公室联合评为广东省侨务工作先进集体。
【全国首家政校合作开办的电梯学院揭牌】2012年2月24日，全国首家由政府和高校合作开办的电梯学院——中山职业技术学院南区电梯学院在南区揭牌。南区电梯学院从事与电梯行业相关的学历教育、成人教育、社会培训、企业内训、技能鉴定等教育培训工作，计划于2013年秋季班开学。学院分2期建设，一期工程建设教学面积1.5万平方米，配套相应的生活设施，能满足1200名全日制在校生和每年2000名短训培训生的需求。二期工程教学面积3万平方米，形成全日制在校生3000人和每年短期培训生4500人的教学规模，同时建设10家电梯企业驻校培训基地。
【中山首届视觉艺术节暨冲击吉尼斯纪录活动在南区举行】2012年2月18日，中山首届视觉艺术节暨冲击吉尼斯纪录活动在南区举行。活动由南区办事处主办，越秀地产承办，邀请中国首对3D立体画艺术家万以琚、万以珩兄弟创作3D立体画《时尚之都理想之城》，全长148.63米，刷新吉尼斯世界纪录。
（罗祥）
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