【概况】　南区位于中山市城区南部，面积49.14平方公里，辖10个居民委员会。年末常住人口6.45万人，户籍人口2.33万人。南区是中山市侨乡之一，海外侨胞4万多人。2010年，南区被中山市政府授予2010年重点建设项目管理先进镇区和2010年度镇（区）服务业固定资产投资增量突出贡献单位。2010年，南区地区生产总值39.16亿元，比上年增长15.1%。

【农业】　2010年，南区编制《中山市南区生态农业发展规划》。全年投入208万元，修建“硬底化”农路2.5公里、砂石农路5公里、农桥1座、泵站3座，疏浚河涌1.5公里，河岸单边砌石500米。南区农业部门加强农业技术指导，引进优良品种，防治病虫鼠害，为农户购买水稻种植保险。区办事处兑付农村“家电汽车、摩托车下乡”补贴资金66万元。在大丰农场试行“玉米—水稻—马铃薯”一年三季农业生产技术，其中试种的“黄华占”和“Y两优2号”两个水稻品种成为该模式中造水稻的最好选择。完成各社区（经联社）林权制度改革。2010年，南区农业生产总值6779万元，比上年增长10.8%；农业总产值1.17亿元。

【工业】　2010年，南区电梯产业基地列入省重点建设项目，被国家科技部批准成为“国家火炬计划中山电梯特色产业基地”，相继引进胜龙核电配件、柏天尼不锈钢、欣泰工程等电梯配件生产企业。11月1日，举办国家火炬计划中山电梯特色产业基地揭牌仪式暨中国电梯产业发展论坛。电梯产业年产值35亿元，比上年增长9.4%。2010年，南区有72个项目获国家、省、市扶持资金共1522万元，增长58%。广东鹰唛食品有限公司的“鹰唛”商标获评为中国驰名商标。全区拥有中国驰名商标2个，省著名商标4个，省名牌产品2个。3月18日，南区举办“3·18”招商经贸洽谈会，签约项目共15个，合同金额119亿元。其中，投资40亿的北溪河整治暨旅游景区综合发展项目规划总用地面积6400亩，覆盖河道总长8公里；投资30亿元，建设中心区商住及红星美凯龙家居建材采购中心项目；投资28亿元，建设汽贸城综合开发项目；投资2亿元，建设广裕汽车交易中心项目；投资3000万元，建设富兴汽配街项目。2010年，南区工业总产值113.53亿元，增长37.5%。

【第三产业】　2010年，《中山市南区服务业发展规划研究》课题通过市评审验收。全年服务业固定资产投资10.2亿元，其中投资1.5亿元，建设永安商业中心，百货、超市、餐饮、娱乐、休闲等5个区域对外招商。投资6亿元，建设朗曼商住小区地产开发项目。投资4亿元，建设天域米兰阳光地产项目。投资2.6亿元，建设上塘住宅小区项目。2010年，南区第三产业总产值18.67亿元，比上年增长60%。

【外经外贸】　2010年，南区在“3·28”中山招商经贸洽谈会上签订项目4个。其中，境外项目3个，投资总额4043万美元，注册资本2040万美元；国内项目1个，投资总额4亿元。胜龙核电配件、柏天尼不锈钢、欣泰工程、森德电器等工业项目投产。落实企业走访制度，组织企业座谈和考察。2010年，南区实际利用外资2821万美元，比上年增长7%；外贸出口总额2.78亿美元，增长35%。

【区村建设】　2010年，南区制定《新农村建设规划》、《南区土地利用总体规划修编》、《南区现代服务业发展规划》、《南区生态农业规划》和《南区近期交通改善规划》。改造日华路，完善悦来南延长段、金域路和中心区污水管线，整治马恒河岸堤和岐江河岸堤。整治寮后古榕树周边环境，改造北台小学围墙，加固中小学校校舍，整治内河涌。完成山林相抚育施肥503亩，开设金溪村水泥防火专用道700米。投入40万元，建成金溪村生态公园。全区设立城管工作站10个，城管工作组11个。

【环境保护】　2010年，完成对重点工业企业污染源普查2009年度动态更新调查工作，建立更新数据库，完成2009年度南区环境统计工作和水环境考核工作。打击违法排污行为，立案处罚17宗。6月5日，开展主题为“建设绿色文明，共享低碳生活”的南区中小学幼儿园学生环保作文、绘画作品征集、作品图文选集编印等活动。南区中心幼儿园通过省绿色学校复检，竹秀园幼儿园和沙涌幼儿园获市绿色学校称号，竹秀园中心小学申报省绿色学校。

【财税金融】　2010年，南区税收收入7.1亿元，比上年增长29.2%。其中，国税收入4.42亿元，增长30.5%；地税收入2.66亿元，增长27.1%。农业“两税”（契税、耕地占用税）收入7351万元，增长137.9%。地方财政一般预算收入1.55亿元，增长11%。其中，税收分成1.11亿元，增长38%；非税收入4363万元，比上年下降25%；上级补助收入2880万元，增长52%。一般预算支出1.57亿元，下降7.9%。

【居民生活】　2010年，南区农民年人均纯收入13356元，比上年增长12.07%。城乡居民储蓄存款余额29.82亿元，增长12%。社会消费品零售总额16.45亿元。人均居住面积40.16平方米，用电总量2.98亿千瓦时，固定电话用户1.58万户，宽带用户9750户。　　

【教育】　2010年，南区教育经费总投入2977.4万元，比上年增加18%，建设学前教育规范化、义务教育均衡化、高中教育普及化、成人教育社会化。学前三年教育幼儿入园率100%，义务教育阶段适龄青少年入学率、巩固率、毕业率均为100%。2010年，南区户籍小学毕业生371人，有76人获派市一中、市侨中初一学位。初中毕业371人，上普通高中185人，其中上市第一批重点中学线103人，普及高中率100%。南区籍学生高考上线115人，其中本科A线以上37人。城南和北台社区成人学校通过市级示范成校评估。

【科学技术】　2010年，南区申请专利160个，获批156个。百纳缝纫设备有限公司、南区机电产业技术中心和华电科技照明有限公司被评为市2010年度专利优秀奖。理丹电器有限公司和中南烛业有限公司成为高新技术企业。

【宣传文化】　2010年，南区参与由中山市社科联和上海市档案馆联合主办的《近代中国百货业先驱》课题研究及编辑论著，协助拍摄《中山人在上海》专题片，举办“良都杯”华侨民俗摄影大赛，设计制作《南区余韵》侨房画册，编辑《新南区》画册。5月26日，南区承办中山市“华侨文化与旅游”工作联席会议。6月7日，沙涌历史文化街区通过中央历史文化名城考评组的考评。11月23日，马公纪念堂·南源堂使用权移交南区办事处。明清建筑家居木雕艺术馆落户区文化中心，在区文化中心举办《马乐山作品及藏品展》、《日出东方——毛泽东诗词百将书法作品暨毛泽东像章展》。

【医疗卫生】　2010年1月16日，南区和北京积水潭医院签约共建北京积水潭中山骨科医院。10月12日奠基，首期投资3亿元，南区提供建设用地和全额资金投入，北京积水潭医院提供技术、服务品牌和日常管理。启动出生缺陷免费产前筛查、免费孕前优生健康筛查、儿童麻疹疫苗强化免疫等工作。防控“甲型H1N1”流感、手足口病、艾滋病、登革热等传染病和春夏季重大动物疫病、狂犬病，全年无重大疾病疫情发生。

【体育活动】　2010年，南区投入体育经费16万元，比上年下降60%。开展新春环区长跑、拔河，“商会杯”篮球赛等活动。7月6～16日，南区承办中山市新经济组织和新社会组织党组织迎亚运“钜豪杯”第三届男子篮球赛南区选拔赛，10支队伍参赛，有3支队伍进入复赛，其中祥发包装印刷有限公司和文笔山大风车（中山）旅游发展公司队并列第九，南区获得优秀赛区奖。8月8日，南区参加中山市10万市民健身跑活动。

【民政服务】　2010年，南区落实最低生活保障制度，发放保障金110万元，全区共200户、672人享受最低生活保障。为73人办理临时生活救济，总金额9.19万元。43名烈属、伤残军人、在乡复员军人和参战人员每人每年享受保健金360元。297名低保对象办理城乡基本医疗，获救助金共11.13万元。南区慈善超市为336户、790名民政对象免费提供粮油食品和日用品总值13.77万元。向全区335户、800人发放棉被、大衣550件，发放慰问金、慰问品价值26.5万元。区红十字会在2010年慈善万人行捐款活动中筹得善款117万元。为在南区务工的因救落水男子而牺牲的汕头籍男子马庆清募捐爱心款3.74万元。

【社会治安】　2010年，南区立刑事案件360宗，破案204宗，其中立大案122宗，破101宗。抓获犯罪嫌疑人181人，打掉犯罪团伙23个，为群众挽回经济损失167万元。在“粤安10”行动中，破获刑事案件36宗，其中破毒品犯罪案件7宗；抓获本市网上通缉的在逃人员4名。查处治安案件222起，抓获违法人员366人。在“创平安、迎亚运”专项打击行动中，破获各类刑事案件168宗，查处治安案件445起，抓获犯罪嫌疑人143人、刑事拘留94人、治安处罚499人。投入80万元，加强校园安全保卫。全区18家企业、930人参加应急演练周活动，区机关办公大楼举行2次应急疏散演练，举办4期应急救护知识讲座。

【司法武装】　2010年，南区各级调委会调解纠纷99宗，其中，劳资纠纷6宗，婚姻家庭纠纷12宗，邻里纠纷50宗，赔偿纠纷3宗，生产经营1宗，施工扰民纠纷1宗，物业管理纠纷1宗，房屋宅基地纠纷1宗，计划生育纠纷2宗，其他纠纷22宗，调解成功98宗。发挥法律服务室的职能，全年办理非诉讼案件56件，解答法律咨询170人次，处理群众来信来访96件次，代写法律文书6宗，办理法律援助诉讼事务5件，仲裁2件，为区办事处及各社区提供司法建议56件。8个社区民兵营完成基本教育、基本队伍、基本制度、基本设施“四个基本”建设。完成冬季征兵工作，8名青年应征入伍。

【信访工作】　2010年，南区成立信访专项领导组，加强部门联动。采取书记主任大下访、领导包案调处、党政班子成员分片联系等措施，开展信访工作。2010年，侨乡南区网接到咨询投诉86宗，群众来信60宗、来访4宗，涉及城管、治安、环境保护、教育等方面问题。调处结案59宗，其中集体访6宗。全年未发生到省进京上访案件。 

【劳动社保】　2010年，南区启动“创就业促和谐”主题宣传活动，建立社区大嫂工作坊督察机制，发挥恒美、沙田、马岭等社区工作坊的作用，安置就业困难人员120人。认定“零就业家庭”14户，就业帮扶对象21人，确保“零就业家庭”至少实现一人再就业。全年发放就业创业补贴奖励金16.95万元，涉及对象140人，发放免息贷款8万元。全年组织招聘会2场、就业供需见面会35场、外出招聘7场，参加企业达465家次，参加人数1.15万人，成功就业2123人。发放社会保障卡5340张，受理工伤案件314宗，工伤认定308宗，劳动能力鉴定97宗，工伤待遇支付单位248宗，支付总金额94.71万元。

【计划生育】　2010年，南区户籍出生人口213人，出生率9.36‰，自然增长率1.53‰，出生婴儿性别比为100.9。流动人口出生312人，计划生育率91.67%。全年全区有100对夫妇领取独生子女证，发放奖励金18.48万元。全区无政策外多孩出生。南区连续22年评为市人口和计划生育工作先进单位，连续5年获“市无政策外多孩出生镇（区）”称号。

【流动人口管理】　2010年，南区办理《居住证》2万份。办理16周岁以下儿童随行卡1427份，办理房屋租赁证412宗，办理出租屋备案登记回执191户。代征非住宅类房屋租赁税收入483.39万元，代征住宅类房屋租赁税收入57.39万元。实施积分制管理，成功入户64人，成功入读公办学校小学一年级96人、入读公办学校初中一年级105人。

【安全生产】　2010年，南区接待省、市级安全专项或综合检查各4次。打击非法违法生产经营建设行为，派出执法人员171人次，检查企业309家次，发现违规超量储存危化品1宗。开展元旦春节、五一节、中秋国庆节“三大”节假日大检查，出动执法人员1958人次，检查企业2297家次，发现各类隐264宗，发出《责令整改指令书》35份。全年发生职工伤亡事故1宗，死亡1人；发生火灾事故2宗，无人员伤亡，直接经济损失41.70万元；发生道路交通事故50宗，死亡5人，受伤58人，直接经济损失8.68万元。　　

【侨务工作】　2010年10月27日，北台社区设立“侨法宣传角”和宣传栏。马公纪念堂改建为陈列华侨档案场馆工作取得实质性进展，马公纪念堂的全体产权所有人同意将该堂三幢建筑物之使用权分期移交给南区办事处，11月23日，举行“南源堂”使用权移交仪式。加强与海外华侨沟通交流，接待加拿大、澳大利亚、昆士兰、美国等海内外乡亲17批次、297人，区领导出访港澳及马来西亚43人次。

【国家火炬计划中山电梯特色产业基地】　2010年5月，南区电梯特色产业基地被列入广东省重点建设项目。7月，国家科技部批准南区为“国家火炬计划中山电梯特色产业基地”。10月29日，中山市电梯行业协会第一次会员大会在南区召开，通过《中山市电梯行业协会章程》，按程序选举出理事单位12个、监事单位2个。11月1日，国家火炬计划中山电梯特色产业基地举行揭牌仪式，南区办事处承办中国电梯产业发展论坛，200人参加论坛。电梯特色产业基地集聚以蒂森电梯和菱电电梯为龙头的电梯整体及配套企业40家，产业链涉及电梯设计、研发、生产、加工、组装、物流、营销、培训、安装及维修保养等环节，形成电梯产业集聚发展的格局。

【沙涌历史文化街区】　2010年6月7日，南区沙涌历史文化街区通过国家历史文化名城考评组考评。沙涌历史文化街区南起教忠街、应彪路，北至长兴街、横岭九街，西起仁和三巷、东至泽秀街，包括沙涌宋帝遗迹牌坊、长兴街、在明书塾、马应彪纪念公园等，面积15.97公顷。街区格局呈鱼骨状布局，注重街巷风水，许多交错屈曲的小巷散布其中。整体风貌呈现以岭南传统住宅风格与西式建筑风格并存的建筑特色，是侨乡文化纪念地和岭南民俗传承地。

【明清建筑家居木雕艺术馆】　2010年9月24日，“明清建筑家居木雕艺术馆”之“千工床馆”在南区文化中心开馆，展出古代家居之灵魂——千工床及相关木雕艺术。“明清建筑家居木雕艺术馆”属于云峰画苑，馆内展示的数百件展品，是云峰画苑董事长郭浩满经历10年时间，从福建、江西、浙江等地的民间收集而来，包含当地的民俗文化，具有历史厚重感。

【百将书法作品暨毛泽东像章展】　2010年9月29日，南区办事处与中山市文联联合在南区大岸美术馆举办以“日出东方”为主题的毛泽东百将书法作品暨毛泽东像章展览。展出由113名将军书写的130多幅毛泽东诗词书法作品。展出2万多枚毛泽东像章，共计1万多品种，均是广东省收藏家协会会员、广东省老年书画协会会员张振军40年来收集和珍藏的作品。

（罗　祥）