【西区概况】　西区位于中山市城区西部，东邻岐江河，与石岐区隔河相望，东北面与石岐区鸭梨沙和港口镇接壤，南与沙溪镇龙瑞和南区城南相邻，西与沙溪镇相连，北与东升镇坦背为界。辖长洲、后山、西苑、烟洲、彩虹、广丰、沙朗、隆平、隆昌9个社区居民委员会，面积25.18平方千米。2017年末户籍人口1.91万户、5.84万人，常住人口10.75万人。区内有105国道、广珠公路、江中公路、北外环路、新岐江公路、小榄快线公路、太澳高速公路等交通要道，中山市汽车总站坐落区内。有烟洲书院、黄氏大宗祠等广东省文物保护单位，长洲醉龙舞入选国家级非物质文化遗产名录。11月，西区办事处获中央精神文明建设指导委员会评为第五届“全国文明单位”；11月，烟洲社区获国家卫生计生委办公厅评为国家级流动人口社会融合示范社区。西区办事处驻升华路8号，邮政编码528401。

【经济发展概况】　2017年，西区实现地区生产总值136.8亿元，比上年增长6%；固定资产投资41.17亿元；三次产业比例为0.4：31.5：68.1。

    农业农村　2017年，西区有农业从业人员344人，农林牧渔业总产值8647万元；全区有耕地面积20.4公顷，蔬菜年产量103.1万千克；水产养殖面积约230公顷，年产量579.9万千克。西区食品快检中心检测蔬菜农产品样品2516份、禽畜内类样品52份、水产品肉类样品158份、水产养殖水体样品800份，合格率100%。出动80人次，每月巡查监督辖区内农贸市场，检查市场156个次、经营户280户次。升级改造农路，完成广丰石特涌河堤等村道9条总长3.5千米的硬底化建设。完成沙朗社区内街路灯三期改造工程，投入50万升级改造沙朗二、四、六组内街路灯，改造长度3千米，惠及住户150户。9月，完成3个社区涉及14个经济社1413户的土地确权工作，确权面积329.03公顷。

    工业　2017年，西区有规模以上企业45家，比上年增加9家。固定资产投资6.81亿元。修订并制定《西区培育高成长中小微企业实施方案》《西区创新驱动发展实施方案》《西区促进外贸稳增长专项资金实施细则》《西区“十三五”期间节能降耗工作实施方案》，印制《中山市西区产业政策汇编》1期。发放参展补贴、信保资助、总部资助、上市扶持、进出口奖励、创新驱动等方面产业扶持资金647.54万元，惠及企业67家、个人12人。全年实现规模以上工业增加值34.79亿元，比上年增长8.4%；其中装备制造业完成增加值15.47亿元，增长21.5%。工业投资累计完成6.81亿元（核实），下降16.9%，其中工业技改投资完成6.81亿元，增长22%；装备制造业投资完成2.87亿元，增长43.1%。先进制造业增加值占规上工业增加值比重、研发经费投入占生产总值比重均保持全市前三名。纳入市技改项目库企业10家。好来化工获认定为广东省智能制造试点示范项目，中山市中智药业集团有限公司、中山瑞德卫生纸品有限公司等企业获得省、市技改专项资金500万元。

    第三产业　2017年，西区有第三产业从业人员3.86万人；第三产业增加值85.1亿元，比上年增长5.5%。服务业税收24.1亿元，增长5.6%。全区全年完成固定资产投资额41.2亿元，其中房地产投资30.6亿元，全年新开工房地产项目8个；服务业固定资产投资34.4亿元，占全区固定资产投资的83.4%。区内有喜来登酒店、中山国际酒店等星级酒店30间，富业广场、天悦广场、利高广场等“一站式”休闲商业中心，是中山市区共建服务业集聚区。有汽车销售、小商品贸易、IT电脑、果菜食品、服装百货等各类专业市场。全年社会消费品零售总额114.8亿元，增长5.2%。限额以上批零业销售总额169.5亿元，增长7%，其中汽车销售企业39家、门店38家，零售额76.4亿元；房地产销售面积50.5万平方米，实现销售3706套，销售额50.5亿元；限额以上住宿餐饮业营业额2.7亿元。限上批发、餐饮业销售额和营业额分别增长1.9%和下降8.4%。11月24日，中联创产业发展基金（西区特色小镇基金）在中国中小企业互联网应用创新示范园（简称“中联创”）嘉华核心区招商中心举行签约揭牌仪式，中山金控资管公司、中国电信分别与“中联创”现场签订合作协议，共同促进中国中小企业互联网应用创新（中山）示范园新发展。

    外经外贸　2017年，西区实际完成招商项目4个，累计投资总额1.06亿美元；出口贸易额5000万美元，国内贸易成交额2.5亿元。全区共有招商项目13个，其中有投产项目1个，动工项目2个，签约项目5个，在谈项目5个，项目累计投资总额124.4亿元。全年全区进出口金额45.03亿元，比上年增长13.4%。其中出口金额39.27亿元，增长14.1%；进口金额5.76亿元，增长8.4%。实际利用外资4209万美元，增长55.4%。

    财税金融　2017年，西区国地两税收入41.36亿元，比上年增长8.2%，其中国税收入29.36亿元，增长19.6%。地税收入12亿元，下降12.3%。公共财政预算收入58.97万元，增加3.37%；一般公共财政预算支出108.77万元，增加77.57%。区内有银行分支机构25家，金融机构本外币各项存款金额137.41亿元，个人存款83.9亿元，金融机构本外币各项贷款124.83亿元。

【社会发展概况】　区村建设　2017年，西区完成麦德龙北面15米规划路、隆平路延长段连接线工程建设，完成隆昌四队健身公园、隆平路、隆平工业区33米路绿化增色项目等重点工程。全年完成区内产权调查登记4647宗。工业产业化专项调整完成，《中山市西区规划分区210401、210601单元（工业项目）控制性详细规划调整》获市政府同意实施。投入200万元开展隆昌三队绿化改造、狮山森林公园绿化提升等绿化工程6个。马山片区旧城改造签订征收拆迁协议2137宗，签订率92.7%，累计发放拆迁补偿款超5.5亿元，拆除建筑面积6385平方米。12月，马山片区安置房星月彩虹花苑16栋主楼全面结构性封顶。

    环境保护　2017年，西区出动监察人员454人次检查企业192家次，发出责令改正违法行为决定书89份；开展路检11次共计33小时，截查车辆101台，未发现黄标车。受理环境信访案件768宗，信访案件立案38份，行政处罚金额126.3万元。发出限期整改通知书17份，分局立案查处11宗。区内公园绿地面积73.7万平方米，人均13.4平方米。

    居民生活　2017年，西区社会消费品零售总额114.78亿元，比上年增长5.2%。居民人均可支配收入（新口径）3.04万元，城乡居民储蓄存款余额83.90亿元。住房公积金个人实缴1.53万人，共1.3亿元，分别增长4.7%、11.3%。居民年生活用电总量1.77亿千瓦时，人均年用电量950千瓦时。途经区内的公交线路共有37路，有公共自行车租赁点44个，桩位1227个。

    教育　2017年，西区有普通中学2所，公办小学7所、民办小学2所、九年制民办学校3所；幼儿园18所，在校学生数1.98万人。年内建成铁城初级中学和广丰小学，新增公办学位2880个。有公办教师492人，研究生比例由上年的4.1%提升至15%。设西区中学和铁城中学中考考点2个，参加初三学业水平考试1021人。全年发放助学金3.09万元补助西区户籍大学生和高中生26人，发放10.86万元补助中小学及幼儿园贫困生（含外地户籍）135人。推进义务教育学校标准化建设，投入174万元实施西区初级中学体育馆顶棚改造。投入2.53亿元，推进义务教育均衡优质发展。购买公办学位1604个，解决以流入地政府为主、以公办学校为主的“两为主”和随迁子女受教育问题。教学质量提升，西区中学各项数据全面超过市教学质量评价一等奖标准。

    科学技术　2017年，西区有申请专利700件。新增省级高新技术企业13家，省级高新技术企业增加至32家。有省级企业技术中心3个，省级企业工程研发中心8个，市级新型研发机构1个，10家企业组建区级企业技术中心。投入547.54万元扶持推动企业转型升级，其中科技创新奖励及专利资助金212.74万元。完善《西区奖励科技创新实施方案》。投入科技研发费3.82亿元，占GDP比例3.23%，居全市前列。年内有2个企业研发项目或市重大科技项目专项资助各200万元，2个项目分获市科技进步奖一、二等奖，2个项目获市专利金奖。重点扶持和培育电子信息制造业、智能制造装备产业、新能源及节能环保装备产业、健康医药药业以及新材料产业等新兴产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展。推进中小微企业培育工程，支持企业做大做强、培育“专精特新”中小企业，修订扶持政策，纳入西区重点中小微企业培育名录库企业54家。全年成长贷新增贷款5265万元，4家企业贷款贴息26万元。

    宣传文化　2017年，西区在中山市率先在南方报业传媒集团“南方+”手机客户端开通西区南方号，并先后获评2017全国“两会”南方号影响力排行榜十五强、“粤商精神”全球征集活动优秀新媒体等。3月、4月、7月，西区南方号总阅读量均居全省区镇一级南方号第一位。“掌上西区”微信公众号有粉丝6.5万人，位居全市政务微信公众号首位；年内公众号开展“习近平总书记对广东工作重要批示精神”“学习贯彻党的十九大精神”等理论专题宣讲活动20个，采编信息1400条，每周平均阅读量超过5万人次，总阅读量超300万人次，阅读量居镇区第二位，年内获评中山“年度十大最具影响力政务微信”“年度十大最具影响力镇区微信号”等。党的十九大精神宣讲活动实现进10个机关单位、10家企业、10所学校、10个小区、10个居民小组、10个公园（广场）的“六个十”目标，覆盖3万人次。扩大“嘤鸣祥集”品牌效应，举办《嘤鸣祥集　墨生万象：中山西区、贺州八步、清远连南书画联展》《贯彻十九大精神的西区书画展》等展览10场，吸引广东、广西、台湾等地近100位书画家参展，出版作品集6本。开展“长洲仙艇”市级传承人申报工作，8月，黄仲钧获确定为中山市第五批市级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人。改版《今日西区》，指导彩虹、后山、西苑、烟洲、长洲、广丰、沙朗等社区出版社区报42期，向群众传达党务、政务以及社区资讯。开展文化强区创建工作，西区在2017年度中山市文化强镇（区）考核初评达到5A等级，获评“文化强区”。

    医疗卫生　2017年，西区有医疗卫生机构31家，其中医院4家、社区卫生服务中心1家、社区卫生服务站6家、预防接种点2个、妇幼门诊2间、牙科诊所7家、医务室（保健室）3个，其他医疗卫生机构6家。医院有卫生专业技术人员503人，病床350张，全年诊疗69.76万人次。落实家庭医生制度，确保重点人群签约率超60%，居民健康档案规范化电子建档率超90%。免费为1.55万名60岁以上老年人体检，为6个社区服务站提供8种中医药适宜技术服务。颁发《食品药品经营许可证》826张。化妆品立案处罚13宗，食品立案处罚15宗，药品立案处罚2宗，共立案处罚33宗，没收物品货值663元，没收违法所得7177.98元，处罚6.78万元。2016—2017年，有中山市固生堂中医门诊有限公司、广州医药大药房有限公司中山翠虹店、中山市甜妈仔月子家政服务有限责任公司、深圳前海珍身堂生物科技有限公司中山分公司、广东蒸妙健康器材销售有限公司中山分公司、中山市龙田健康管理服务有限公司、中山市星蒙乐享教育有限公司等11家知名中医养生企业进驻。

    体育活动　2017年，西区有田径场13个、篮球场46个、足球场14个、乒乓球场38个、游泳场8个、体育健身路径2条、各项训练馆6个。11月，完成全区12所学校1.8万名中小学生体质和健康监测工作。投入50万元举办西区第五届体育运动会，共设11个比赛项目，7000人次参加。投资40万元为全区9个社区添置体育健身器材。8月8日，在隆昌社区举办西区第五届体育运动会开幕式暨第二届悦生田园健身径徒步活动500人次参加徒步。

    民政服务　2017年，西区有无劳动能力、无收入来源、无法定抚养义务人“三无”人员4名，低保家庭93户182人，低收入家庭23户73人，优抚对象725人，重点优抚对象93人，残疾人703人，孤儿2人，户籍老人6921人，非户籍常住老人3874人，高龄老人831人。全年发放最低生活保障金80.63万元，80周岁以上高龄老人津贴39万元，残疾人生活津贴160万元，贫困残疾人生活补助14万元，居家托养补贴14万元，重度残疾人护理补贴56万元，残疾慰问金13万元，发放贫困学子助学金33万元，敬老节慰问金69万元，临时困难救济199人次共136万元。为26名双低家庭户成员补助重特大疾病救助5.5万元。办理老人免费乘车卡400张，残疾证76张、残疾人乘车卡20张。全区有持证社工194人，其中具初级资格161人，中级资格33人。优化居家养服务内容，通过“社工+护工”跟进空巢独居、低保、三无等老人生活，建档201人；启动长者无偿送餐服务，全年为10位老人提供无偿送餐服务1476餐，为21户长者提供上门家政服务1.62万小时。开展长者居家安全改造，全年完成长者居家改造14户。继续推广“银龄安康”长者意外综合险，3040人购买（含统保、自费），覆盖率47%，自费购买保险比例全市最高。推进社会创新工作，获评广东优秀社工1名、中山优秀社工2名，社工服务带动社会资金100万元（含折算款物）。推进西区全民公益园建设，开设公益超市、公益饭堂。开展优抚义工服务，获中山市第五届“博爱100”最强公益决赛铜奖。

    综治信访　2017年，西区立刑事案件1657件、破729件，其中抢劫、抢夺、盗窃（包括入室盗窃和盗窃机动车）“两抢一盗”案件立1143件破476件。受理行政案件2444件，结案373件，查结率15.26%。查处各类违法人员751人。交通现场处罚4567件、违停处理2.08万件、暂扣车辆3247辆，暂扣驾驶证、行驶证486本。受理各类纠纷案件111件，其中进行司法确定14件，涉及当事人253人，挽回经济损失金额累积210.32万元。开展送法进社区、厂企、校园等普法知识讲座和宣传活动110场次，其中，法治宣传晚会3场，播放法治电影13场，公职人员学法用法3场，便民法律服务集市9场，禁毒教育活动7场，送法进社区36场，送法进校园26场，送法进医院1场，送法进企业3场。全年为居民提供法律咨询服务3291人次。受理法律援助案件法律援助13件，其中人身损害赔偿纠纷2件，婚姻家庭纠纷2件，财产损害赔偿纠纷7件，法定继承纠纷1件，抚养纠纷1件。接收社矫人员31人，期满解除35人，迁出1人，在册社矫人员37人。安置帮教人员在册155人，其中监狱回归13人，看守所回归13人，市内解矫人员9人；无在矫人员脱管或再次违法犯罪现象。受理各类群众信访事项211件1113人次，办结率100%。

    劳动就业与社会保障　2017年，西区登记失业人员再就业476人，比上年增长114%。落实区十项民生工程，开展“互联网+”创业培训，培训有志创业者563名。增大就业“容纳器”，新增就业1322人，应届高校毕业生实现就业342人，就业率为99.7%，增长0.97%；实施就业创业供给侧政策，全年投放477.73万元支持和扶持就业创业。至年底，办理灵活就业人员社会保险补贴877人次共134.69万元；补贴扶持创业人员10人5万元；补贴到中小微企业就业的应届毕业生58人11.6万元；补贴创业就业企业57家74万元；补贴企业租金4家2.4万元；奖励创业启动、持续经营33人18.46万元。奖励创业启动、持续经营33人，金额18.46万元。举办创业集市等品牌活动，为67名初始创业人员提供摊位体验创业实践。通过互动交流培养和引导居民提高创业技能。全区新增创业导师5人。全区参加养老保险8.83万人，工伤保险5.39万人、失业保险5.13万人、基本医疗保险8.3万人（其中城乡居民2.69万人），补充医疗保险1.94万人（含一次性缴费3491人）。实行企业工资监控“三轨制”，全年受理接访有关案件126件，立案调解126件，为劳动者追讨工资53.72万元，涉及劳动者132人。仲裁审理案件126件，涉及128人、1209.68万元。

    计划生育　2017年，西区户籍人口新出生1276人，比上年增加567人，人口出生率21.99‰，流动人口新出生1382人，增加157人，人口出生率17.69‰。在全区中小学举办青春健康教育课10场。做好计生特殊、困难家庭关怀工作。每月探访慰问对象1次以上，每月慰问区内计生困难家庭63户，并发放生活用品和节日慰问金。全区共举办0—3岁科学育儿班46期，惠及婴幼儿448名，为全区3000位育龄妇女开展两癌筛查并有针对性地进行干预。

    流动人口管理　2017年，西区有流动人口4.07万人，出租屋4919户。全年新办理《广东省居住证》2.16万个，有效证数4.1万个；代征缴出租屋租赁税137.9万元，安全文明出租屋1474户；办理《出租屋租赁备案登记回执》957个，覆盖率100%。受理积分制申请1415人，获入户资格294人，入读公办小学360人、初中389人。年内出租屋发现安全隐患问题178间，整改174间次，其中4间移交消防立案处罚。

    安全生产　2017年，西区未发生重特大安全生产事故、重特大消防安全事故。发生消防火灾事故4宗，直接经济损失6.62万元。道路交通事故79宗，死亡6人，受伤37人，直接经济损失10.24万元。开展安全生产检查，共出动检查人员2674人次检查企业单位1037家次，发现并完成整改安全隐患651宗。收缴区内5家生产经营不当单位行政处罚款10.2万元。

    港澳事务　2017年3月30日，澳门中山西区联谊会三周年会庆在澳门举行。12月29日，香港中山西区联谊会六周年会庆在香港举办。全区有港澳同胞1500人。

【西区中医养生小镇建设】　2017年，西区中医养生小镇创建工作突出健康养生特色理念，完成《中山（西区）中医健康养生基地发展规划（2013—2020）》编制，启动西区首个小镇示范园区建设。小镇中心位于市中医院南侧，总建筑面积1.5万平方米，以“月子中心”及其上下游产业为重点，引进品牌企业，建设成为特色、专业、多维的中高端妇幼中医健康服务综合体。立足粤港澳大湾区，成立以中医养生为龙头，涵盖中医药、中医养生科普、旅游、养老等产业的健康未来城。为发挥中医养生资源优势，加快中医养生产业发展，促进中医养生小镇建设，重新修订《西区促进中医养生产业发展扶持实施细则》《西区中医养生产业集聚区认定管理办法》《西区中医养生企认定管理办法》等扶持政策文件，从资金、人员、用房等方面对辖区中医养生产业企业给予支持。

【西区全民公益园开园】　2017年1月17日，西区办事处举办全民公益园开园仪式。公益园按照“一基地、三中心、一条街”，建设公益服务示范基地1个，示范性服务中心3个，特色公益创新街1条，并以残疾人综合服务中心、社工综合服务中心、居家养老服务中心、公益文化培训学校、壹加壹慈善超市的“三中心一学校一超市”为服务载体，依托全区140个社会组织、5600个注册志愿者，推动多元主体以协作共融的方式参与社会治理和社会服务，实现社会公共服务与社会治理创新有机统一。全年服务人数2.36万人。

【第七届中山市西区醉龙文化节】　2017年4月28日，第七届中山西区醉龙文化节在富华道天悦城广场开幕，活动持续至5月3日，文化节期间举办醉龙舞表演、醉龙巡游、醉龙千人宴、美食节、优秀传统文化图片展、“嘤鸣祥集”书画联展、“醉龙杯”舞蹈大赛、戏剧曲艺大赛、全民歌唱“家”决赛等活动。活动吸引超3万人参与。

【西区在全市率先开展“精准”普法试点工作】　2017年5月，西区在中山市率先制定《中山市西区“菜单式”普法工作实施方案》，按照不同层次、不同对象、不同人群对法律的不同需求，编制普法“菜单”，市民根据实际需要“看单点菜”，西区司法所开展针对性法治宣传教育活动。该工作普及学校、外来务工人员、公职人员等领域，并以“公共法律服务流动宣传服务岗”模式助推法律便民服务。至年底，共计上门开展流动宣传服务岗216场次，服务居民1507人次(其中现场服务993人次，电话咨询514人次)；开展各类普法宣传教育活动110场次；西区司法微信普法平台推送普法信息87期762条，以“每周学法”的形式每周定期开展学法互动。5月，该项工作被列为2017年市司法局开展“精准”普法的试点推广项目。

【西区职工服务中心成立】　2017年6月，位于西区彩虹大道66号的西区职工服务中心成立。中心设劳动纠纷调解室、心灵港湾室、法律援助室、培训室、心灵辅导室、职工书屋、女职工咨询室等功能室，通过提供心理健康服务、免费法律援助、免费职业技能培训、定期开展公益讲座及培训等服务，提高西区职工专业技能，为西区职工打造文化修养场所，丰富职工业余文化生活。至年底，中心服务1470人次。

【西区铁城初级中学和广丰小学开学】　2017年8月30日，西区筹措1.3亿元投入建成的铁城初级中学和广丰小学开学。铁城初级中学位于西区翠景道（南）17号地块之28，占地面积4.1万平方米，开设36个班。广丰小学位于西区广丰工业大道50号爱琴湾2期2区，占地面积2.5万平方米，开设24个班。“两校”的建成为西区新增公办学位2880个。

【第六届中山市(西区)汽车消费节】　2017年9月29至11月19日，西区举办以“缤纷汽博、品质生活、相约西区”为主题的第六届中山市（西区）汽车消费节。消费节继续沿用“主会场+分会场”形式，主会场设在鸿源机动车交易市场，分会场设在西区彩虹大道汽车街各专营店，有70家车商、800款车型参与。集中促销时间为11月10—12日，设有启动仪式、线上促销、明星车型、新车发布会、试驾体验、“《城市零距离》happy car行动”“砍价会”、购车抽奖、“八大奖项评选”等活动。汽车街沿线布置“中山（西区）汽车消费节”活动二维码，设置活动指引，并发出购车券超过300万元，带动销售汽车1000辆。10月，西区汽车行业销售总额59.8亿元，比上年增长7.5%。

【掌上西区“微招聘”平台上线】　2017年11月19日，由西区宣传办、西区人社分局与国际人才网共同打造的移动端“微招聘”平台启动仪式在西区天悦城户外广场举行，2017西区本地安置暨高校毕业生大型综合招聘会同期进行。“微招聘”平台以微信公众号“掌上西区”为载体，主要为求职者和招聘企业双方提供服务，一站式快捷解决西区企业“招工难”、求职者“就业难”问题。至年底，平台共发布招工信息2174条，参加企业231家，简历投递5939份，达成意向713份。

【第三届中山（西区）中医健康养生文化节】　2017年12月22日，以“中医传承·西区养生”为主题的第三届中山（西区）中医健康养生文化节在西区御水湾商业圈开幕。文化节持续3天，设立产业论坛、养生博览和文化活动三大主题内容，开展中医健康养生产业论坛、中医养生产品博览、中医养生体验、中医义诊、“药食同源”科普、“绘·中医”展览、中医养生特色比赛、企业人才交流会等活动15项，展现“中医养生”健康西区。全年西区健康养生产业产值28.6亿元，比两年前增长20.2%。

（谭敏静）