【东区概况】　东区是中山市的政治、经济、文化中心，中共中山市委和市人民政府所在地。背靠五桂山，京珠高速公路贯穿东部，距中山港6千米，南至澳门50千米。辖区面积71.4平方千米，辖花苑、竹苑、桃苑、夏洋、长江三溪、东裕、起湾、桥岗、齐富湾、新鳌岭10个社区，有18个经济联合社（简称“经联社”）。2019年末户籍人口13.41万人，常住人口18万人。区内有旅居50个国家和地区的海外华侨、港澳台同胞3万人，是中山侨乡之一。有中山博览中心、市文化艺术中心、全民健身广场、兴中体育场、博爱医院等城市生活配套设施，利和希尔顿酒店、京华酒店、盛景商务酒店等商旅配套设施。东区办事处驻中山五路63号，邮政编码528403。

【东区经济发展】　2019年，东区实现地区生产总值283.26亿元，比上年增长5.1%；固定资产投资69.62亿元，增长7.4%。三次产业比例为0∶12.1∶87.9。

    农业 2019年，东区农业服务中心完成春秋两季动物防疫工作，辖区内无重大动物疫情发生。年内，发放禽流感疫苗3000毫升，鸡瘟疫苗9000羽份。注射2434只犬狂犬疫苗；采集犬血清15份，鸡血清35份、唾液15份送监督总所检测，检测结果全部合格。对9家动物机构开展专项整治，整改3家动物诊所。6月起，对白沙湾片区、槎桥片区、长江片区进行畜禽清理整治工作，清理牛5头、猪29头、鸡1500羽。年内，完成农产品389个、水产品26个、水产养殖水体22个的风险监测。出动执法人员32人次，检查农药生产经营单位10家次，备案登记售卖种子品种87个。开展农产品农药兽药残留检测，抽取样品437个，合格率100%。全年出动红火蚁防控人员数71人次，投放防控药物138千克，防控覆盖面积1415.27公顷（次）。全年全区16个经联社在农村集体资金、资产、资源“三资”管理平台上实现集体物业租赁交易718宗，资产交易合同总额4亿元。

    工业　2019年，东区面对工业下行压力，运用大数据监测做好企业上规模培育。利用中山市产业大数据分析平台，综合系统内企业的营收、税收、用工、用电情况，建立小微工业企业升级为规模以上工业企业（简称“小升规”）培育库，全面调查规模以下企业生产经营情况，列出重点培育对象，落实专人每月进行“一对一”监测跟踪，定期上门走访，了解企业销售状况，及时把握企业上规模的时间节点。邀请“小升规”培育企业参与全市工业企业培训课程，提升企业业务水平。组织“小升规企业面对面”座谈，有针对性地为中小微企业提供政策咨询、用人招聘等精准服务。是年，全区有规模以上工业企业29家，规模以上工业增加值10.54亿元，比上年下降1.4%；装备制造业增加值3.07亿元，下降2.6%；工业投资1.22亿元，下降52.4%；工业技术改造投资2116万元，下降91.5%；装备制造业投资880万元，下降47.8%。

    第三产业　2019年，东区完善服务业发展政策体系，开展粤港澳大湾区背景下东区服务业发展课题研究，提升服务业发展水平。发挥中心商务区、盛景尚峰紫马奔腾现代服务业产业园、中山紫马智慧教育集聚区、众创金融街、广东省现代服务业集聚区等平台作用，推动金融业、信息产业、中介服务业发展。全年全区第三产业增加值249.03亿元，比上年增长6.8%，占区生产总值87.9%。服务业对经济增长贡献率116.86%，成为东区经济增长的主要驱动力。限额以上批发零售业实现销售额148.04亿元，增长2.3%；限额以上住宿餐饮业销售额10.3亿元，增长0.7%；社会消费品零售总额111.45亿元，增长2.3%。41家服务业企业申报纳入规模以上限额以上企业，其中服务业企业22家，批发、零售、住宿和餐饮业企业19家。有市场主体2.5万户，增长10.6%，其中企业占56.3%，是中山市唯一企业数大于个体工商户数的镇区。有“亿元楼宇”11座，总部企业17家，上市企业4家，新三板挂牌企业9家，新增规上限上企业44家，总量达492家，金融及类金融企业1700家。紫马科技创新产业园、东城里产业园完成升级改造，59个项目进驻，2个园区招商率逾50%。年内，区围绕大数据、科技和高端服务业洽谈招商项目36个，其中落地项目18个、签约项目3个、在谈项目15个。

    外经外贸　2019年，东区进出口总额93.13亿元，比上年增长9.8%。其中，出口额88.76亿元，增长17.1%；进口额4.37亿元，下降51.7%。实际利用外资总额2450万美元，合同利用外资1849万美元。

    财税金融　2019年，东区实现税收51.05亿元，比上年下降6.6%；财政总支出10.28亿元，增长29.7%。一般公共预算收入5.53亿元，增长0.9%；一般公共预算支出8.96亿元，增长15.6%。基金预算收入8432万元，下降79.4%。金融机构本外币存款余额1553.97亿元，金融机构本外币各项贷款余额1108.8亿元。开展银企对接交流、投融资路演等系列活动，全年服务企业300家次。保持打击非法金融高压态势，年内排查金融及类金融企业200家，未发现涉嫌从事非法金融活动的情况。

【东区社会发展】　区村建设　2019年，东区健全城市更新工作体系，结合乡村振兴战略制定旧城镇、旧厂房、旧村庄“三旧”改造战略以及经联社集体物业提质增效政策，推进集体物业改造升级。推动“三旧”改造项目落地，对辖区18个经联社开展调研，完成三维建模工作及相关基础数据汇总，撰写《东区旧村庄（城中村）现状调研报告》，推动实施沙岗经联社旧城区改造项目。开展库充、起湾、康华路东段（A、B街区）、康华路东段（东区总部经济区以外街区）、紫马岭公园、长江景区、古香林片区、白沙湾等8个片区控制性详细规划调整，完成岐江新城和金钟湖北片区提升规划，完成大桥化工用地密度调整和中曦房地产用地调整工作。推进长江路、博爱路、起湾道、中山路沿线重点项目建设。完成福获村污水治理工程竣工验收；开展东区城中村道路提升改造，完成新鳌岭、起湾社区路段的中介服务采购及其余7条道路前期工作；投资520万元开展东区24米以下市政道路路面提升改造工程，总里程1.447千米，完成龙井街、彩虹街施工改造。开展社区办公场所加装电梯工程，起湾、齐富湾、桥岗3个社区进入现场施工阶段；东区博爱路边出让地块周边市政道路工程完成地形测量、地质勘探及初步设计工作；长江小学建设工程完成项目立项、初步设计及勘查招标、工程监理招标等工作。制订《东区文明城市创建八大提升工程行动方案》等方案，为解决文明城市难题提供制度保障。年内，向各社区追加15万元经费用于文明城市创建及人居环境综合整治。开展为期2个月的文明城市创建清运服务及增设偷倒垃圾视频监控点等专项行动。清理卫生死角、露天垃圾3100处，处理环境卫生投诉127宗；开展绿化养护保洁行动，冲洗整修城市绿化带、绿篱护栏、绿化树木、花坛等45处，面积300平方米；加强对首批实施生活垃圾强制分类的117家单位和场所的指导和监督，统一设置垃圾分类宣传栏和生活垃圾分类垃圾桶设施。加强对101个物业小区的指导监督，协调处理相关物业纠纷400宗。依法依规指导映翠豪庭、朗晴假日、绿韵花都等18个小区开展业主委员会选举、换届选举或筹备工作。推动老旧小区公共环境改造，完善公园、绿化等基础设施，1793幢既有住宅（以楼梯计算）加装电梯工程完成安装49台。年内，针对社区共享单车乱停放、老旧电梯加装、环境整治等重难点问题开展“城市管理大家谈”活动30场次，960人次参与。12月25日，东区街道花苑社区“‘178’工作法推动社区共治共建经验”入选“2018年度广东省城乡社区治理十大创新经验”。

    环境保护　2019年，东区结合乡村振兴，开展卫生黑点整治、蓝天保卫战、黑臭水体整治等专项工作。全年受理新建、改建、扩建项目报告表27个，17个项目通过环保验收；办理危险废物转移申请1280宗、广东省排污许可证15宗。派出执法人员771人次，开展环保现场监督监察257宗，其中一级饮用水源保护区12次。立案查处环境违法行为9宗，发出责令改正违法行为决定书17份，处罚金额882.1万元；受理环境污染投诉案件1621件，信访回复率100%。实施生态补偿资金方案，保护饮用水源生态环境。落实河长制，年内各级河长巡河513人次，建成由专管员、保洁员、护河员、河道警长、民间河长、护河志愿者等组成的护河队伍193人。强化涉河餐饮的监督管理，全面核查沿岸工业企业环保手续。设计制作34条河涌的治理图册、一河一册和细化图，开展入河排污口及面源污染摸查专项工作。全年清理河面漂浮物300吨，拆除河涌两岸违章建（构）筑物1.5万平方米。开展东区地表水白沙湾渡口断面攻坚行动，建立健全饮用水水源保护区日常巡查长效机制和环境监测预警体系。2019年，东区水质改善程度位列全市第二名，实现水质“遏制恶化、稳步提升”双目标。6月28日，东区作为广东省节水型社会达标建设工作第一批、中山市唯一试点镇区，高分通过省评估验收，创建成为广东省节水型社会示范区。实施区域精细化防控，强化空气质量监测站点周边环境整治，加强餐饮业油烟管控，打击露天烧烤等违法行为；深化工业企业管理，重点加强锅炉废气、服务类行业涉挥发性有机物（VOCs）固定污染源企业的监督、检查；加大对柴油货车抽检力度；对辖区7家加油站开展监测执法，加强油气回收装置管理。开展土壤污染防治和固体废物综合管理。以化工行业为重点，配合开展重点行业企业用地土壤污染状况调查信息收集和初步风险筛查，推动落实《土壤污染防治行动计划》。围绕机动车维修行业危险废物产生、储存、转移等环节，监控重点固体废物流向。持续做好中央和省环境保护督察“回头看”整改工作。以被处罚企业为重点，再次排查辖区重点工业区，梳理314家低端工业厂企情况，形成问题台账，实施分类整治。开展第二次全国污染源普查污染物排放量核算质量核查，协助市生态环境局对辖区涉排污企业进行初步核查，年内筛查企业892家。投入资金213.97万元推进森林城市建设。其中市资金62.97万元、区资金151万元。分别完成2017年延续工程100公顷森林提质增效林分改造第四次、第五次抚育，2019年市新增森林提质增效林分改造27.67公顷种植和中幼林抚育20公顷，长江、大鳌溪、沙岗3个经联社和东裕社区共1公顷的乡村绿化美化提升建设等任务。维修防火林带61.78千米、扑火通道84.2千米、上山小道4.96千米。加强森林资源安全防护和宣传。

    居民生活　2019年，东区居民人均可支配收入6.67万元。全区16个经联社集体经济收入1.98亿元，比上年增长2.8%。城乡居民储蓄存款余额413.95亿元。居民生活用电量3.74亿千瓦时。全区设有公交首末站9个，公交车投放运力604辆；跨区公交线路52条。有公共自行车租赁点121个，全年实现公共自行车借还86.09万次。落实十件民生实事，推进旧楼加装电梯、增设停车场、居家防火、社区卫生服务、长者饭堂建设等民生工程。

    教育　2019年，东区投入教育经费3.34亿元，以“均衡发展，特色鲜明”为指导，注重学生特色发展和特长培养。至2019年底，全区有公办学校8所、民办学校4所；义务教育阶段学生2.18万人，其中初中4430人、小学1.74万人；区属公办中小学教师945人。幼儿园35所，在园幼儿8860人，幼儿园教职员工1027人。至年底，全区有全国文明校园1所、全国足球特色学校3所，全国篮球特色学校2所、全国国防教育特色学校3所；有省文明校园1所、省德育示范学校2所、省足球推广示范学校2所、省艺术特色学校4所、省心理健康教育特色学校3所；有省规范化幼儿园34所。全年学生获国家级竞赛奖69人次、省级竞赛奖65人次、市级竞赛获奖594人次。教师获国家级荣誉2人次、省级荣誉6人次、市级荣誉66人次；获国家级比赛奖18人次、省级比赛奖35人次、市级比赛奖372人次。东区连续14年获中山市初中教学质量评价镇区一等奖。

    科学技术　2019年，东区有高新技术企业87家，新增19家；省级工程中心10家；市级工程中心35家，新增13家。专利申请量898件，有效发明专利拥有量345件。中山百川汇盈精密实业有限公司、广东京信软件科技有限公司等13家单位通过市级工程技术研究中心认定，广东驰行电力设备有限公司、中山市利盛金属制品有限公司等19家企业通过高新技术企业认定。全年提供科技企业资助和奖励450万元，其中高新技术企业资助奖励企业30家，扶持资金150万元；科技创新专项资助企业50家，扶持资金248.1万元。促进大数据产业健康发展，提供大数据扶持资金49.7万元，资助企业11家。各类企业获省、市技术改造补助、节能补助、工业发展专项资金、总部经营贡献奖等各类资金补助1103.96万元。全通教育集团（广东）股份有限公司等6家企业被认定为中小企业公共技术服务示范平台。中山合创信息技术有限公司、中山全智联合创新信息科技有限公司、中山恒创物联网科技有限公司参加创新创业大赛获奖。广东文投中山创工场被科技部火炬中心评为“众创空间国家级备案单位”。至年底，区内有企业孵化器、众创空间14家。

    宣传文化　2019年，东区实施建设新时代文明实践中心（所、站）试点工作，建成“东区理论讲习所、东区志愿服务中心、东区青年社区学院”三大平台。年内，开展“我和我的祖国”主题宣传教育，利用广告牌、宣传栏、LED电子屏等阵地开展庆祝中华人民共和国成立70周年、“讲文明　树新风”等宣传。发挥政务微信的政民互动作用，各部门和社区围绕全区各项中心工作及时宣传政务动态。“东区发布”微信公众号关注人数增长至10万人。1月，“东区发布”微信公众号被评为2018年度“中山市十大优秀镇区政务双微新媒体”。年内，区宣传部门联合《南方日报》、《中山日报》、中山电视台、中山电台、中山网开展慈善万人行鸣谢，“3·28”投资经贸洽谈会，旧城镇、旧厂房、旧村庄“三旧”改造，乡村振兴，文明城市创建等重点工作专题宣传，刊载报纸专版7版、报道文章21篇，编印《东区舆情》82期。年内，区文联成立东区戏剧和曲艺协会、舞蹈协会，吸纳会员400人。组织参与各项文艺赛事，先后获“广电网络杯”2019中山市广场舞汇演金奖及优秀组织奖、第三届“我舞我美中国舞”展演金奖、2019中山粤剧私伙局大赛一等奖及优秀组织奖。

    医疗卫生　2019年，东区有医疗机构101家，其中市管医疗机构5家、区管医疗机构96家（含社区卫生服务中心、站8家，民营医疗机构88家）。全年，社区卫生服务中心及各站点门诊量11万人次。建立居民健康档案14.7万份，建档率81.69%，电子化率100%。开展儿童体检1.91万人，接种疫苗9.4万人次。为辖区5930名65岁以上老年人提供免费体检服务以及疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，老年人健康管理率47.02%。群众健康素养水平31.5%，提前实现2030年国家群众健康素养水平30%的目标。推进家庭医生式服务，5.13万人签订家庭医生式服务协议。东区社区卫生服务中心建成全市首家社区卫生服务智能雾化室；东区社区卫生服务中心与中山市人民医院组建中山市高血压专病医联体、内分泌疾病专科联盟，并被列为中山市人民医院在市内唯一的住院医师规范化培训社区卫生服务培训基地。全区30个机关、医院、社区、学校、其他企事业单位获“广东省健康促进单位”称号。加强对辖区内600家公共场所经营单位、中小学、托幼机构、医疗机构的卫生执法监督管理，监督覆盖率100%。全年办理医疗机构行政审批、变更、注销业务44宗，公共场所行政许可331宗。

    体育活动　2019年，东区有项目训练馆5个、田径场11个、篮球场58个，灯光球场29个、乒乓球场29个、排球场7个、足球场9个、游泳场所28个，各社区有体育健身路径60个。对辖区健身场所开展常态化维护，将10个全民健身苑点升级为智能化健身苑点，为居民群众提供科学健身指导，提升群众运动体验感。利用“互联网+”动态监管方式加大力度监管高危性体育项目，加强区内高危性体育项目专项排查，排除安全隐患4处。升级改造起湾社区富湾体育公园，翻新篮球场4个、羽毛场地4个。举办东区社区（村）男子篮球联赛、东区青少年乒乓球团体邀请赛、东区第三届羽协杯羽毛球团体赛、青少年武术展示大赛等区级品牌赛事，承办中山市第七届广场舞展示大赛，协办第五届中山市马拉松活动。6月23日，在全民健身广场举办东区第四届体育服务集市，50个体育企业、协会、俱乐部、培训机构参与，开展篮球、足球、乒乓球、飞镖、剑道等活动体验。举办东区社会体育指导员（三级）培训班，60名社会体育指导员参加培训。开展东区2019年国民体质监测工作，为500名居民提供科学健身指导处方，全区国民体质合格率94.8%。年内，组队参加全市多项体育比赛项目，先后获中山市第七届广场舞特等奖，2019年中山市第四届羽毛球团体锦标赛镇区组第一名，2019年社会体育指导员服务站优秀技能展示大赛一等奖；参加中山市第八届运动会获奖牌数123枚，其中金牌37枚、银牌39枚。

    民政服务　2019年，东区新增低保户7户，退出低保3户；发放最低生活保障金962人次87.9万元；基本医疗救助262人次3.6万元；住院和门诊基本医疗保险补助1066人次5.1万元；困难群体救助金32人次6.74万元；低保户、低收入家庭、“三无”人员及百岁老人节日发放慰问金和慰问品总值17.02万元；高龄老人津贴334.65万元；重阳节慰问金181.1万元。通过慈善超市给50户困难居民家庭发放日常生活品补助3.68万元。3月25日，东区作为中山市推行长者大配餐服务的8个试点镇区之一，开启东区长者送餐、助餐服务，至年底服务2617人次。开展居家养老服务活动80场，服务3.24万人次。安装老年人“慈善爱心铃”3601台；为1.78万名60周岁以上的高龄老人、“三无”老人（城镇居民中无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养或扶养能力的60周岁及以上老年人）、低保困难家庭老人购买“老年人意外伤害综合保险”；办理老年人乘车卡708张；提供长者资源链接371人次，帮扶救助金14.08万元；为14名政府兜底服务的重点困难老人以及其他孤寡、独居、失独、空巢、残疾等老年人提供家政上门服务6399小时。2351名长者参与“银龄互助学堂”，服务1.52万人次。培育“银龄互助”义工，全区成立居家养老服务志愿者组织和志愿者队伍10支，服务4019小时。全年发放重点优抚对象抚恤补助、义务兵家庭优待金、60周岁以上农村籍退役士兵生活补贴、家属慰问金、自主就业一次性补助等各类金额374.13万元。花苑社区老干部志愿管家服务队获中共中央组织部授予“全国离退休干部先进集体”称号，桥岗社区被评为广东省最美志愿服务社区，东区志愿者协会被评为市级最佳志愿服务组织。

    综治信访　2019年，东区有效警情6655起；刑事案件立案1577件，破获680件；查处治安案件356件，处理违法犯罪嫌疑人1204人，抓获网上在逃犯94人，摧毁犯罪团伙25个、涉及134人。深化“智慧公安”建设，在中山市第一中学初中部、政法幼儿园等7家教育单位安装人脸识别系统，推进朗晴轩、水云轩“智慧小区”试点建设。提升服务促进警民关系，贯彻落实“减证便民”行动，实现入户、迁移等户政业务“即来即办”和临时身份证“立等可取”“只跑一趟”。区司法所引入社会组织强化社区矫正工作力量，建立社区矫正对象科学监管、电子监控新模式。全年累计有社区矫正对象159人，在册社区矫正对象88人，社区矫正和刑满释放人员中无脱管和漏管现象。通过政府购买服务引入社区矫正社工4名、安置帮教社工2名以及律师团队，协助开展教育劳动、心理疏导、生活关怀工作。落实“谁执法、谁普法”工作机制，受理各类社会矛盾36宗，调解成功率100%。成立中山市保险行业协会人民调解委员会，专业性调解委员会规范化建设率100%。开展法律援助专项宣传活动10场次，受理法律援助案件12件，符合法律援助条件的困难群众援助率100%。为区各部门提供书面法律意见215份，承办诉讼27宗，复议30宗。区综治信访维稳中心接访群众635批、2630人次；受理信访案件98件，全部办结。2019年，东区在省、市法治建设“三级同创”工作中被评为“民主法治示范镇区”，10个社区全部被评为“三级同创”广东省民主法治村（社区），实现民主法治社区全覆盖。

    劳动就业与社会保障　2019年，东区深化“公益+就业+服务”模式，面向重点优抚对象开发市政管理、公用环卫等公益性岗位7个；依托社区就业基地和邻舍衣物银行等公益组织，开发衣物清洗、消毒、分拣等公益岗位，吸纳有就业意愿的困难人员实现“家门口”就近就地转移就业。联合区公安分局举办戒毒康复人员培训班6期；开展免费技能培训班5期，参训人员394人。年内举办创业大讲堂5场。11月1—3日，在远洋广场举办青年创业集市活动，为创业者提供低成本、便利化、全要素的综合服务平台，实现创业带动就业倍增效应。举办公益招聘会7场，445家（次）企业提供岗位5741个，8550名求职者达成求职意向。为东区957名应届离校未就业高校毕业生提供全程精准服务，实现就业率99.79%。全年全区城镇新增就业2931人，城镇失业人员再就业720人，就业困难群体再就业175人。技能储备培训1.55万人；灵活就业人员社保补贴申请432人共79万元；自主申请培训301人共63.05万元。组织开展农民工工资支付、劳动用工、人力资源服务机构、社会保险法专项整治行动，检查用人单位1150家。受理劳动争议仲裁申请295宗、涉及376人。接待来访案件521件、涉及850人次，调解结案452件。办理工伤认定案件519件。处理突发性事件16件、涉及355人、2200万元。

    至年底，东区养老保险参保13.66万人，基本医疗保险参保21.32万人，补充医疗保险参保7.37万人，公务员补充医疗保险参保1.75万人，基本门诊医疗保险参保5.31万人，工伤保险参保14.63万人，失业保险参保14.01万人。

    计划生育　2019年，东区户籍人口出生2190人，人口出生率16.56‰，出生人口性别比101.29。居住半年以上流动人口出生952人，人口出生率20.32‰，出生人口性别比106.96。推进科学育儿试点工作，举办健康素养、青春健康、科学育儿等讲座以及婴幼儿早教课程40场次，培训人数2000人次。开展孕前优生健康筛查及出生缺陷产前筛查3518人次、孕产妇健康管理建册2858人次、妇女常见病和乳腺癌和宫颈癌筛查免费检查3189人次。投入40万元帮扶计划生育特殊困难家庭及综合保障，开展节日慰问、免费体检、联谊交流、购买综合保险等服务，服务500人次，计划生育意外伤害保险覆盖3422户家庭。

    流动人口管理　2019年，东区有流动人口9.31万人。有出租屋8815间，全部纳入管理登记备案，出租屋备案量实现连续6年增长；出租屋备案回执办理有效持证8815张；安装出租屋视频门禁系统604间。办理居住证3.32万个，儿童随行卡有效持证1283张。受理流动人口积分申请927人，获公办小学入读资格260人，获公办中学入读资格360人。建设派出所流动人口和出租屋管理服务站，召开社区（村）出租屋主会议40场次，派发宣传资料7万份，张贴出租屋管理海报5000份，开展流动人口管理业务现场咨询活动12场次。强化“公安+流管”管理体系，协管员发现并提供线索协助破获案件6件。

    安全生产　2019年，东区落实日常建设业务审批和建筑施工安全检查，受理1000平方米以下施工许可187宗，市政工程施工许可1宗，装修工程施工许可6宗，办理竣工验收备案171件。开展各类重大节假日前安全生产大检查，督促企业落实主体责任，全年检查企业366家，发现安全隐患26处，全部完成整改。开展道路交通、消防、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、大型群众性活动、旅游等七类重点行业领域安全生产专项整治；查处市应急管理局交办的危险化学品信访案件，成立专项工作组对辖区内涉嫌无证销售、非法存储危险化学品的经营商铺开展排查。全年，检查各类工矿商贸企业724家，开出责令限期整改指令书48份，查处安全隐患154处，全部完成整改。开展辖区监管工程建筑施工安全检查工作，出动检查人员980人次检查工地686个次，发出整改通知书363份。对辖区瓶装燃气供应站全年开展日常安全检查、重大节假日专项排查，发出整改通知书44份，落实整改安全隐患169处。区办事处与各有关部门、各社区、经联社及区属重点企业代表签订安全生产责任书。开展安全生产主题宣讲5场，分别在东区华润万佳广场举行“安全生产月咨询日”宣传活动，在东区远洋大信广场、白沙湾工业园进行突发事件应急处置演练，举办镇区网格员、村居巡查员业务培训班、落实企业安全生产主体责任——预防高处坠落、触电事故警示教育培训班20场次。

    侨务工作　2019年，东区依法护侨为侨，妥善处理涉侨法律问题咨询、纠纷等来信来访8宗。向辖区困难及80岁以上的归侨侨眷、重点统侨对象开展节日慰问。年内，为辖区企业申报审批新办的亚太经合组织（APEC）商务卡6宗，续办3宗；办理外国人邀请确认函2宗。编印《东区侨刊》2期，每期发行6000本，发行至50个国家和地区。12月17日，东区第六次归侨侨眷代表大会召开，选举产生东区侨联第六届委员会。11月29日，成立中山市首家企业侨联——京师（中山）律师事务所侨联会。年内，组织辖区归侨、侨眷参与中山市归侨迎春活动、市侨界群众文化节、华侨华人中山征文系列比赛等活动，东区侨联获2019华人华侨（中山）征文系列比赛优秀组织奖。

    统战工作　2019年，东区定期联合区工商联（商会）走访调研非公有制经济企业。推荐优秀非公有制经济企业家参加省市评选，东区工商联（商会）3位副会长李兢峰、刘海云、宋润发获中山市总商会评为中山市第二届非公有制经济凤凰奖“优秀菁英人物”奖，东区工商联（商会）副会长朱时兵、邓志毅获中共广东省委统战部、广东省工业和信息化厅、广东省人力资源社会保障厅、广东省市场监管局、广东省工商联等部门授予第五届“广东省优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。年内，发动工商联（商会）会员企业购买扶贫产品“半边红”栗子1229箱，捐赠金额15万元。

    港澳工作　2019年，东区做好港澳企业和乡亲回乡寻根、交流考察接待工作。全年接待东区港澳同乡会、香港中西区区议会调研组等港澳乡亲12批次550人次。协助办理港澳乡亲子女入学业务24宗。港澳同乡会为慈善万人行捐款超100万元。澳门中山东区同乡联谊会向东区对口扶贫绥江县签订帮扶协议，捐赠23万元。

【第四届东区体育公益服务集市】　2019年6月23日，东区在全民健身广场举行第四届体育公益服务集市，提供篮球、足球、乒乓球、飞镖、剑道等活动体验，区内50家体育企业、协会、俱乐部、培训机构参与。其间，举办东区首届武术南狮邀请赛，8支队伍参赛。东区体育公益服务集市采用政府搭台企业参与、全民参加的形式，构建全新服务体系，推动东区体育产业发展，吸引群众8000人参加。

【东区新时代文明实践中心揭牌】　2019年12月20日，东区新时代文明实践中心揭牌仪式在东区文化活动中心举行，现场为东区新时代文明实践志愿服务总队授旗，为各基层所、站授牌，东区理论宣讲团成员颁授聘书，为东区2019年度“星级文明户”代表授牌。东区新时代文明实践中心同时在东区党群服务中心、东区文化活动中心、东区全民公益园3个阵地加挂牌子，实现“一核三联”作用，主要阵地设在东区御景湾大厦五层区属物业，整合东区文化活动中心舞蹈室、阶梯室、办公区、图书阅览室、亲子阅览室、展厅等功能场室，建筑面积2000平方米。中心依托东区文化活动中心以及全民公益园等阵地优势，探索实施“1+365”实践模式开展新时代文明实践活动，通过开展文化团队培育孵化、举办各类修身课程、居家养老服务等，提升新时代文明实践活动的居民群众参与度，把新时代文明实践中心打造成为居民群众家门口的“理论学习中心、居民服务中心、志愿服务中心”。

    ·资料链接·

“1+365”实践模式：指高举1面旗帜、打造3个平台、组建6个团队、实施5项内容。其中，“1面旗帜”指坚持中国共产党的领导、坚持习近平新时代中国特色社会主义思想；“打造3个平台”指重点打造东区理论讲习所、东区志愿者服务中心、东区青年社区学院；“组建6个团队”指组建百姓宣讲团、善行义举团、志愿服务团、文明实践团、“五老”先锋团、平安力量团6个团队；“实施5项内容”指实施学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗5项内容。

【华为中山城市产业云创新中心（软件）项目落户东区】　2019年3月29日，东区2019年经济工作暨招商引资大会在区办事处会议中心举行。会上，东区与华为软件技术有限公司签约中山城市产业云创新中心（软件）项目。双方在“平台+应用”“创新+创业”“产业+生态”3个层面开展合作，以创新中心合作框架支撑中山市及东区发展数字经济、新兴制造、高端化知识服务业、消费升级产业，建设成立足东区、服务全市的重要产业平台。

【东区花苑志愿管家服务队获评为全国离退休干部先进集体】 　2019年12月16日，全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会在北京召开，中山市东区花苑社区老干部志愿管家服务队获中共中央组织部授予“全国离退休干部先进集体”称号，成为中山市唯一、广东省6个获表彰先进集体之一。

    东区花苑社区位于中山市城区中心地带，为开放式老旧社区，有住户3609户，常住人口1.26万人，离退休干部500人，外来人口2700人。花苑社区发挥辖区内老干部、老党员的先锋模范作用，2012年实施“志愿管家”项目。2019年3月制订东区花苑社区志愿管家三年行动计划（2018—2020年）工作方案，落实各项管理制度及工作细则，实现“自我管理、自我服务、自我发展”的社区治理新模式，营造共建共治共享社区治理格局。志愿管家服务队由老干部和老党员150人、社区居民和退休老人80人组成，定期开展社区卫生打扫，楼层巡查等服务，协助处理邻里日常事务，参与社区服务管理工作。

【东区花苑社区“178”工作法入选2018年度广东省城乡社区治理十大创新经验】　2019年12月25日，由广东省民政厅、南方日报社联合主办的广东省城乡社区治理创新经验推广交流会在广州举行。会上公布2018年度广东省城乡社区治理十大创新经验及提名项目名单。中山市东区花苑社区“178”工作法推动社区共建共治、社区治理创新经验入选“2018年度广东省城乡社区治理十大创新经验”。花苑社区“178”工作法基于主动适应新时代党的建设总体要求，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”社会治理体制，探索城市基层党建工作新模式，全面推进区域化党建工作。“178”工作法则中，“1”指发挥组织共建优势，建设1个党群服务中心；“7”指发挥协调共治优势，凝聚“红心桥”党建联盟、志愿管家队伍、专业化组织、平安力量、公益社会组织、文化艺术社团以及群众性组织7大团队力量参与社会治理；“8”指发挥成果共享优势，推进红色卫士、爱·点餐、共治议事厅、“360”课堂、爱心义剪店、民生微实事、红心益站、红色创投8个服务载体，为社区居民提供精准服务。

（周 坚）