【基本情况】　火炬开发区位于中山市东部，总面积92.83平方公里，辖张家边、城东、海滨、六和、联富、博凯等6个社区居民委员会，户籍人口6万人，外来人口13.27万人。已创办国家健康科技产业基地、中国包装印刷生产基地、中国电子(中山)基地、国家高新技术产品出口加工基地、中国技术市场科技成果产业化(中山)示范基地和国家火炬计划中山(临海)装备制造产业基地，是全国唯一同时拥有六块国家级基地牌子的国家高新技术产业开发区。2007年，全区生产总值174.33亿元，比上年增长12.39%；工农业总产值665.5亿元，增长1.99%。

【经济发展概况】　工业　克服国家外贸政策调整、原材料价格上涨、土地资源紧缺、土地办证周期拉长、个别大企业因为生产转型产值大幅下降等不利因素，全年实现工业总产值664.79亿元，比上年增长1.97%。其中，电子信息、生物医药、包装印刷、汽车配件、化学工业等五大主题产业产值分别为273亿元、112亿元、39.5亿元、55亿元、42亿元。规模以上工业企业实现利润21.3亿元，增长10.5%。全区税收超1000万元的企业37家。加快临海装备制造基地建设，完成铺设道路8.6公里，修建桥梁3座。完成阳江市阳西产业转移园一期园区基础设施建设。食品工业园、逸仙科技园、示范基地和鲤鱼工业园的基础设施动工建设。美味鲜年产25万吨酱油扩产项目酿造工序竣工，全年酱油产量25.13万吨，居全国同行第二。全区有工业企业530家，员工17.16万人。规模以上企业323家，年工业产值688亿元，其中年产值超亿元的企业104家。全年用电总量14.52亿千瓦时，增长15.7%，其中工业用电量12.1亿千瓦时，增长15%。咀香园健康食品(中山)有限公司食品质量安全保障体系建设走在全国同行前列，经省质量技术监督局验收，通过AAA级“国家标准化良好行为企业”试点确认，成为广东省糕点企业首家“标准化良好行为”企业。“咀香园”被认定为中国驰名商标，并成为全国首批获得QS(质量安全市场准入)认可资格的杏仁饼生产企业，被国家质检总局、中国焙烤食品糖制品工业协会联合评为首批“全国糕点月饼质量安全市场准入优秀示范企业”。
　　外经外贸　全年实际利用外资1.83亿美元，比上年增长15.82%；合同利用外资3.28亿美元，增长46.6%；利用区外境内资金26.4亿元，增长25.2%。投资进一步向大项目集中，全年新立项外资项目87个，其中投资总额超1000万美元的项目20个，注册资金总额2.39亿美元，占总量的73%。外贸出口总额38.4亿美元，下降15.8%。在全市“3·28”招商经贸洽谈会上，落实招商项目32个，项目投资总额8.98亿美元，居全市各镇区之首。全区有外资企业400家，其中当年新增34家，共实现生产总值643.7亿元，占全区工业生产总值的90%。
　　农村　完成“村改居”工作，联富、六和、城东、海滨等4个行政村全部改为社区居民委员会(下称“社区”)，加上新组建的博凯社区及原有的张家边社区，全区共辖6个社区。社会主义新农村建设扎实推进。全年投入3000万元，组织实施50个新农村建设项目，重点规划整修乡村道路7000米；改造农村自来水管网5500米，解决2000多农户用水难的问题，清拆各类违章建筑3.7万平方米，清淤排污和改造加固河涌3000米，基本完成五顷围村整体搬迁，建成五顷围港裕轩、兴港花园、二洲村祥怡居等新型农民小区，已入住23户、封顶29户、在建35户。全年组织4期“四好农民”评比奖励，累计发放奖金6800万元，近12.5万人次获奖。率先在全市开设农民工厂1个、农民车间2个、大嫂工作坊3个，解决300多名农村富余劳动力就业，共培训农村富余劳动力938人次，解决就业1240人次，农民就业率达97%。发放农村粮食补助金1495万元，发放老人补助金450万元。全区农村集体经济总收入1.3亿元，增长13%；农民人均物业面积40平方米，人均年纯收入10319元，增长11%。成立解决涉农问题专责领导小组和督导组，执行领导包案工作责任制和联席工作会议制度，集中解决影响农村稳定的96个涉农问题，已解决66个，主要涉及征地补偿、办证指标和带征地等问题。
　　城乡建设　全年固定资产投资49.14亿元，比上年增长4.6%。中心城区商务大厦、数码大厦、投资大厦、英才楼B栋、商业中心、步行街一期、创业园宿舍等已开始室内外装修，科技大厦土建主体砼完工。建设孵化中心、中心小学、步行街二期主体结构和火炬一中综合楼，规划筹建中心医院、体育馆、车站。中心城区招商活动顺利，已有沃尔玛、优越美莎百货、洲际酒店等60多家国内外知名金融、商业、饮食业机构登记入驻意向。全区总绿化面积536万平方米，绿化覆盖率35%。
　　第三产业　全年第三产业实现增加值36.24亿元、税收8.94亿元，分别比上年增长10.05%、11.8%。全区有私营企业1414家、个体工商户6796户，主要有电器、通讯设备、医药、塑料制品、饮食、房地产等行业。房地产业、汽车市场持续兴旺。全年房地产业投资23.5亿元，共销售商品房72.86万平方米，销售额35.3亿元；销售汽车6412台，销售额10.75亿元。中山港货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达620万吨和87万标准箱。举办电展会、兰花展等13个大型展会，入场参观30多万人次。全年限额以上住宿餐饮业、零售业营业额分别达1.24亿元、49.93亿元。
　　财税金融　税收收入24.26亿元，比上年增长22.53%，其中国税收入15.69亿元、地税收入8.57亿元。区级可支配财政收入18.03亿元，其中一般预算收入10.02亿元，财政总支出17.59亿元。全区完成货物类和服务类政府采购128宗，采购金额4390万元，节约资金470万元，节约率达10.7%。年末全区银行存款余额81.5亿元，增长13.5%；贷款余额41.1亿元，增长1.9%。

【社会事业发展概况】　人民生活　城镇居民人均年可支配收入20120.4元，比上年增长8%；农民人均年纯收入10319元，增长14.64%。城乡居民储蓄存款余额42.83亿元，增长8.9%。年末本地固定电话(含小灵通)用户8.59万户。全区参加社保人数16万人(含农保参保人数)，征收社保基金4.2亿元。全年有20.37万人次申报农村基本养老保险，缴费金额1019万元；有39.86万人次申报城乡居民住院基本医疗保险，缴费金额479万元。
　　教育　制定《开发区教育发展十年规划》，开通“中山火炬教育信息网”，出版《火炬教育研究》，全区共有45项教育科研课题立项，结题6项，其中，国家级11项、省级15项、市级9项。顺利通过省教育强区复评督导验收组的验收。区第一幼儿园被评定为省一级幼儿园。普通高考重点本科上线18人，本科上线114人，大专以上400人。中考上第一批录取分数线达375人。中山火炬职业技术学院首届毕业生692名，就业率100%。全区有小学8所(含民办2所)、普通中学4所、职业中学1所、幼儿园30所(含民办10所)，小学、普通中学、职业中学在校学生数分别为10842人、5680人、1029人。中山火炬职业技术学院有学生5353人。全区有1201名教师。
　　科学技术　全年市级以上科技立项55个，其中国家级7项、省级8项、市级26项，获上级科技经费资助1781万元。区科技创新基金立项资助230万元。有14项科技成果获省、市科技奖励，其中明阳电气集团公司的“三电平IGCT串联高压变频调速系统”项目获省科技进步一等奖。新增省级工程中心2家、市级工程中心2家、高新技术企业12家。全区共有省级工程中心5家，市级23家，高新技术企业63家。新孵创业企业45家，企业13家，有4家企业年收入超1000万元。全年申请专利395项，增长47%，其中发明专利92项。承担国家科技部科技保险、科技型中小企业股权代办系统挂牌等试点工作，区财政安排200万元，支持企业开展科技保险业务。中山市蓝图佳科技有限公司研发的“高分辨率感光薄膜”填补国内空白，福瑞特国际电气(中山)有限公司与湖南大学研发的小武松“XL-380、XL-220智能开关语音控制系统设置”获国家火炬计划立项，中山中粤马口铁工业有限公司首创国内首条“电镀铬宽带薄板生产线”，获国家发明专利。
　　宣传文化　开展建设社会主义新农村文化下乡、“大家乐”交谊舞晚会、中山民歌民谣比赛等群众文化活动。珊洲村举办全区首个农村文化节。区电视台全年编发电视新闻1300条，其中被市台采用200条。《聚焦新农村》、《一周看点》、《生活资讯》等自办栏目贴近民生，其中《聚焦新农村》有11期节目被广东电视台采用。加强文化市场管理，收缴非法音像书刊5万份，销毁赌博机40台。
　　体育活动　举办区第五届运动会，设12个比赛项目，共有8678人次参加，会期8个月，创历史新高。全民健身活动蓬勃开展，举办元旦外来员工体育活动、开发区农村男子篮球联赛、“和谐团队·活力企业”10人11足竞速赛等6个全区性大型体育活动。竞技体育获省、市奖励40项。区业余体校上送市体校的队员累计达115人。开发区一小被定为省级田径传统项目学校。
　　医疗卫生　加强社区卫生站建设，建成社区卫生服务站7个，农村卫生室24个，覆盖率达100%。有39.9万人次申报农村医疗保险，缴费金额479万元。区医院获省级医学科研立项1项，市级立项12项。全年共诊疗患者61.47万人次。引进民办大型医院——中山国丹中医院。全区有开发区医院、国丹中医院和源田手外科医院等3家医疗机构，共有医疗病床160张，有卫生技术人员286人，其中医生121人。
　　民政　全年筹集善款468万元，捐款者达4700人，其中慈善万人行捐款434万元。发放抚恤金126万元，发放低保金121万元给应保对象450户1085人，发放救济款106.78万元救济困难群众2434人次。为23户低保家庭改造危房共1094平方米。对24名退役军人发放22.8万元的补助金。全年安置189名残疾人就业，占有劳动能力和愿望的残疾人总数的91.7%。组织108名老年人参加中山市第17届老年人运动会，获团体总分第一名。
　　社会治安　推进平安创建活动，集中整治张家边二村大庙街、江尾头市场等治安黑点、热点，全区社会治安明显好转。2007年，打掉犯罪团伙50个共194人；立刑事案件707宗，破345宗，破案率48.7%，立案数降9.59%，破案数上升3.6%，其中命案破案率为90%，比上年提高25%。立“两抢一盗”案359宗，破129宗，立案数比上年下降17.3%，破案数上升9%；立各类毒品案14宗，破14宗，抓获犯罪嫌疑人20人。投资960万元，在全区重要路段和地段安装242个监控摄像点，建成一个视频监控中心、一个二级视频监控室、182个视频监控点、4个监控卡口。通过省平安畅通镇区的考核验收，获省“平安畅通镇区”称号。
　　劳动与社保　落实劳动合同用工制度，要求用人单位签订劳动合同14万份，签订率超95%。依法受理劳动信访821宗，涉及1488人，追回款项528万元；受理仲裁案件90宗，涉及人数160人，追回款项495万元。调解纠纷90件，调解率和成功率均达100%。
　　信访　成立解决农村问题督导组，排查出96个涉农问题，已专项解决48个。全年受理群众来信来访176宗，其中来信10件，来访166批483人次；到省、市集体上访7批55人次。信访以利益诉求为主，涉及征地拆迁、村务管理、干部作风等。
　　流动人口管理　全区有外来人口13.27万人，在社区、五大工业园区设立10个基层流动人口管理办公室(下设流动人口和出租屋管理服务站)，配备45个职员，提高服务和管理水平。全区流动人口和出租屋主要集中在张家边社区，有2952户共2.27万多间出租屋，占全区65%，有4.08万名流动人员居住。全年共办理流动人口《暂住证》8.94万张。

【全国首台拥有自主知识产权的风力发电整机下线】　8月16日，省“十一五”发展重点项目、全国首台抗台风型1.5兆瓦级风力发电整机在广东明阳风电技术有限公司下线。该发电机组按照中国的风力资源和中国沿海地区及北方的气候特点，采取中外合作的开发方式，以发电度电成本最低为开发目标，能够抵御台风、沙尘、严寒等极端气候条件，具有当代世界先进水平的新一代风力发电机组。该产品在同等极限气候等级下比按欧洲标准设计的风机提高发电量15%～20%，并对电控系统拥有全部核心技术和源代码。预计到2008年，1.5兆瓦级风机整机国产化率将达85%，成本将比进口产品和合资产品降低20%以上。

【咀香园被定为全国工业旅游示范点】　3月6日，咀香园健康食品工业旅游点经国家旅游局检查验收，被定为全国工业旅游示范点。咀香园健康食品工业旅游点位于国家健康科技产业基地，2005年创办。该点把工业生产、旅游观光与商贸购物结合起来，将具有“百年老字号”渊源的中山特产咀香园杏仁饼的食品文化融入到“伟人故里、名城中山”的旅游文化之中，游客在该点可观看杏仁饼制作流程，还可自制杏仁饼。开业以来，接待游客近50万人次。

【第二届健康与发展中山论坛】　12月22日，在火炬国际会议中心举行。本次论坛以“健康与发展”为主题，以华南现代中医药城项目的推介为载体，并就医疗卫生改革的试点工作“社区卫生服务”和“新型农村合作医疗制度”，以专题论坛的形式进行探索和讨论。有各级领导、专家、学者、业内人士、投资者共1000多人出席。

【2007中国(中山)国际电子信息产品与技术展览会】　12月1～3日，在火炬开发区国际会展中心举行。本届电展会以“精彩IT，魅力中山”为主题，分中山市名优电子产品、IT生活与E时代和动漫游戏等3个展区。展出面积3万平方米，设展位800个，参展企业380家，其中特装展位68个，参展、采购、参观人数达22万人次。

【2007中山市秋季兰花展暨火炬开发区首届兰花展】　8月4～7日，在火炬区国际会展中心展出，由火炬区管委会、市旅游局、市兰花协会共同主办。本届兰花展以市兰花协会会员参展为主，同时邀请港澳台及珠三角等地区的兰花品种参展。共展出100多个品种、300多盆精品兰花。

【全市首个滩涂鱼塘改造稻田试种成功】　7月19日，全市首个滩涂鱼塘改造稻田试种成功。稻田种植面积310亩，由区内一农户于2007年3月起，在临海工业园荷花池的鱼塘采用免耕直播的方式试种番籼粘，平均亩产达300公斤。(郭　柳)

附：2007年火炬开发区党委、管委会领导名单

　　副书记：谢力健(8月止)　梁　欣(8月起)　阮汉文　葛志斌　刘锐濠　周小川　沈素勤

　　主　任：谢力健(8月止)　梁　欣(8月起)

　　副主任：阮汉文　葛志斌　刘锐濠　沈素勤　崔宝潮　邹 鑫　欧阳锦全　林惠梅　潘兆儿

　　　　　　王均伟(12月止)