【科技概况】中山市科学技术局（中山市知识产权局），简称“市科技局”（市知识产权局）。2012年，市科技局完善区域创新环境，加强产学研合作，实施重大科技专项，提高自主创新能力，支撑和引领全市产业转型升级。2012年，中山市成为省首批数控一代机械产品创新应用示范市和省北斗卫星导航产业化基地，新能源汽车、风电装备、光电装备与产品制造等产业成为省市共建战略性新兴产业基地，实现引进省级科研创新团队“零”的突破，中山市首次有科技成果进入省科学技术奖特等奖项目公示，知识产权快速维权工作和专业镇转型升级工作分别成为全国和全省典范。市科技局驻东区松苑路1号市政府办公大楼7楼。

【科技计划】2012年，市科技局围绕提升高新技术产业、发展战略性新兴产业和转型升级传统产业，发挥政府组织协调的作用，采取产学合作和协同创新模式，挖掘策划各类科技计划争取国家、省联动支持。全市获国家、省科技立项294个，获经费支持1.52亿元，比上年增长9.6%。全年获国家级、省级100万元以上经费支持的重大科技项目30项，共1.14亿元，占经费总额的76.4%。欧普照明电器（中山）有限公司的项目“创新型平面化配光LED光源和平面发光灯具的集成技术研发”、中山市华艺灯饰照明股份有限公司的“陶瓷基LED模组化结构光源和一体化照明系统集成及产业化”项目分别获得第三批省战略性新兴产业发展专项资金（LED产业）支持1000万元，广东汇和药业有限公司的“广东华南新药中试基地建设”、“注射用头孢他啶他唑巴坦（6∶1）临床研究”项目分别获得省第一批重大科技专项计划项目资金支持500万元和250万元，广东长宝信息科技有限公司的“面向主动安全的城市车辆在线位置服务关键技术研究”项目获国家863计划“前沿技术—地球观测与导航技术”资金支持300万元。市科技局全年使用科技发展专项资金5996.17万元，支持项目1477个。其中，使用科技计划项目资金5批支持433个项目共3380.1万元，LED产业发展专项资金1批支持2个项目共206.124万元，产学研结合专项资金共1000万元分3批支持45个项目，专利专项资金599.9425万元分5批（含专利奖励）支持965个项目，科技型中小企业技术创新专项资金310万元支持1批共23个项目，装备制造工业研究院专项资金500万元支持1批9个项目。

【科技政策】2012年，市科技局规范管理科技发展专项资金，在修订原有6个子项目的资金使用办法的基础上，制定《中山市科技发展专项资金管理暂行办法》，明确扶持对象、范围及方式，资金申报、审批及拨付，资金使用和监督管理等环节。完善科技人才政策环境，联合市委组织部制定《关于实施<中山市引进创新科研团队评审和资助暂行办法>的补充通知》、《关于实施<中山市院士工作站管理暂行办法>的补充通知》，加大对创新科研团队、院士工作站等高端人才载体的财政支持力度。

【科技成果奖励】2012年，中山市隆成日用制品有限公司的第十三届中国外观设计金奖项目“婴儿车”（专利号：200930188271.40）获得省政府100万元重奖。全市获2011年度广东省科学技术奖二等奖3项、三等奖6项。经推荐，全年全市有11项科技成果进入2012年度省科技奖公示，其中小榄镇人民政府申报的“专业镇中小微企业科技服务体系的创新与实践”成为中山市首个省科技奖特等奖拟奖项目。全年市科技局评定中山市科学技术奖95项，其中产学研合作奖5项，科技进步奖90项，包括一等奖17项、二等奖35项、三等奖38项，奖金共498万元（含省科技奖配套）；中山市专利奖获奖项目28项，其中专利金奖10项、专利优秀奖16项、优秀专利发明人2人，奖金共88万元。90%以上的市科技奖获奖成果已推广应用并取得经济和社会效益。全年全市专利申请258件、专利授权163件，发表论文311篇，可计算产值的58个工农项目3年累计实现产值132亿元、利税22.3亿元。

【高新技术产业发展】2012年，全市高新技术产品产值2450亿元（初报数），占规模以上工业总产值42.0%，全年高技术产业增加值达180.62亿元，比上年增长21.6%，高出规模以上工业增加值增速5.9个百分点。风电装备、新能源汽车、半导体（LED）产业等战略性新兴产业发展态势良好，先进装备制造业增加值增速高出全市规模以上工业增加值增速4.5个百分点。火炬开发区实现规模以上工业增加值278.2亿元，比上年增长9%，比全市规模以上工业增加值增速高出4.4个百分点，成为领导全市科技经济发展的桥头堡。

【LED产业发展】2012年，中山市LED产业实现技术和市场两端突破。市政府制定《中山市推广应用LED照明产品实施方案》，明确要求于2013年底完成普及公共照明领域LED照明任务。市科技局探索新的LED企业直接投资推广应用LED照明产品运作模式，获省科技厅批准支持，该工程建设按照政府采购和公开招标的要求保证质量、数量、程序。截至年底，全市已完成安装和改造LED路灯2.38万盏，已招标未安装1.33万盏，正在招投标6918盏，走在全省LED照明产品推广应用的前列。控制LED产品质量，全市累计有29批产品纳入广东省绿色照明示范城市推广采购产品目录。LED核心技术攻关取得进展，引领产业链向散热材料、蓝宝石晶体、荧光粉薄膜涂覆及塑封成型设备等中高端环节延伸。全年LED产业产值356.5亿元，比上年增长55%。

【专业镇转型升级】2012年，中山市15个专业镇生产总值达1402.41亿元，占全市57.45%。市科技局以创新服务平台建设为契机促进专业镇传统产业优化升级。全市共有21个公共创新平台建设项目获得国家、省共2450万元经费资助，其中小榄镇生产力促进中心项目“LED产业集群科技服务集成平台应用示范”获国家科技支撑计划资助资金257万元，古镇镇生产力促进中心《中山市古镇镇生产力促进中心建设》等7个项目获省专业镇中小微企业服务平台建设专项资金558万元资助。开展“一镇一校”产学研合作，小榄镇与华南理工大学、古镇镇与中山大学的产学研合作取得成效，中山大学（古镇）半导体照明技术研究中心等9个创新服务平台高效运行，古镇镇灯饰专业镇升级为现代照明专业镇。

【科技企业培育】2012年，中山市科技型中小企业成长获得有力支持，全年全市有24个项目获国家、省科技型中小企业技术创新基金支持共1240万元。高新技术企业数量和质量提升。经省高新技术企业认定工作领导小组评审，全市35家企业通过高新技术企业复审，新认定高新技术企业34家，全年高新技术企业数量增加5家，全市累计241家，新增国家火炬计划重点高新技术企业5家，累计达16家。推动创新型企业和民营科技企业建设。新增省级创新型企业试点4家、省级创新型企业2家，累计分别达11家和9家；新认定省级民营科技企业62家，14家通过复核，累计223家。

【技术创新平台建设】2012年，中山市技术创新平台建设取得进展，集聚国内外创新资源的能力明显提升。全年批准电子薄膜与集成器件国家重点实验室、电动车辆国家工程实验室、食品科学与技术国家重点实验室、材料成形与模具技术国家重点实验室等4家实验室进驻中山市建立分支机构。截至年底，中山市共有国家重点实验室等创新平台11家。市装备制造业科技研究中心发挥大平台作用，中山市与4个高等院校及其科研院所合作的“1+4”市校共建产学研创新平台高效运行，中山北京理工大学研究院开展企业科技特派员计划，助推中小微企业创新发展，为中山市新能源电动汽车、游戏游艺等产业发展提供技术支撑；中山市武汉大学技术转移中心发挥大地测量与卫星导航学科优势，加速进军北斗卫星导航和位置服务产业；中山市武汉理工大学现代工程技术研究院牵头组建先进水泥基材料省部产学研创新联盟，带动水泥基材料产业与海洋工程战略相结合，发展海洋经济产业；中山市华南理工大学现代产业技术研究院通过组织重大项目攻关为中山市数控一代机械产品、LED、生物医药等产业升级发挥骨干支撑作用。广东通宇通讯股份有限公司、广东美味鲜调味食品有限公司、中山市太力家庭用品制造有限公司、中山四海家具制造有限公司4家企业组建广东省工程技术研究开发中心。全年批准组建市级工程技术研究开发中心24家。至年底，全市各级技术研究开发中心累计达318家，其中省级34家、市级284家，企业研发机构建设进一步完善。

【产学研结合】2012年，中山市产学研合作向纵深发展，市科技局组织镇区、企业代表赴北京、武汉等地高校及科研院所开展超过10场产学研对接活动，达成80个项目合作意向。新引进省部企业科技特派员28名，全市共有科技特派员369名，入驻263家企业，围绕区域支柱产业及战略性新兴产业发展需求，组织研发团队开展技术攻关，新组建现代照明灯饰、先进水泥基材料2个省级产业技术创新联盟，带动企业、行业发展。建立产学研合作信息库，分别编印2期《高校科技成果汇编》和《国家重点实验室汇编》，供单位和企业查询。4月，由市科技局牵头制定的《珠中江区域产学研合作框架协议》，在珠中江第五次党政联席会议上正式签署，推动珠中江区域产学研合作。

【科技人才建设】2012年，中山市引进创新科研团队满足战略性新兴产业发展对高端创新人才的需求，高端光刻设备创新科研团队（由中山新诺科技有限公司引进）、海上风电技术创新团队（由广东明阳风电产业集团有限公司引进）入选广东省引进的第三批创新科研团队，分别获支持经费3000万元和2000万元，实现中山市省级创新科研团队“零”的突破。以上2个团队分别填补了国内在大屏面板生产领域光刻设备激光直接成像设备以及自主海上风机安装平台和海上风机基础领域的空白。截至年底，全市共引进4个创新科研团队，其中省级2个、市级2个。第二批市级创新科研团队的引进工作共受理11个团队申报，经评审，拟新引进3个市级创新科研团队。6月，以古镇镇生产力促进中心相关技术人员与中国科学院院士、中山大学教授苏锵为带头人合作组建古镇半导体照明稀土新材料院士工作站。至年底，全市共组建院士工作站2家。

【科技服务业发展】2012年，中山市科技服务业向深层次发展，市科技局推广小榄镇生产力促进中心构建中小微企业综合服务体系的成功经验，草拟《加快公共创新服务平台建设的指导意见》，按照“政府主导＋市场运作＋企业主体”模式，加快构建集技术研发、检验检测、管理咨询、人才培训、知识产权等功能为一体的综合服务平台。市生产力促进中心加强科技窗口服务、科技培训和专利信息运用推广，全年共受理科技项目申报575项，办理科技查新125项，举办技术创新、组织创新、管理创新等各类培训30场，培训人员4000人次，利用汤姆森知识产权平台为中山市战略性新兴产业提供专利信息的深度服务，编制16期行业专利简报。全年共组织6批次132个市级科技计划项目验收。组织召开科技成果会议，评价鉴定科技成果48项，其中国际先进6项、国内领先32项、国内先进10项。

【科技金融结合】中山市推进科技金融结合试点工作，累计为全市科技型中小企业提供2.5亿元科技贷款，其中2012年提供58笔贷款1.27亿元，使用省市联合风险准备金633.85万元，缓解科技型中小企业融资难问题。落实创新优惠政策，办理研发费加计扣除等审核工作为企业减免税费6757.6万元，办理技术合同登记88项，交易额1.7亿元，比上年增长59%，为企业减免税费843.5万元。

【专利与知识产权】2012年，中山市专利产出水平上升，专利申请18400件，比上年增长30.2%；专利授权10878件，增长8.5%。其中，发明专利申请1816件，增长40.9%；发明专利授权465件，增长31.0%。企业专利合作协定（PCT）申请84项，获得国家、省专利申请资助资金达478.9万元。新增广东金点原子制锁有限公司、广东龙的集团有限公司、广东通宇通讯股份有限公司、中山市光阳电器有限公司4家知识产权优势企业、中山华帝燃具股份有限公司1家知识产权示范企业和西区1个知识产权试点镇（街）。

【中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心】2012年，中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心在国家知识产权局的支持下，建立专利申请快速授权通道，调试和运行“中国观设计专利智能检索系统”和“中国专利电子审批系统”两大业务系统，企业通过上述2个系统申请专利项目所需的审核时间，从原来的8个月获授权缩短为10个工作日内可获电子权限，最快一周可授权，适应灯饰产品周期短、变化快的特点。至年底，中心为394件专利申请办理加快申请。中心推进专利快速维权机制建设，获市知识产权局委托行使古镇镇辖区内的专利行政执法权限，市中级人民法院将知识产权巡回审理庭设立在该中心内，使该中心零距离贴近专利的行政执法和司法审判，大幅提高专利维权效率。全年累计立案314宗，结案308宗（其中移送法院11宗、调解结案237宗、其他形式结案60宗），在办案件12宗，结案率98%，出动检查人员932人次，检查各类灯饰门市和工厂580家次。立案数和结案数居全国75个知识产权维权援助中心的首位。2012年7月24日，全国知识产权快速维权工作现场会在古镇镇召开，总结和推广中山灯饰行业知识产权开展快速维权工作的经验，探索创新知识产权工作模式。

【专利行政执法】2012年，市科技局制定《中山市知识产权局系统“三打两建”专项行动实施方案》、《中山市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作方案》，抓住重点真打实打，全年全市专利侵权纠纷案件立案329件，总量位全省排名首位，其中结案321件。通过开展系列的行政执法行动打击侵犯知识产权行为，规范市场秩序；开展系列专利宣传报道，营造尊重创新、保护创造的氛围。12月，市知识产权局获国家知识产权局评为2012年度全国知识产权执法保护先进集体。

【广东省科技装备动员工作会议在中山召开】2012年10月12日，全省科技装备动员工作会议在中山市召开，有全省各地市100名军地代表参加，副省长陈云贤出席会议并讲话，副市长冯煜荣代表中山市作经验介绍。中山市已建立50家科技装备动员工作定点单位，推动国防科技和民用科技互动，走出一条平战结合、军民兼容的新路，科技装备动员能力明显增强。市科技局获省科技装备动员工作委员会授予“十一五”广东省科技装备动员工作先进单位。

【广东省科技创新工作会议在中山召开】2012年7月19日，全省科技创新工作会议在中山市古镇镇召开。会议传达学习全国科技创新大会精神，部署全省科技创新和加快专业镇转型升级各项工作。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋出席会议并作重要讲话，省长朱小丹主持会议并作总结讲话。市委书记、市人大常委会主任薛晓峰作大会发言，介绍中山市专业镇转型升级和中小微企业服务平台建设的经验。会议期间，与会代表参观中山古镇灯饰产业转型升级公共服务平台、灯饰大厦琪朗灯饰设计中心和东方·百盛灯饰广场，现场了解中山市专业镇转型升级的成功经验。