【简况】　坚持以经济建设为中心，推进企业转机建制工作。城市建设和管理坚持以人为本、改造开发并重的原则，整顿建设市场，狠抓工程质量，积极探索和大力推进城市化进程，进一步完善了城市的功能；加强镇村规划编制和管理，使全市的城乡建设事业又取得了新的成绩。全建设系统建筑业总产值8.76亿元，公用事业产值3.6亿元，施工面积205万平方米，竣工面积161.92万平方米；新建道路面积19万平方米，新建人行道7万平方米，新建下水道18公里；完成绿化面积16万平方米；清运垃圾13.87万吨，填埋处理垃圾30.25万吨；供水量1.49亿立方米，售水量1.36亿立方米，处理污水2919万立方米；销售石油气1.55万吨；公共汽车载客量5763万人次，营运里程3906万公里。1999年市建设系统共获得部级以上荣誉14项，省级以上荣誉22项，其中集体荣誉28项，个人荣誉8项。

【城市道路】　全市主要的城市道路由中山市政工程总公司承建。1999年建设项目共计20个；竣工工程9项，总造价7637万元；新建道路面积19万平方米，新建人行道7万平方米。(见《1999年度中山市城市道路施工工程项目统计表》)

1999年中山市城市道路施工工程项目统计表

 【城市照明】　截至1999年底，全市城区共有路灯1.96万盏，其中高压钠灯1.65万盏，低压钠灯652盏，高压汞灯474盏，白炽灯733盏，荧光灯932盏，金属卤化物灯285盏。路灯控制箱268台，25米升降式高杆灯14基，18米中杆灯41基。1999年全年路灯平均亮灯率为99%，路灯设施完好率为99%，路灯率、完好率指标均超过建设部要求的95%。全年完成30项路灯安装工程，安装产值785万元。主要工程有博爱路路灯安装、西堤路路灯安装、南三公路路灯安装、岐江河栏杆路灯安装、富华道路灯改造安装等。

【公共交通】　市公共汽车公司努力发展城乡公共交通事业，全年新投放50辆大、中型公共汽车营运，公共汽车增至439辆，新开32路（张溪海港酒楼　中山港）1条线路，延伸、调整4条线路。1999年完成公共汽车载客量5763万人次，营运里程3906万公里，分别增长2.8%和14.6%；民营、国管的625辆出租小汽车完成载客量404万人次,增长3.6%。
　　市公共汽车公司继投放新型、高档次的大、中型公共汽车营运后，为治理公共汽车尾气排放污染，9月29日，在全省公交行业中率先试用单一燃料并配备有空调的6辆燃气（LPG）中型公共汽车投放到1路线。科技成果《进口五十铃柴油发动机曲轴国产化的开发与应用研究》取得良好的经济和社会效益，获得1999年度广东省科技进步三等奖和中山市科技进步二等奖，22路线QC（质量管理）小组被评为广东省和中山市1999年度优秀质量管理小组。
　　市公共汽车公司在创建文明城市活动中努力发挥文明“窗口”示范作用，巩固创建文明成果，完善实施便民、利民、为民措施。在国庆50周年前夕更换新的线路牌1200多块，在公共汽车车厢装置服务导乘图416块，向市民和乘客免费派发公共汽车乘车指南图9800多份和文明宣传册子2000多份。3月，12路线被广东省妇联命名为创建巾帼文明示范岗；4月30日，22路线为全省公交行业中首条被建设部、团中央等命名的全国“青年文明号”。7月23日，市公共汽车公司被评为第五届全国职工职业道德“十佳”单位；9月10日被省委、省政府评为广东省文明单位；9月16日被中央精神文明建设委员会评为全国精神文明建设工作先进单位；11月10日被建设部评为全国建设系统精神文明建设先进单位；还被评为广东省1998年度地方税百名模范纳税人。公司党委书记、总经理高赞行被中共广东省委授予优秀共产党员称号；并被省委省政府评为精神文明创建活动积极分子；11月9日，被人事部、建设部授予全国建设系统劳动模范称号。7月23日，公司党委书记、总经理高赞行出席第五届全国职工职业道德“双十佳”表彰大会，受到中共中央政治局常委、中央书记处书记、全国总工会主席尉建行的亲切接见。

【城市供水】　1999年，市供水总公司完成年度供水量1.49亿立方米，完成年计划101.4%，增长6.4%；完成售水量1.36亿立方米，完成年计划103.55%，增长5.4%；完成年水产值（现行价）1.34亿元，完成年计划97.65%；全年水质综合合格率99.81%；全年管网压力合格率99.71%；全年管网漏失率8.99%。
　　1999年，市供水总公司与民众镇水厂合资组建了中山市民众供水有限公司，以城乡结合和多元经济发展供水事业。为把市大丰自来水有限公司的优质自来水输送到民众镇，市供水工程公司在1999年底承建完成了大丰水厂至民众镇全程8.6公里的较大口径管道铺设工程；其中一次成功完成了位于中山港大桥下游50米处的中山市有史以来最长的462米的过江沉管工程。
　　1999年初，中山地区遇上历史罕见的咸潮，给正常供水带来了较大威胁。市供水总公司采取了低峰蓄水、避咸供水的有效措施，在整个咸潮期间能够基本满足全市各行业及市民的用水需要，没有对全市经济发展造成较大影响。

【城市供气】　1999年，全市燃气总供应量1.55万吨，增长79.4%，其中燃气总公司年供气量9810吨，增长48.6%；港华煤气有限公司管道年供气量达272万立方米，增长19%。市燃气总公司继续采用与镇政府合作或独资的形式，在坦背、沙溪、中山港、阜沙等镇区开设石油气供应站，扩大销售网络，与上年开设的4个供应站或营业部，共计8个供应站，年供应石油气达3500吨。1999年9月，配合市公共汽车公司6台“绿色”环保公共交通汽车投入运营，投资30万元建成齐东临时汽车加气站，为液化石油气汽车加气，开拓了液化石油气供应业务的新领域。

【园林绿化】　1999年，城区园林绿化建设注重科学管理，全年完成绿化面积16万平方米，植树和乔木9882棵，灌木24.88万株（丛）、草皮、地被植物7.83万平方米，育花13.5万盆（株），种植鲜花42.8万盆。提高城区的绿化水平，着力在美化、香化方面下功夫，精心管理好“一道”（兴中道）、“二园”（孙文纪念公园、紫马岭公园）、“四入口花坛”(临江入口花坛、彩虹桥入口花坛、东明桥入口花坛、悦来南入口花坛)。进行中心城区绿化景观第一、第二期改造，在入城口和重点地段增加了加拿利海枣、菩提榕、大油棕等高档树种，丰富了中心城区绿化景观。在旧城区内，对华侨新村进行绿化改造，绿化面积约1.31万平方米；完善了华柏园的绿地。做好各项绿化工程建设，完成岐江河东、西堤、富华道改造、马山公园南面山体、看守所24米路、白石涌道路等20多项绿化工程。另外，开展见缝插“绿”工作，绿化城区范围内有条件的空置地和人行道，增加城区绿地率。至1999年底，城区绿地率34.05%，绿化覆盖率36.7%，人均公共绿地11平方米。孙文纪念公园被广东省建委、广东省精神文明办和广东省旅游局联合授予首批广东省文明风景旅游区示范点称号，孙文纪念公园规划设计获广东省优秀工程设计二等奖，由市园林处送展的16圈“金劲露”大立菊参加’99昆明世界园艺博览会菊花专题展获银奖。

【环卫保洁】　1999年度，市环卫处按照全市新一轮改革的要求，完成内部管理模式调整工作，加强岐江河面垃圾清理力度，全面推行环卫作业量化管理。配合城市和镇区发展的需要，做好生活垃圾的收集和处理设施规划工作，市环卫处与武汉城市建设学院合作编制完成了《中山市域环境卫生控制性规划》和《中山市中心城区环境卫生专业规划》，获得专家评审通过。1999年度共清运垃圾13.87万吨，处理生活垃圾30.25万吨，环卫处道路清扫面积达272.35万平方米。提高环卫作业机械化水平，有5艘河面垃圾打捞清理船，29台垃圾粪便清运车，9台道路清扫车，机械清扫率增至31.4%。完成城区大化粪池改造工程、老虎坑垃圾场扩容工程、水库坑垃圾填埋分场的立项及前期建设工作，修建了一座垃圾进场地磅站。

【污水处理】　1999年，市污水处理公司确立以科技进步促企业发展的方针，强化企业管理，不断改进污水处理工艺，提高设备完好率，节能减耗，降低生产成本。全年共处理城区污水2919万立方米，平均日处理量为8万立方米，共去除BOD5（5天内的生化需氧量）1004吨，COD（化学需氧量）1976吨，处理污泥12.7万立方米，出水各项指标均达到GB8978　1996污水综合排放标准中的二级标准。1999年公司获得全国城市污水处理厂运行管理先进单位称号。

【村镇建设】　根据党的十五届三中全会关于发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略的指示，市委、市政府提出“小城镇、大战略”的工作方针。市建委按照部署，在充分调查研究的基础上，根据全市村镇建设现状，开展试点中心村规划工作。市建委成立工作小组，调派工作人员，分赴各镇落实试点中心村的选址和规划工作，帮助各镇做好协调工作，发现问题及时上报市政府解决。至1999年底，全市24个镇区均完成试点中心村的规划选址，并着手开展规划建设工作。