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【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2013》 【成文日期】2012-12-01 【点击率】1491次 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
【运输业概况】2012年,市交通运输局提高运输效能,降低企业成本,加强信息化建设,科学布局,加强管理,推动中山市运输业转型升级和可持续发展。全年全市公路客运量2.79亿人次,比上年增长33.13%;公路旅客周转量215.16亿人公里,增长39.18%。水路客运量162.93万人次,增长16.68%;水路旅客周转量1.45亿人公里,增长16.18%。公路货运量1.23亿吨,增长33.32%;公路货物周转量93.86亿吨公里,增长34.11%。水路货运量2491.21万吨,增长11.8%;水路货物周转量28.19亿吨公里,增长16.04%。 2012年末,全市有客运企业21家,客运站场19个,配客点22个。客运线路310条,其中跨省线路224条,跨市线路86条。省际市际班车包车926辆,其中省际市际班车690辆,旅游包车236辆。道路货物运输业户49587家,机动车维修业户2699户,机动车驾驶员培训企业37户。全市有公交企业2家(其中国有企业和集体企业各1家),出租车企业7家,共有出租车1580辆,公交车2240辆,其中LNG公交车(指以液态天然气为燃料的绿色公交车)412辆,纯电动公交车14台,新能源车辆占公交车总量的19%。公交线路158条,总长度3100多公里,城区线网密度为每平方公里3.05公里。综合公交枢纽站场14个,公交站点2300个,其中中心城区570个,城区公交站点300米覆盖率为80%、500米覆盖率为100%。公交系统年客运量2.78亿人次,以机动车方式统计,中心城区公交分担率提高至23%。根据中山调查队的抽样调查,公交满意率为87.4%,对公交车和出租汽车的投诉量比上年下降8.03%。
2012年,全市有港口企业38家,泊位122个。其中生产用泊位111个,非生产用11个。全市有水运服务企业12家,水路运输企业20家,有营运船舶188艘,其中货船133艘、集装箱船31艘、客船24艘,总载重量20.59万吨,客位数2127个,货运吞吐量5481.62万吨,比上年减少6%,其中外贸货运吞吐量692.47万吨,减少7.7%。全市主要港口完成货物吞吐量5153.47万吨,减少6.04%,完成集装箱吞吐量124.04万标准箱,减少3.58%;其中外贸集装箱吞吐量80.30万标准箱,占总标箱的64.74%;外贸集装箱吞吐量中,港澳航线完成80.30万标准箱,占外贸箱量的100%。
【公共交通】2012年,市交通运输局完成《北部组团常规公共交通近期改善规划》、《中心城区公交专用道规划研究》和《中心城区公交站点近期建设规划》的编制与评审工作,《中心城区常规公交近期改善规划》、《南部组团常规公交近期改善规划》已完成初稿。优化公交线网,投放100辆CNG(压缩天然气)出租车及92辆LNG(液化天然气)公交车,提高新能源公交车辆的比例。新增公交线路7条,优化调整线路9条。推进实施“公交一盘棋”工作,将小榄公共汽车公司纳入全市“公交一盘棋”管理,实行“六个统一”(统一政策、统一实施、统一管理、统一规划、统一布局、统一服务标准)管理。完成三乡公共汽车有限公司资产重组,由市公交集团出资收购原三乡平安公司股权。小榄公汽公司于“五一”节正式实行刷卡乘车优惠,优惠程度与市公共交通有限公司一致,标志中山通IC卡实现全市公交车全覆盖。加快推进“全省一卡通”工作,从6月30日起,岭南通可以在002路、10路公交线路的39辆公交车上试用。争取并发放中央财政油价补贴2.3亿元,报请市财政局拨付市镇两级公交优惠补贴1.66亿元,缓解企业资金周转压力,确保公交行业的稳定发展。推进交通运输基本公共服务均等化,行政村客运通达率100%;已建客运站的乡镇达18个,乡镇客运站覆盖率为100%;农村候车亭覆盖率100%;行政村水泥路通达率100%。
【运输市场管理】2012年,全市共审验客运车辆993辆,货运车辆46133辆,发放道路运输证电子IC卡10146张。清明节期间,道路客运共发送旅客14.49万人次,比上年增加4.5%;五一节假日,发送旅客18.73万人次,减少5.67%;端午节假日,发送旅客14.58万人次,减少4.5%;国庆节黄金周,发送旅客260.15万人次,增加2.33%。5—7月,组织开展全市道路运输企业质量信誉考核,考核结果优良,参加考核的客运企业共17家,全部被评为AAA级;参加考核的货运企业57家,被评为AAA级的企业52家,占91%。组织开展首次道路危险货物运输企业质量信誉考核,共考核企业53家,考核合格企业占总考核企业96%,其中被评为AAA级的企业45家,占87%;被评为AA级的企业5家,占9%;被评为B级的企业2家,占4%。落实客运站场开通联网售票服务,已有汽车总站、小榄车站、城东车站等5个客运站开通联网售票服务,自联网售票服务开通至年底共网上售票1361张。12月,第二批8个三级以上客运站启动联网售票系统改造。外资道路运输企业由74家增加到96家,全年新增22家。全市共有汽车维修业户2699户,其中一类汽车维修40户、二类汽车维修257户、三类汽车维修1292户、摩托车维修1110户。全市有37所驾校,教练车1800辆。10月底,完成道路运输从业资格无纸化考试中心建设,并于11月中旬投入使用,全市共有6561人次取得道路运输相关从业资格证,持证比例上升。全市已备案从事道路运输车辆二级维护经营企业共103家,安装视频监控的二级维护作业工位341个,共进行89785车次维护。
【港口和航运管理】2012年,中山航运产业稳步发展。《中山港总体规划》获省政府批准,成为中山市港口发展的重要里程碑,经交通运输部、省交通运输厅认可,扩增规划岸线5.3公里,扩容港区陆域68.4万平方米,全市总体规划岸线达53.65公里。《中山市围内航道规划修编》由省航道局组织内审并获通过,《中山市邮轮游艇码头总体规划》在编制中。加快推进中山港区东移项目前期工作,黄圃港区动工建设和神湾港区扩容、规模化调整,标志着以中山港为核心,中山港区、小榄港区、横门港区、神湾港区、黄圃港区协同发展的“一港五区”的港口航运布局已现雏形。2012年,市交通运输局对横门西、磨刀岛、小榄、东升、南头、东凤、黄圃、阜沙、石岐、南朗等地岸线充分规划预留,共向省交通运输厅争取岸线49.5公里,同时解决岐江游码头和翠亨新区国际旅游小镇建设所需岸线问题,为全市游艇产业规划及产业聚集区布局提供充分空间。中山市岸线预留量位列珠三角湾区第二名,仅次于广州市,在全省排名第四位。2月,中山市水泥船退市拆解工作启动,计划至2013年6月结束,退市拆解船舶数量位居全省首位,退市拆解工作难度大。全年受理70艘退市拆解申请,完成68艘水泥船拆解工作,占退市水泥船总数的51%,已落实船东补贴765.68万元。
【道路运输行政执法】2012年,市交通运输局加强与公安、交警等部门协作,提高交通执法的法治化、规范化水平。开展中心城区非法营运综合治理、包车市场整治等专项工作,完成全国文明城市指数测评迎检等专项行动,接管高速公路车辆救援服务行业管理工作,加强驾培维修市场管理,治超查处案件数量和处罚金额为上年的两倍。全市交通执法案件共立案5742宗,其中非法营运案件4432宗;结案5415宗,结案率94.31%。
【治理超限超载】2012年,中山市加大路面联合治超力度,召开市交通、公安、公路、经信、技监、工商和安监7部门联席会议,明确各自职责,形成由交警拦车、交通局处罚、公路局追赔的工作模式。加强对管桩、物流企业、物流场所等重点单位源头管理,限制超限车辆出厂、上路。共出动联合治超人员6998人次,比上年增加1681人次,联合检查车辆21970辆,查处超限超载车903辆,增加648辆,超限超载率为4.11%,下降0.1%,卸载货物4966吨。超限超载行政处罚金额230万元,增长265%。市公路局收缴超限运输车辆行驶公路赔(补)偿费1.5万元。
【航运行政执法】2012年,市交通运输局加强航道运输违法行为的查处力度,查处中山市乐丰建材有限公司码头违章施工作业案,整治黄圃镇违章乱搭、乱建收购废品简易装卸码头现象。与广州、江门两市水上交通执法部门共同召开共水航道行政执法联席协调会,就管辖原则、执法范围、管辖权限、案件移交、联席会议制度等问题取得共识,签订《协作办法》。全年共拆除违章乱建的简易码头3座;港口行政立案3宗,结案3宗;航道行政立案3宗,结案3宗;共处罚金额8万元。
【执法船首航】12月13日,市交通运输局在中山水上交通检查站举行“中山01”交通执法船首航仪式。“中山01”总长16米,总宽4.45米,功率486千瓦,最大航速20节,具有良好的适航性、机动性和操纵性,是中山市交通运输局首艘装备先进、设备齐全的全天候多功能交通执法船。“中山01”的服役使中山市水上交通执法告别没有执法船的历史,实现水上交通执法从岸上向水上的延伸,顺应中山市水运市场产业发展和服务升级的需要。
【交通运输行业“三打”工作】2012年,市交通运输局组织落实交通运输行业的“三打”工作。严厉打击交通运输行业欺行霸市行为,开展走访、座谈300多次,办结市打欺办和有关部门转来核查线索30条,向市打欺办报送打击欺行霸市行政处罚案件1074宗。开展交通工程建材打假工作,共排查钢材297组,水泥、预拌砼208组,其他建材91组,发现1组碎石不合格,处理群众举报1宗,责令暂停采用众裕能源化工开发有限公司码头项目使用无资质企业生产的管桩。
【2012年春节假期运输工作】2012年春运自1月8日起至2月16日止,为期40天。中山市2012年春运工作平稳安全顺畅,运输秩序良好,旅客运送及时,没有出现旅客大规模滞留现象。春运期间,全市共投入营运客车3088辆,客位10.45万个,比上年分别增加6.7%和7.75%。水路运输投入客船5艘,客位1789个,全市29个横水渡共有52艘渡船参加春运。全市共运送旅客840.62万人次,增加5.5%。全市公路运输发送旅客787.25万人次,增加6.37%;其中,跨省47.66万人次,减少4.64%;跨市106.84万人次,减少9.11%;市内618.82万人次,增加9.65%。轨道运输发送旅客53.37万人次,减少5.84%。水路运输发送至香港旅客13.92万人次,增加9.9%。春运期间,市交通运输局共出动交通执法人员6180人次,检查车辆6647辆,查处违法违章车辆397辆,处理卸客转运案件48宗,转运乘客636人。 2011—2012年中山市公路基础设施建设情况表
2011—2012年中山市道路运输统计表
2011—2012年中山市水路运输统计表
2011—2012年中山市公共交通运输统计表
(吴 旭 郭焯元)
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