【简况】 2004年,投资交通基础设施建设2.15亿元,完善交通基建行业管理和运输市场管理。征收汽车养路费3.07亿元,比上年增长20.1%;摩托车养路费5638万元,增长2%;航养费2022万元,增长30%;运输管理费2219万元,增长12.9%;公路建设基金2885万元,增长27.7%;海事规费超额完成年度任务;代征车购税3.1亿元,增长4.6%。陆路、水路客运量分别为9123万人和113万人,旅客周转量分别为42.88亿人公里和1亿人公里,分别增长8.3%、21.5%、10.7和21.5%;公路货运量3639万吨,水路货运量1609万吨,货物周转量分别为21.7亿吨公里和16.3亿吨公里,分别增长13%、44.8%、12.3%、70.4%。港口吞吐量1960万吨,集装箱吞吐量93万标箱,分别增长32.7%和23.2%。市交通局被评为广东省交通系统创建文明行业先进集体,车购办被评为先进窗口,办证厅被授予省级青年文明号。
【交通基础设施建设】 完成江中高速公路大部分主体工程,其中新隆立交至港口出口段已经通车。8月6日动工修筑西部沿海高速中山段。完成广珠西线高速二期(顺德至中山沙溪)初步设计。完成城桂公路二期工程总进度的70%,完成路基工程中的起点至金斗大桥段,完成路面工程第四标段(坦洲城区段),11月动工建设珠海出口段。古神公路完成监理招标和第3、6、8、9标段的施工招标,7月开始试验段(第九标段)建设,已投入资金9000多万元。6月22日,黄圃大雁大桥通车,为中山北部新增一个城际间出入口。至年底,全市公路通车里程为1462公里,公路密度为81.2公里/百平方公里。
【交通基建行业管理】 编制《中山市干线公路网规划》,10月起普查登记全市所有公路。审查西区港隆路石特涌桥等43个项目的工程可行性研究,审批古镇同益路三号桥等19个项目施工图设计。完成对南三公路三角路段地下通道工程等3个项目方案和5个镇区的总体规划联审,保证交通工程程序关、设计关和造价关。评定工程竣工验收质量等级,全年监督项目42个,投资总额4.26亿元,对26个项目进行竣工验收,其中优良工程3个,合格工程23个,无不合格工程。按照交通基础设施建设程序,市交通局共向镇区补助资金约800万元,向省交通厅、省公路局争取1605.96万元专项补助资金,其中沙溪至沙朗公路917万元,县乡公路桥梁建设资金261万元,危桥改造专项资金309.96万元,客运附加费地方留成118万元。
【公路航道养护】 改造和养护公路,改建国道105原沙朗收费站至沙朗花坛路段1.6公里,维修环城至古鹤路段水泥路面栏板,完成省道268勒金线与乡道170桂田线交叉口,改造省道365麻阳线神湾镇定溪水浸路段2.7公里加高工程和外沙积水处理工程,改建省道111广珠线南朗出入口2.9公里,维修县道575石港线水泥路面及涵洞,完成沙溪南路大修改性沥青工程,全年地方公路管理总站投入965.84万元维修养护资金,为投入最多的一年。做好公路绿化,完成国道105细滘至沙朗段、省道111广珠线南朗出入口路段的绿化,全年地方公路管理总站新植路树43360棵,绿化公路沿线面积达1.6万平方米。整治事故多发路段,完善105国道细滘大桥至沙朗段改建工程的交通设施,安装交通灯,设置隔离网,对沿线20多处高填土及房屋地段设置约5000米波纹防护栏;在105国道板芙段建设两个人行通道;维修加固神湾大桥下部桩基,修平八顷桥桥头引道,修复105国道狮滘口大桥、沙朗六涌桥及省道十水线永宁小桥。全年新设置示警桩127条,翻新1500多条,增设46处公路标志和标线。加强航道维护,改造86盏航标灯器,完成横门西水道半潮礁1号标的标改工程。至年底,全市公路路况良好,其中公路局管养的路段好路率达97.2%,优等路116.8公里,辖区航道维护水深保证率达到98%,航标维护正常率100%。
【危桥(涵)和渡口渡船更新改造】 执行第十二届市政府第三次常务会议决定,在原计划投入5000万元专项补贴资金的基础上,再筹集7500万元改造更新危桥(涵)和渡口渡船。全年完成174座危桥的改造设计,为上年的2.6倍;投入专项资金2638万元,改造危桥102座,拆除4座。优化整合全市43个渡口,保留29个,撤销14个,其中已关闭6个;全年投入资金494万元,改造渡口21个,更新渡船19艘。
【运输市场管理】 对运政业务实行集体审批制度,修订1998年制定的《中山市出租小汽车管理办法》,调整出租汽车经营权、经营期限、经营考核、出租汽车外观等方面的管理方法,完成300台车型为现代索纳塔的出租汽车经营权招投标,确定3家中标企业和1家候补企业。制订《中山市汽车货物运输服务业守则》,加强行业自律。评审华骏运输公司等10家企业的五级货运资质,10月,建成并投入运行全省道路运政管理信息系统货运管理子系统和客运管理子系统,实现省、市、镇三级联网。3月,投入运行《中山汽车、摩托车维修行业管理信息系统》,适当下调汽车维修一、二类企业的作业场地和停车场地标准,把汽车、摩托车维修业户开业立项勘查和摩托车维修业户开业审查的权限下放到交管总站。完善档案管理,清理空挂业户119户。举办维修企业厂长经理培训班,培训维修工人2579人、维修质量检验员369人、价格结算员等402人,保证了机动车维修质量。加强管理危险品运输企业,整顿61家港口经营企业和33个危险品货物码头;指导和协助21家道路客运企业和15家道路危险品运输企业编制安全生产管理制度,年底审核21家港口经营企业和18个危货码头。组织2期安全生产和统计培训班,培训120人次;组织交通企业52名安全管理人员参加初级注册安全主任培训,组织水运企业参加安全生产操作和管理人员培训班,129人次获得相关岗位的从业资格证书。全年7091人次取得各类道路运输从业资格证;2004年,道路运输企业百万车公里责任事故率0.495宗,事故责任死亡率0.124人,事故责任受伤率0.972人,均低于安全生产管理责任指标。开展对“蓝牌车”、人力客运三轮车、泥头车等专项整治行动。全年检查车辆3.86万台次,查获1.15万辆次违章车辆,其中“蓝牌车”违章营运415宗,摩托车非法营运2655宗,货车载客102宗,查处非法客运代办点16处,取缔无牌经营机动车维修、配件行21家,查扣无牌无证人力客运三轮车750辆、无牌无证泥头车500辆次,罚没金额780多万元。6月23日起,市交通、公路和交警部门统一在东凤镇设立治理超限超载车辆站点,并实行24小时执勤,累计派出运政、路政人员1080人次,检查车辆9596辆次,查处超载车辆1335辆次,卸载225辆次,卸载量为2149吨。
【码头、站场建设】 完成中山外运码头扩建工程,新增4000吨级集装箱泊位1个。政府贴息100万元,年底开始神湾港扩建工程。建成并投入使用古镇公共巴士总站、南朗客运站、天润物流中心、华通行物流配载交易中心,动工修建城南汽车客运总站。至年底,全市有码头泊位105个,货运站场7个,客运站场16个。
【村村通班车】 重点在地理位置较偏、交通较落后、经济基础较薄弱的边远镇区开展“村村通班车”工作,包括民众镇的民平、沙仔、义仓、新建、群安、裕安等村,东凤镇的东罟步、西罟步、永益、小沥等村,板芙镇的板尾、绿围、四联、广福等村,南朗镇的冲口、白企、龙穴等村,东升镇的益隆和胜龙村,南区的沙涌、福涌、马岭等,港口的胜隆和西街村,东区的三溪经联社及黄圃的大雁村。按照以人为本,构建全面协调可持续的农村客运体系的工作思路,对起始站在镇(区)的市内客运班线,实行公路运输管理费、营业税、企业所得税在现行标准上优惠50%征收,购买市内路桥年票费享受市公共汽车待遇等优惠政策。加快建设通车设施,优先改造未通班车地区的危桥。投资150余万元,新建68个候车亭、352个班车站牌。新购置中级及以上客车105台,新增农村班线22条,于9月27日提前完成“村村通班车”的任务,使中山成为全省第三个实现“村村通班车”的地级市。(吴显旅)
附:2004年市交通局领导名单
局 长:崔振南
副局长:甘畅辉 冯福胜 简钊庆 肖灿基 吴钧海
中山市交通规费征收统计表
单位:万元
年份
|
汽车养路费
|
公路建设基金
|
运管费
|
摩托车养路费
|
航养费
|
2003
|
25720.69
|
2285.26
|
1966.27
|
5522.90
|
1551.79
|
2004
|
30683.48
|
2885.52
|
2219.31
|
5638.06
|
2021.79
|
增减率(%)
|
19.3
|
26.3
|
12.9
|
2.1
|
30.3
|
|
中山市道路运输统计表
年份
|
汽车运输业户
|
站场
|
营运客车
|
营运货车
|
客运(户)
|
货运(户)
|
客运(个)
|
货运(个)
|
数量(辆)
|
客位(个)
|
数量(辆)
|
载重(吨)
|
2003
|
46
|
597
|
12
|
3
|
3379
|
62535
|
40112
|
67509.54
|
2004
|
44
|
653
|
16
|
7
|
3086
|
65343
|
42295
|
82113.07
|
增减率(%)
|
-4.3
|
9.4
|
33.3
|
133.3
|
-8.7
|
4.5
|
5.4
|
21.6
|
中山市机动车维修与清洗统计表
年份
|
业户总数
|
机动车维修
|
机动车清洗
|
汽车维修
|
摩托车维修
|
2003
|
1671
|
469
|
982
|
220
|
2004
|
1616
|
454
|
957
|
205
|
增减率(%)
|
-3.3
|
-3.2
|
-2.5
|
-6.8
|
中山市水路运输统计表
年份
|
水路运输业户
|
港口(装卸点)
|
渡运
|
营运客船
|
营运货船
|
客运
(户)
|
货运
(户)
|
服务
(户)
|
泊位
(个)
|
长度
(米)
|
渡口
(个)
|
渡船
(艘)
|
数量
(艘)
|
客位
(个)
|
数量
(艘)
|
载重
(万吨)
|
2003
|
2
|
22
|
18
|
91
|
4833
|
43
|
62
|
16
|
1916
|
723
|
18
|
2004
|
3
|
21
|
16
|
95
|
5374.5
|
33
|
64
|
16
|
1916
|
1000
|
21.73
|
增减率(%)
|
50
|
-4.5
|
-11.1
|
4.4
|
11.2
|
-23.3
|
3.2
|
0
|
0
|
38.3
|
20.7
|
|