边防检查(1991-1997)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》(1991-1997) 【成文日期】1997-12-04 【点击率】1748次


【机构设置】 中山边防检查站为武警序列,主要担负中山口岸入出国(边)境地区人员、交通运输工具及其服务员工的检查任务。始建于1985年1月,为正营级分站,隶属拱北边防检查站;1987年11月,为副团级分站,隶属容奇边防检查站;1993年1月1日,为正团级站,隶属中国人民武装警察部队广东省边防总队。
 

【业务管理】 7年来,全站干警以江泽民主席“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”为总要求,以条令条例和《军队基层建设纲要》为依据,认真贯彻执行广东省边防局党委提出的“精兵严治”的方针,坚持从严治警,依法治警,本着“内强素质,外树形象”的原则,以执勤为中心,以服务为方向,围绕“安全、文明、畅通、守纪”的目标,加强部队的全面建设,不断提高干警的执勤和执法能力及守法意识;正确处理把关与服务的关系,加强部队的精神文明建设,改进工作方法,加快科技建设,依法文明把关,维护国家安全和出入境秩序。据统计,1986年至1997年的12年中,?共检查出入境旅客785.65万人次,往来港澳小型船舶15.9万艘次,服务员工138.7万人次,查获偷引渡案件共20宗83人,间接为国家挽回经济损失近2亿元。1997年,共检查入出境旅客89.65万人次,员工23.06万人次,检查入出境船舶2.74万艘次,分别比1990年的49.34万人次、8.23万人次、8682艘次增长了82%、1.8倍、2.2倍;查获违法违规共计2790人,查获口岸偷引渡9宗14人。
 

1991~1997年中山口岸入出境人员、船舶情况 
 
年份
入 出 境 人 员
船舶
(艘次)
合计
旅  客
(人次)
员工
(
人次)
小 计
中国籍
外国籍
1991
679027
579647
553124
26523
99380
11019
5455
5564
1992
793124
676919
646004
30915
116205
13579
6882
6697
1993
885945
746668
706028
40640
139277
15667
7834
7833
1994
1007847
854317
803206
51111
153530
18157
9117
9040
1995
1027343
857271
807382
49889
170072
19301
9644
9657
1996
1090981
886034
830857
55177
204947
24147
12081
12066
1997
1127136
896541
837687
58854
230595
27427
13703
13724


【计算机网络建设】 随着对外交往不断增多,出入境人员逐年递增,手工查验证件越来越不适应形势的发展。边检站为此着手计算机验证建设。1992年开通了“回乡证”计算机网络验证系统,1994年开通了“外国人、华侨、台湾同胞、国内居民”计算机验证系统,1996年底,进行边防检查信息管理系统的改造和多媒体电脑监控系统的建设,并于1997年在同行业中率先投入使用。计算机验证加快了验放旅客的速度,提高了查验证件的准确性,加强了内部监督,强化了口岸管理。同时,加强电脑培训工作,举办多期电脑培训班,培养了20多名电脑操作能手;1995年,参加省边防局举办的电脑基础知识比赛荣获第二名。
 

【落实《军队基层建设纲要》】 自建站以来,以毛泽东建军思想和建设有中国特色社会主义的理论为指导,认真贯彻邓小平同志关于新时期军队建设的思想,全面落实江泽民主席关于“五句话”的总要求,党委、机关齐抓共管基层工作,严格以广东省边防总队重新修订的《关于落实〈军队基层建设纲要〉若干问题的规定》来计划、指导、检查基层工作,防止偏抓漏抓,做到有形无形一齐抓、硬件软件一起上。基层单位努力克服依赖思想,发挥主观能动性,积极改革创新,使工作充满生机和活力,努力达到“业务上档次,训练上水平,经济上效益”目标。1993年以来,共有3个基层单位连续5年达标,2个基层单位连续3年达标。1995~1997年,全站连续3年被广东省边防局评为生产经营先进单位。
 

【加强学习,提高口岸通行能力】 7年来,为了适应口岸建设的需求,全站组织干警学习《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》及《中华人民共和国出境入境边防检查条例》、《中华人民共和国公民出境入境管理法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理法》,利用办板报、举行知识竞赛等形式,增加干警的业务知识,提高干警执法和执勤能力。同时,加大力度打击口岸偷引渡活动,加强干警对伪假证件识别能力的学习,对已查获的偷引渡案件分类归档,分析其中的共同点,及时指导各业务科开展工作,规范口岸的执勤秩序,提高口岸通行能力。
 

【开展“创一流边检站,树公安边防新风”活动】 随着地方经济的飞速发展,改革开放日趋深入,边检工作逐渐由“管理型”向“服务型”转化,体现了服务和服从于地方经济建设大局的原则,全站加强了职业道德、爱岗敬业教育,先后开展了“我为中山添光彩”、“创一流边检站”和以“便民、利民、为民”为内容的“为人民服务,树公安边防新风”等多种形式的精神文明建设活动,提高官兵的服务意识,以“队伍一流、业务一流、服务一流、管理一流、设施一流”作为边防检查工作的标准,做到软件硬件一起抓。同时,正确处理执法和服务的关系,加强干警的思想教育,切实解决旅客关注的热点问题,把全心全意为人民服务作为边检工作的出发点和落脚点,把旅客满意作为工作的最高要求,提倡微笑服务,做到“五心”(解答问题耐心,查验证件细心,对待旅客热心,服务旅客献爱心,让旅客过境称心)。在执勤现场公布《边防检查条例》、《边检工作标准》、《检查员守则》和对旅客的要求、投诉电话等,自觉接受旅客的监督。自开展活动以来,没有发生干警违纪现象和旅客的投诉事件,得到了上级机关的肯定。 (朱建华)
 

附录:1991~1997年主要领导名单

站 长:李俊兴(1991起)

政治委员:黄坚松(1991起)

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