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| 【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2014》 【成文日期】2013-12-31 【点击率】1848次 | |||
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【年度审计概况】 2013年,中山市审计局履行审计监督职责,在推进改革、促进发展、维护民生、揭示风险、查处案件、强化问责等方面发挥作用。全年市审计机关共完成审计和审计调查项目54个,审计查出违规金额1751.8万元,管理不规范金额26.86亿元,促进增收节支和挽回经济损失1315.08万元,移送司法机关、纪检监察机关和有关部门处理事项3件,提出审计建议223条,提交报告和信息196篇。市审计局驻东区兴中道2号之一投资大厦6楼。
【财政审计】 2013年,市审计局财政审计工作围绕对政府全口径预决算审查监督的新要求,构建财政审计大格局,促进中山市公共财政管理体制的完善和有效运行。预算执行审计以财政资金走向为脉络,以政策落实和权力运行为重点,拓展预算执行审计的广度和深度,扩大二三级单位延伸审计的覆盖面,审计涉及39个市级预算单位、24个镇区和43家企事业单位,审计查出违规金额726.57万元、管理不规范金额5.49亿元,非金额计量问题80个,提出审计建议92条,移交处理事项3项。针对审计发现的问题,由市政府组织召开预算执行审计查出问题整改会议,组织开展对整改情况的“回头看”,增强预算执行审计的完整性、针对性和建设性。
【经济责任审计】 2013年,市审计局深化镇区党政主要领导干部同步审计,加大任中审计比例,推动经济责任审计结果运用。全年共审计党政领导干部和企事业单位领导人员26名(任中审计7个,离任审计17个,镇委书记与镇长同步审计2个),共查出各种违规金额817.02万元,管理不规范金额7.18亿元,提出审计意见及建议89条,协助纪检监察部门查处腐败案件。加快经济责任审计制度建设,制定《中山市处级党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》《关于在经济责任审计中向市纪委征求意见的规定》,重新修订《经济责任审计对象分类管理办法》,提升经济责任审计的法制化、科学化和规范化水平。加强与纪检监察、组织部门的协调联动,发挥联席会议及其办公室在计划制定、组织实施、信息共享、结果利用等关键环节的职能作用,形成审前共商、审中协作、审后运用的整体合力,完善经济责任审计成果运用机制,提升成果运用的层次和实效。
【固定资产投资审计】 2013年,市审计局审计市、镇两级政府重点投资项目,涉及工程70多个(含子工程),项目投资额约42.50亿元,以民生工程、重点项目为切入点,选择保障安居工程——祈安苑二期及扩建工程、中心城区绿道(一期)、雨污分流一期工程等社会关注、群众关心的项目开展审计,查出违规金额3633.64万元,其中核减工程造价901.2万元;查出管理不规范金额18.39亿元,提出审计建议78条,促进政府投资项目管理。在预算执行审计或经济责任审计项目中开展延伸调查,首次在雨污分流一期工程中自主开展跟踪审计,并建立审计日志、审计台账、跟踪审计意见书、审计报告、审计要情等工作制度,贴身服务工程建设;在福源路一标段审计调查、市公路局经济责任审计等项目中采用公路软件进行审计,提升审计质量水平。
【内部审计】 2013年,市审计局开展镇区调研、审计工作现场交流会、优秀审计项目评选、AO2011应用和审计业务综合素质培训班等,推动内部审计工作制度化、规范化建设。配合做好村官换届,重点选取沙溪镇龙瑞村民委员会和南头镇北帝社区居民委员会2个村(居)作为村级财务审计试点,促进村务财务公开透明。全年共开展审计(调查)项目3980个,审计总金额1385.65亿元,增收节支7043.98万元,提出建议意见被采纳3208条。
【资金审计监督】 2013年,市审计局组织对20个市直部门会议费、培训费的管理使用情况进行专项审计调查,揭示和反映在专项经费中列支三类会议费、参观考察培训费等问题,促进转变作风、厉行勤俭节约。参与“小金库”、违规使用专项资金和公款出国旅游等专项整治行动,降低行政成本。开展绿化专项资金、产业扶持资金以及城区绿道建设和营运的绩效审计,从绩效角度对专项资金的政策执行、资源利用和行政效能等问题提出审计建议,促进提高财政资金和公共资源在配置、使用和管理等各个环节的效率和效益。重点对教育、医疗、卫生、住房公积金、社会保障、扶困助学等重点民生项目和资金进行审计,检查政策落实情况和实施效果,揭示存在的困难和问题,推动政府社会管理和公共服务职能的有效发挥。
【审计文化书屋】 2013年,市审计局围绕“推动审计文化建设,提升审计职业能力”创建“中山审计文化书屋”工作,成立以党组书记、局长为组长的文化书屋工作领导小组,划拨专项经费购置基础设施和图书,向全局干部职工发出捐书倡议,在单位内部设立文化书屋。书屋共有书籍1200册,分为政治社会、经济法律、审计业务、历史文化和综合书籍五大类,按照小型图书馆的管理模式,将书籍统一编号、上架和摆放,并进行分类登记和建立电子档案。制定审计文化书屋实施方案、管理制度、借阅登记制度和管理员岗位职责等,明确书籍的保管更新、借阅程序、资金投入等有关事项,并配备专职人员担任书屋管理员。 |
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