【质量技术监督管理概况】　2016年，中山市质量技术监督局（简称“市质监局”）坚持“抓质量、保安全、促发展，强质监”，促进质监事业和全市经济社会平稳发展。深化质量强市建设，构建质量共治格局。召开全市质量工作会议暨创建全国质量强市示范城市动员大会，制定创建全国质量强市示范城市工作规划，建立镇区政府质量工作考核制度，组织考核镇区政府质量工作。加强质量监管，保障民生质量安全，制定《产品质量诚信红黑榜公布实施细则》《企业守信激励与失信惩戒实施细则》，完善企业质量信用档案数据库建设，健全质量诚信体系。开展“质检利剑”行动，强化打假保优，打击质量违法行为和特种设备违法行为。加快建设照明电器附件检测省站、游乐设施及游戏游艺机检测省站，强化检验检测平台建设。联合省质监局举办广东省2016年“世界认可日”宣传咨询活动，扩大认证认可的社会影响力。深化体制机制改革，优化行政审批，全部行政许可事项和社会服务事项优化提速，全年办理各项业务8969宗，办结率和准确率100%。推进行政审批制度改革，推行“一门式一网式”政府服务模式和“一窗通办”业务办理模式，实现50%以上网上申办事项到现场次数为0的指标。推进“三证合一”，落实统一社会信用代码制度，商品条码注册批复时间从15－20个工作日压缩至5个工作日。6月，市质监局内设机构12个和直属行政机构1个。市质监局驻东区博爱六路48号。

【产品质量监管】　2016年，市质监局实施品牌带动战略，指导企业申报省名牌产品，全年共向广东省名牌产品推进委员会推荐产品48个，其中39个获广东省名牌产品（工业类），1个获广东省名牌产品（服务业类）；开展2016年中山市政府质量奖评审工作，共有9家企业申报，其中2家企业获中山市政府质量奖；小榄镇成为“全国制锁产业知名品牌创建示范区”，南头镇获批筹建“广东省家电产业知名品牌示范区”；神湾菠萝地理标志产品保护申报通过审查受理。开展民生产品质量提升行动，联合市淋浴房产业协会开展全市淋浴房产品质量状况调研，推进中山淋浴房产品实施质量比对、研究、扶持、提升一体化工程，带动淋浴房产业提升。对生产许可证获证企业实施信用、责任、常态、重点的分类监管模式，开展灯具、厨房电器具等重点产品专项整治及食品相关产品、重要消费品“双随机”监督抽查，加大后处理力度，后处理率100%。开展风险监测和预警，建立名牌企业产品质量举报投诉风险预警联动机制，改进监管方式。

【标准化监管】　2016年，市质监局深入实施技术标准战略。重新修订《中山市实施技术标准战略的意见》《中山市实施技术标准战略专项资金管理办法》，联合商务、财政部门制定《中山市物流标准化试点资金和项目管理办法》，强化标准产业政策的引领作用；发布联盟标准3项，企事业单位参与国家、行业或地方标准制修订9项，其中中山市企业主导制定的国家标准《家用卫生杀虫用品安全通用技术条件》获2016年中国标准创新贡献奖三等奖；研制融入专利技术、具有自主知识产权的企业先进标准12项，重点产业主要工业品采用国际标准或国外先进标准111项，获“标准化良好行为企业”5家；通过专家审定省农业地方标准《沙栏鸡种鸡饲养管理技术规程》，通过评审立项省级农业标准化示范区4个，通过验收国家级和省级农业标准化示范区各1项（国家对虾养殖综合标准化示范区和广东省火龙果标准化示范区）。

【特种设备安全监察】　2016年，市质监局推进电梯安全监管体制改革，年内电梯投保率99.1%、确权率99.2%、标志更换率100%，所有指标保持全省前列。创新电梯安全监管方式，开展在用电梯监督抽查、老旧电梯安全评估、电梯维保单位质量与安全信用评价工作。组织开展节前以及极端天气条件下特种设备安全检查，确保设备安全运行。创建锅炉节能达标示范点，确保锅炉安全运行，提升锅炉热效率和锅炉系统经济运行水平。11月，组织专家对5家锅炉节能达标示范企业的8台锅炉进行达标验收，全部符合标准要求，并针对该8台锅炉进行调研及改造，提高锅炉能源利用效率；8台锅炉热效率平均提高4.64％，每年可节省燃料成本409.8万元，可减少二氧化碳排放13423.5吨、二氧化硫排放43.5吨、氮氧化物排放37.9吨。开展能效普查和现场检查，掌握在用锅炉实际运行能效状况，建立工业锅炉能效数据库。年内，全市在用工业锅炉1262台，总额定蒸发量为9883.63吨/每小时，折合标准煤每年耗煤量约1220.62万吨。

【计量监管】　2016年，市质监局推进集贸市场、基层医疗卫生单位计量器具免费检定和民用“四表”（电能表、水表、热量表、燃气表）计量检定工作，提升全市集贸市场和基层医疗卫生单位强检计量器具检定覆盖率，全年两类强检计量器具20855台。推进民生计量、法定计量、能源计量工作，加强监管计量器具制造企业、机动车安检机构和检验检测机构。推行测量管理体系认证，监督检查强制性产品认证企业，提供一站式CCC认证（中国强制性产品认证）、CQC标志认证（国家自愿性产品认证）、CQC节能认证（资源节约产品认证）检测服务，强化规范认证认可的促进作用。

【执法打假】　2016年，市质监局围绕国家总局的5个重点（家用电器、儿童用品、家具、建材、农资化肥）、燃气具产品以及电子商务领域灯具、家用电器产品等专项，开展“质检利剑”行动，强化打假保优，打击质量违法行为和特种设备违法行为。全年共出动执法人员6394人次，检查生产企业2102家次，立案查处各类违法案件402宗，涉案货值279.44万元，其中捣毁生产窝点16个。做好举报投诉受理处置、案件线索核查等工作，化解社会矛盾。制定2016年度全市打假工作方案，组织开展2016年度重大节日的节前联合执法检查和专项产品联合执法。3月，召开中山、顺德两地2016年打假联席会议，共同制定2016年联合开展燃气具专项执法行动实施方案并探讨深化两地打假合作。7月，召开2016年度全市打假工作会议。

【国家质量基础设施建设】　2016年，市质监局加快建设照明电器附件检测省站、游乐设施及游戏游艺机检测省站，强化检验检测平台建设；中山市质量计量监督检测所（简称“质计所”）新增质检检测能力62项，通过计量标准的建标考核6个，为企业提供精密几何量计量检测服务，完善检验检测检定能力。广东省中山市质量技术监督标准与编码所（简称“标码所”）拓展条码检测和咨询服务，与深圳市标院签订全面战略合作框架协议，共同推进标准化技术应用、技术性贸易措施研究、数据信息服务、人才成果交流等领域合作。7月，广东省特种设备检测研究院中山检测院（简称“特检院”）上线运行特种设备优化排检系统，提高检验检测工作效率，推进“智慧特检”建设，成为全省首个具备“安全、节能、环境检测三合一”检测能力的技术机构。特检院对全市2台国内乃至全球起重量最大的移动门式起重机进行整机安全评估，助力港珠澳大桥重要部件“海豚”钢塔实现“世界第一翻”。开展检验检测认证机构整合改革调研，成立专门课题组，完成《中山市检验检测产业发展现状的调查与思考》。推进科技兴检战略，申报科技项目15项，其中立项8项；通过验收3项；申报省科技奖1项、市科技进步奖3项，其中《养老服务业标准体系及服务质量评价方法建立与应用》获省科技奖三等奖及市科技进步奖三等奖，《聚乙烯（PE）管道无损检测新技术研究与应用》获市科技进步一等奖，《LED照明产品检测共性技术研究与应用》获市科学技术进步奖三等奖，全年撰写发表论文6篇。

（欧阳迪）