质量技术监督(2005)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2006 【成文日期】2005-12-04 【点击率】1945次


【简况】 2005年,坚持“三服务”工作方针,加强计量、标准化工作和产品质量监督管理,提高重点产品质量水平。开展“质量兴市”活动,新增一批中国名牌、国家免检产品和省工业类名牌产品。加大重点行业打假和专项整治力度,开展计量和特种设备执法检查,加强监管食品生产加工企业,全年未发生生产加工环节的食品质量安全事故和特种设备使用重大安全事故。市质量技术监督局被评为市精神文明先进单位,局编码所代码室被评为省组织机构代码工作先进集体,局条码室被评为省条码工作先进集体。5月10日,广东省中山市锅炉压力容器与特种设备检验所更名为广东省中山市特种设备检验所。


【产品质量监督管理】 在元旦、春节、“三八”妇女节、“六一”儿童节和中秋节期间抽查应节食品和用品,确保应节产品的质量安全卫生。检查黄圃大岑工业区厨卫产品、灯具及其主要零部件和全市饮料产品质量,确保重点区域、重点产品质量水平。开展工业产品生产许可证监管,调查获证企业情况,全市有300多家企业的400多种产品取得工业产品生产许可证。普查138家危险化学品及其包装物、容器生产企业。根据国家监督抽查、省定期检验和市定期检验的结果,每月召开1次监检不合格产品生产企业的质量工作会议,责令530家企业限期整改或停产整顿,复检抽样550家各级抽查不合格的企业,立案处罚复查不合格的86家企业,聘请专业人员为89家不合格产品生产企业的整改提供服务。按月度、季度汇报分析和统计全年产品质量的监管情况,为各级政府和有关部门决策提供依据。


【打击制假售假行为】 全年出动执法人员3832人次,检查生产厂家、店铺、市场5506家(个),窝点14个,查处案件1233宗,其中立案查处案件955宗,查获假冒伪劣商品72.64万件箱。加大力度专项整治服装、制鞋等重点行业和灯具、食品、燃气灶具、卫厨产品、农业生产资料、食品等重点产品,打击冒用各种认证的违法行为。对全市液化石油气站、化妆品厂、加油站、餐厅酒楼、商场、眼镜店和农业生产资料销售商店开展计量执法检查。开展电梯、起重机、锅炉等特种设备的执法检查,从严从重查处一批违法企业。保持打假高压态势,查处一批大案,其中有坦洲镇一生产工场生产假冒名牌啤酒案、基快富食品(中国)有限公司生产含苏丹红的香辣鸡腌料案、坦洲镇3个地下生产工场和市名极电池有限公司生产库存假冒名牌手机电池及外壳案等。为苏尔、青岛、喜力、百威、松下、摩托罗拉等国内外知名企业打假保优,直接或间接挽回上述企业上百万的经济损失。


【食品质量安全监管】 全年以食品质量安全专项整治为工作重点,成立食品巡查队和食品监管办公室,加强监管食品生产加工企业,做好食品生产加工企业的普查建档、监督检验、食品质量安全市场准入、食品企业巡查、辖区政府回访、食品企业违法行为查处整顿等工作。建立食品生产加工企业质量档案626个,将全市划分为6个监管区域,落实责任人员,分类巡查所辖食品生产企业,重点监管腊味制品、米面制品、桶装饮用水、饮料、酱油等5类质量问题较突出的食品,列62家食品企业为重点监管对象,划黄圃镇(腊味制品)、五桂山镇(桶装水)、东升镇及小榄镇(饮料)和民众镇(酱油)为重点监管区域。于6~9月和11月专项整治米面制品、腊味、桶装饮用水、饮料、酱油等产品,做好食品生产许可证的审核发放和证后监管,重点把好大米等5类、肉制品等10类食品的质量安全市场准入关。全年有157家企业的161个产品获许可证,审核74家证书到期的企业,其中现场审查42家。坚持辖区政府回访制度,回访东升、东凤等6个镇区,向镇区通报辖区内食品生产企业的现状和产品质量定期监检的情况。


【特种设备安全监察】 整治工业压力管道、厂内机动车辆安全,登记工业管道使用单位306个,录入管道总长度97.71千米,注册登记叉车896台,捣毁沙朗制造假手推电动叉车窝点。多次检查全市51个重大危险源的设备安全状况,完善特种设备重特大安全事故应急救援预案,实现定检率、操作人员持证上岗率、设备登记注册率100%。全年4次在重大节假日前现场检查游乐场所的游乐设施。9月,在金斗湾怡乐园举行游乐场所安全应急演练。聘请检验机构的第一线检验人员、各镇区安全办人员及相关企业人员作为兼职安全监察员,建立专、兼职相结合的监察员网络,健全特种设备动态监管体系。规范行政许可,把好从事特种设备活动的准入关。加强证后监管和行政执法,发出182份监察指令书,立案查处32家存在严重安全问题的企业。举办70期各类特种设备操作人员培训班,发放各类特种设备操作证3416个。2005年,因特种设备事故死亡2人,比上年少3人。


【计量监管】 执法检查加油站、计量器具销售行业、定量包装、眼镜行业、地秤站、衡器生产企业。指导10家定量包装生产企业取得《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》,考核确认8家企业二级计量保证体系和128家企业三级计量保证体系,对24家企业的52项计量标准、6家制造或修理计量器具的企业考核发证。促进贸易结算用水表、医用计量器具、电表等计量器具强检工作。2005年,接管机动车安全技术检验机构,检查10家安检机构,协助省局对4家摩托车检测站进行计量认证评审。


【代码条码监管】 全年办理代码证2.3万个,年检代码证2.76万个,发放代码IC卡2.1万张。新增条码系统成员360个,续展341个,全市商品条码成员1400家。建立标准文献在线服务平台,5月导入广东省标准化研究院馆藏的标准文献题录,7月开通省标院内部标准文献资料数据库,提高标准文献的服务时效,全年为1613家单位提供标准资料服务。继续开展条码印刷资格认定,做好到期复审企业的资格保留工作,开拓条码在服装企业的管理应用。


【标准化监管】 拓展办理广东省企业产品执行标准登记证业务,为630家企业换发证,登记产品标准1300项,为108家企业更迭到期作废的国家、行业标准。巩固消灭无标准生产工作的阶段成果,向100家企业发出无标产品整改通知书,使全市产品标准覆盖率保持在98%以上。完成480家企业制(修)订的860项产品标准的技术咨询、审查及登记备案,帮助98家企业起草产品标准198项,清理4300份食品企业标准。协助重新评价《杏仁饼(绿豆饼及绿豆粉夹肉饼)》地方标准,确认其继续有效。向上级部门提出制订《广式腊味》地方标准的立项意向,协助开展制订《水泥管桩》省地方标准的调研活动。结合创名牌工作,推动企业采用国际标准认证,完成采标认证56项。参与有机香蕉农业标准化示范区建设,通过省级验收。6月,以黄聪为主要完成人参与的《广东省农业地方标准石岐鸽饲养技术规程》和《有机香蕉生产技术的研究与示范》项目分别获市科技进步二、三等奖。完成食品、饲料、家电、服饰、建材等产品的380项标识的咨询、审核、登记备案工作。制订《中山市实施技术标准战略的意见(草案)》。推荐燃气具、管桩、灯具、家具等14个行业的10家企业承担全国专业标准化技术委员会秘书处工作。


【质量兴市】 发挥质量技术监督的主力军作用,推动开展“质量兴市”活动。制作《灯具质量一分钟》专题电视节目,在“3·15”、世界计量日、安全月、世界标准日和全国质量月期间举办大型宣传活动。发动1000余家企业签订食品或工业产品质量安全承诺书。加强对企业人员进行质量技术培训,提高其质量意识。至2005年底,366个产品获采标认可认证,254个产品获标志认证,7800份制(修)订的企业产品标准完成咨询、审核、备案,300家企业通过计量保证体系合格认证,600多家企业通过质量体系认证,1300多家企业取得中国国家强制性产品认证,261家企业的276个产品获食品生产许可证。2005年,新增中国名牌产品5个(包括2个复评)、国家免检产品27个(包括1个复评)和广东省工业类名牌产品41个(包括14个复评)。至2005年底,全市累计有9个中国名牌产品、78个广东省名牌产品和50个国家免检产品。(王 洁)


附:2005年市质量技术监督局领导名单

局 长:胡南乾

副局长:黄冠希 吕庆强 何天志 陈荣真 
 

2005年中山市质量技术监督局主要指标完成情况表

项目名称

单位

完成数量

计量器具检定

台(件)

69020

产品检验

批次

14000

锅炉压力容器检验

台(次)

97951

压力管道监督检验

44368.5

电梯检验

台(次)

7156

起重机械检验

台(次)

1935

厂内机动车辆检验

台(次)

1237

工业锅炉使用介质监测单位

7497

安全阀校验

6150

组织机构代码办证

23000

组织机构代码年检

27600

新增条码成员

360

标准制(修)订

860

采用国际标准及国外先进标准

56

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