【概况】　2010年，全市粮食系统按照“打基础、强管理、争支持、上台阶”的总体要求，切实抓好各项工作，保障全市政策性粮食供应和粮食市场基本稳定，实现“储备充实，供应充足，价格平稳，市场稳定”的总体目标，确保全市粮食安全。

【市级储备粮】　2010年，中山市增加粮油储备规模，增储比例20%。市储备粮管理有限公司加大收储力度，克服出入库任务大、早籼稻粮源紧缺、粮价上升等困难，改进装卸器械，提高工作效率，年底前全面落实新增20%的粮食储备规模。健全市级储备粮的长效检查机制，实行储备粮轮换的年度审批和月度核准许可机制，全年市级储备粮轮出旧粮41945吨，轮入新粮61309吨。采取日常巡查、随机抽查、春秋季普查及年末库存检查等多种方式加强监管。年末开展库存检查，市级储备粮管理账实相符，账账相符，数量真实，质量完好，储存安全。开展储备粮仓储企业规范化管理评价工作。从基本条件、制度建设、仓储管理、设施配备及管理、安全生产和科学储备6个方面、41项指标，全面评价和整改仓储现场和企业管理，经过层层把关评选，市储备粮管理有限公司先后获得市、省和国家级的粮油仓储规范化管理优秀（先进）企业称号。规范粮油承储企业的仓房（油罐）编号行为，参照国家粮食局有关通知要求，对承储企业的仓房（油罐）进行统一编号，统一编码标识。强化储备粮质量监管，在粮源偏紧的情况下严把数量和质量关，在储备粮轮入时节检查出不合格来粮3070吨并予以回退。全年储备粮宜存率达100%，库存储备粮质量均符合国家质量卫生标准。

【成品粮油储备】　2010年，中山市增加食用植物油储备规模，增储比例超过100%。市粮食局按照相关工作程序遴选落实食用植物油增储规模的承储企业，于11月1日全面落实新的食用植物油储备规模。完善相关管理制度，修订《中山市粮食行政管理部门成品粮油储备监督检查工作规程》，明确成品粮油储备工作任务，规范管理，确保市级储备的成品粮油资源储得足、管得好、用得上、调得动。明确并严格执行成品粮油检查的普查、复查和抽查机制，将成品粮油储备监督检查任务分解落实，责任到人，专责做好监管工作，并做好监督检查记录，对检查中发现的问题，及时反馈并指导承储企业切实进行整改，确保成品粮油储备数量真实、质量良好、动态轮换、储存安全。

【基础设施建设】　2010年，中心粮库二期工程顺利竣工并投入使用。2月9日，举行中心粮库二期工程落成典礼。中心粮库二期工程是中山市第一个实施代建制的政府投资试点项目，确保管理的专业化、工程进度的标准化、质量安全的制度化、成本核算的精细化，实现节约投资近1000万元，工程完工时间比代建合同约定期限提前一个多月。该项目预算总投资8885万元，占地78亩，建设共13栋8万吨仓容的粮仓。中心粮库二期于8月正式投入使用，大大提升储备粮吞吐能力，最多时每天入库储备粮1000吨。中心粮库二期工程代建项目成功争取到国家下达的2010年中央预算内投资专项资金400万元，并专项用于粮库配套设施建设，确保中心粮库二期功能齐全、使用便利。改造环保节能型粮仓，应用新型太空隔热涂膜材料对全市的20座粮仓共3.3万平方米进行整修喷涂，实现低温、低碳储粮。

【粮食应急管理】　2010年，《中山市粮食应急预案》颁布实施，重新定义粮食应急状态，明晰应急响应程序和应急加工、运输、供应等环节，重新明确部门和镇区政府职责以及相关法律责任，详细描绘出现粮食应急事件的多种可能性，具有较强的操作性。年初重新认定2010年度16家粮食应急加工定点企业，年中遴选20家粮食应急运输定点企业，分别签订粮食应急加工和运输服务合同。粮食储备和应急加工、运输企业开展粮食应急演练，从动员、下达应急任务、分解应急任务并组织应急出库、库点到加工点的应急运输、应急加工到各环节报表及实物汇总核算的整个链条进行实操性、实战性较强的演练，强化企业的角色定位，整合应急各环节，提高粮食应急预案实施和应急供应保障能力。

【落实粮食风险基金】　2010年，按照省下达的粮食风险基金规模标准和调控市场的实际需要，在年度财政预算中安排并落实粮食风险金2900万元，完成省下达的指标任务。在粮食风险基金管理和作用上，严格按照省、市有关规定执行，做到专户专存，专款专用，及时、足额将市级储备粮费用下拨给粮食储备企业，确保粮食储备企业的正常运作。

【军粮供应】　2010年，市粮食局严格落实军粮供应政策，定期检查军供企业的“四统一”（即统一粮源、统一品牌、统一配送和统一管理）执行情况，切实做好军供服务。制定并实施《中山市军粮供应财务管理实施细则》。严格执行军粮供应准入制度和质量“一季一抽检”制度，建立军粮质量检验档案。总体实现军粮管理规范、供应有序、质量稳定、服务优良的目标。

（周笑天）