【简况】 2007年,市烟草专卖局(公司)自主创新、转换发展方式、提高经济运行质量,实现企业管理进一步提升。以建设“精品中山烟草”为工作主线,践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观,扎实推进专卖管理、营销网建、内部监管、人事劳资、企业管理等各项工作。全年实现税利3.37亿元,比上年增长38.61%。
【打击制售假冒卷烟】 2007年,巩固打假领导机制、工作机制和长效机制,三次组织召开全市卷烟打假工作会议,增强政府统一领导下的打假合力。重点打击假烟生产加工环节,拦截假烟运输,封堵假烟仓储、中转、分销。对市场进行“三清理一推进”,清理取缔地下非法交易卷烟市场,打击非法交易卷烟行为,清理无证经营卷烟零售户,打击无证经营卷烟行为,清理严重违法卷烟经营户,建立严格的卷烟零售市场准入和退出机制,推进零售户合理布局,促进卷烟零售网点发展。2007年,市烟草专卖局立案查处各类涉烟案件37宗,查获违法卷烟1377件,其中假烟1160件,私烟35件,非烟(未在当地烟草专卖批发企业进货的卷烟)182件,上缴财政罚没款25万元。市人民法院对2006年12月18日查获的小榄卷烟掺假案主犯陈某以非法经营罪判刑5年,并处罚金10万元,成为中山市判处刑期最高、罚金最重的卷烟非法经营案件。
【取缔卷烟无证经营】 市烟草专卖局贯彻落实《烟草专卖许可证管理办法》,加强许可证管理,取缔无证经营卷烟行为。全年共出动执法人员1.38万人次,与工商部门联合行动62次,清理无证户3118户,经营户办理烟草专卖零售许可证1179户。开展新一轮卷烟零售点合理布局规划,制定2007~2011年《中山市卷烟零售点合理布局规划》,并在12月10日举行公开听证。加强市场管理,严厉查处违规经营,对5家违规经营情节严重的持证户分别采取停止供货、责令停业、限期整改等措施,维护市场秩序。
【卷烟经营】 2007年,市烟草专卖局获国家烟草专卖局定为全国网建全面提升典型示范单位。加强经营主体建设,打造现代流通企业,做好市场需求预测和分析,探索“按客户订单组织货源”的经营方式,开展工商协同营销,大力培育重点骨干品牌。2007年,品牌集中度进一步提高,前10位品牌卷烟销售量占总销量的76.98%,同比提高3.2个百分点。品牌卷烟销量稳定,层次互补,初步形成规模经济的“核心品牌体系”。卷烟物流智能调度成为全省试点,全市卷烟配送实现由线路送货到区域送货的转变,物流管理模式由原来的目标管理向目标管理与过程管理结合模式转变,提高工作效率,降低物流成本,提升管理水平。全年市烟草公司共购进卷烟47.56万件9.37亿元,分别增长6.14%和15.15%;销售卷烟47.42万件12.63亿元,分别增长7.45%和19.98%。(梁慧瑜 郑瑛)
附:2007年市烟草专卖局(公司)主要领导名单
局 长:周 亮(2月起)
副局长:仇燕红
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