【简况】　2002年，是中山烟草跨越式发展的一年。市烟草专卖局（公司）抓住行业产销协调发展，国内卷烟市场环境转旺的有利契机，加速发展，围绕“专卖”、“网建”工作中心，以改革创新为主线，以结构调整为重点，加强烟草市场管理，整顿和规范卷烟市场经济秩序。立足中山市场，建设卷烟销售网络，优化经营结构，提高经营质量，拉动行业经济增长，实现经济效益和社会效益同步提高。中山市烟草专卖局（公司）获全省烟草行业2002年度专卖专营和经济运行综合评比2个项目一等奖。

【专卖管理】　2002年，加强烟草专卖管理，依法“治烟”。加强烟草专卖管理队伍建设，开展法律法规、办案文书培训，完善考核监督机制，组织全体专卖稽查员参加省烟草行业专卖执法人员考试，提高队伍素质。调整完善专卖稽查支队组织架构，实施户籍化管理，强化“专销一体，工作联动，信息共享，考核联动”的工作机制，推动全市烟草专卖执法规范化、效能化建设。全年依法处理案件362宗，查获违法卷烟1749件，其中假冒卷烟830件、走私卷烟432件、非法渠道购进卷烟487件，上缴财政罚没款162.04万元。

【“卷烟打假年”活动】　针对近年卷烟制假活动从福建、粤东向珠三角转移的严峻形势，市烟草专卖局开展了“卷烟打假年”工作。将打假工作思路从过去遏制假烟泛滥转变为根治制售假烟，改变以往单兵作战的被动局面，致力建立与各执法部门联动执法的长效治理机制。5月，市整顿办制订《中山市打击制售假冒卷烟专项整治方案》，形成政府统一领导，各有关执法部门、各镇区基层组织紧密联动，齐抓共管的局面。全年共捣毁非法卷烟制假窝点4个，查获制假烟机4套。9月，市首宗卷烟制假案件开审，年内审理并判刑11人，有力打击制假分子的嚣张气焰，促进净化卷烟市场。2002年度，市烟草专卖局稽查支队获省烟草专卖局授予“卷烟打假先进集体”称号。

【卷烟经营】　随着我国加入世界贸易组织(WTO)及烟草新税制的实施，国内烟草市场进入重新调整阶段，尤其受税赋因素影响，产品结构趋向以中高档卷烟为主，消费弹性偏小，造成低档烟货源供不应求。广东烟草中山市有限责任公司（下简称“市烟草公司”）立足中山市场，趋利避害，及时调整经营结构，确立“增低、稳中、促高”的经营策略，以市场、效益优先为原则，开拓购销渠道，争取适销对路的中、低档卷烟供应市场。全年购入低、中、高档烟比例为20.4%、72.6%、7%，分别比上年增长17%、8%和减少10%。经营结构的有效调节，平衡了卷烟市场的供求关系，促进了经营质量和效益。全年总购进卷烟29.6万件共3.18亿元，减少1%、2%；总销售卷烟29.5万件、3.73亿元，增长3.79%、11%，利润实现翻番。在经营发展保持强劲势头的同时，市烟草公司实施品牌战略，悉心培育市场，运用经营策略，推广培育新产品，采取调节货源投放、稳价促销、奖励及让利零售户等多项措施，打造具有地方特色和市场前景的强势品牌，促进卷烟经营的可持续发展。

【销售网络建设】　2002年，市烟草公司在销售网络中开展“规范年”活动，强化网络功能。加强网络基础管理，制定约束和激励机制，规范网络经营管理，完善卷烟销售网络布局，开拓市场资源，把好入网关，推行情感销售、优质服务，向入网客户提供价格优惠及访销配送服务，以市场化手段提高网络运行质量和效率。全市城乡有入网户5138户，入网率95.89%，网点送货率85.2%，入网销售率96.9%。7月底，市烟草专卖局（公司）在省局（公司）卷烟销售网络建设验收评比中获评优秀等级。

【企业管理】　市烟草专卖局（公司）实践现代企业管理制度，创新管理制度，挖潜增效，加强了专卖专营、人事、财务、安全生产等各方面管理，提升企业竞争实力。围绕以组织架构、分配体系、经营管理为中心的机制创新，加强行业人力资源开发和管理，开展多层面的教育培训，形成学习氛围。整顿财经秩序，健全财务制度，加强财务管理监督，做好成本控制基础管理。落实安全责任制，强化安全管理监督，确保行业经营运作正常。坚持民主决策，推行政务（企务）公开，强化内部监督，树立公正执法、纪律严明、诚信经营、文明服务的行业新风。（陈以乔　李　昆）

附：2002年市烟草专卖局（公司）领导名单

局　长（总经理）：黄鸿意

副局长（副总经理）：仇燕红

副总经理：郑伟明
 

中山市卷烟销售结构表

单位：件